ハイテク都市開発に関する規定をハイテク法案（改正）に補足

(Chinhphu.vn) - 10月31日午前、首相の許可を得て、グエン・マイン・フン科学技術大臣は、ハイテクノロジー、戦略的技術、包括的なデジタル変革を開発するための制度を整備することを目指し、多くの重要な新たな点を含むハイテクノロジー法案（改正版）を国会に提出した。

グエン・マイン・フン科学技術大臣が、ハイテクノロジー法案（改正版）に関する政府報告書を提出した。

法案は、ハイテクの概念と基準の完成、インセンティブと投資支援システムの再設計、ハイテクエコシステムの発展の促進、ハイテクゾーンと都市エリアに関する規制の補足、管理と監督のメカニズムの完成、ハイテク活動における包括的なデジタル変革の要求など、6つの主要な政策グループに基づいて設計されています。

グエン・マイン・フン大臣によれば、この法案は、ベトナムの社会経済発展、国家安全保障、防衛の文脈と目標に沿って、世界の技術動向と比較して効率性と最新性を確保するためのハイテクの概念と基準を完成させるものである。

ハイテクノロジーの定義は、現代の製造業およびサービス産業の画期的進歩、普及、そして基本的な役割を強調するために改訂されました。ハイテク製品には、製品だけでなく、ハイテクノロジーから生み出されたサービスも含まれます。

草案では戦略的技術開発に関する独立した章も追加され、研究、試験、応用、商業化、移転から優秀な人材の誘致と育成まですべてを規制している。

特に、草案には、ハイテク都市エリア（ハイテクシティ、スマートテクノロジーゾーン）の開発に関する規制が追加されている。ハイテク都市エリアでは、ハイテクゾーンが中核となり、同期した技術および社会インフラに計画的に投資され、近代的で持続可能な生活、労働、創造の条件を確保するための現代的な管理メカニズムが備わり、ハイテクエコシステムが開発される。

併せて、草案では、データ、インフラ、デジタルプラットフォームやスマート管理システム上で運用するための関連政策のデジタル化など、ハイテク活動の包括的なデジタル変革を規定している。

草案には、国内企業、中小企業、革新的なスタートアップ企業によるハイテクへの投資、研究、商業化への参加を奨励するための規定も追加されている。研究開発活動を行う研究機関や大学は、ハイテク企業の育成と研究成果の商業化の促進を奨励される。

科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長は検討報告書を提出し、草案がハイテク開発を支援するための多くの政策を具体化したことを高く評価したが、実施のための資源と機関間の調整メカニズムをより明確にするよう求めた。

委員会はまた、ハイテク製造活動に対する優遇措置は、企業が規定の基準を満たした期間のみ適用されることを規定する必要があると考えている。少数民族地域、国境地帯、島嶼地域等におけるハイテクプロジェクトについては、法人所得税の免除・減税、デジタルインフラ整備投資のための無利子融資の支援、ハイテク特区への土地の優先配分といった政策を検討・補完する必要がある。

委員会は、ハイテクと戦略技術の基準に関して、付加価値、特許、インフラ基準、人材の資質などの定量的な基準を追加するとともに、開発を支援・奨励するための基礎として、投資の優先対象となるハイテクのリストを作成することを提案した。

技術研究開発については、科学技術イノベーション法における予算配分規定との重複を避けつつ、科学技術開発基金による中核技術研究活動やオープン技術に対するインセンティブを付加する必要がある。

ハイテクゾーンに関して、委員会は、草案では量産許可規定が削除され、試験生産のみが許可されていることを指摘した。この規定は、現在ハイテクゾーンで生産を行っている企業に影響を与える可能性があるため、変更の理由と経過措置を明確に説明する必要がある。

ハイテク都市圏については、ベトナムでは新しいモデルですが、すでに世界各国で、規模、形態、運営方法など、実に多様な形で存在しています。

実現可能性と適合性を確保し、政策搾取を回避するために、委員会は、プロジェクトの都市部とハイテクゾーン間の面積の割合、専門家、科学者、労働者などによるハイテク都市部での住宅所有、または公式の住宅制度に従ってのみ使用することに関する追加規制を検討することを推奨します...

委員会はまた、ハイテク農業ゾーンに関する規制を維持することを提案した。これは、この内容が2022年の決議第19-NQ/TW号に記載されていること、また2024年土地法および関連法に準拠していることを理由としている。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-phat-trien-do-thi-cong-nghe-cao-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-102251031121108822.htm