ファン・チ・ヒュー法務副大臣が評価評議会の議長を務めた。写真：VGP/DA
建設省の報告書草案によると、決議案の策定は、特にプロジェクトの投資形態に関するいくつかの特定のメカニズムとポリシーを試行すること、実際に発生するいくつかの新しい問題を解決し、管轄当局の新しい指令をうまく実施すること、投資リソースを継続的に動員し、手順、投資準備時間、実施の進捗を最小限に抑え、プロジェクトを実施するための人材を育成することを目的としている。
具体的には、鉄道分野における科学技術の研究開発への組織や個人の参加をさらに奨励するため、決議案では、いくつかのメカニズムと政策を補足することを提案している。プロジェクトに貢献するハイテク人材を育成するための科学技術活動や研修に参加する組織や個人は、プロジェクトの実施期間中、ハイテクに関する法律の規定に従ってハイテク企業としての優遇措置を受ける。政府は、鉄道産業のサービスと物品の提供を命じられる組織、任務を割り当てられた国営企業、またはその他のベトナム企業を選択することを決定する。
建設省は、税制優遇措置を含む事業投資形態に関する具体的な政策について、「投資家は、固定資産を創出するための機械、設備、鉄道輸送車両、鉄道インフラの建設、改修、改良、保守、活用への投資に役立つ輸入品、部品、資材、スペアパーツ、および国内で生産できない、または生産できてもプロジェクトの技術基準を満たさない、プロジェクトに直接役立つその他の資材や設備にかかる輸入税を免除される」という政策を提案した。
鉄道路線の運行および利用の際の安全を確保し、国家の防衛および安全保障を確保するため、決議案では、投資家がデータおよび列車運行手順を国家中央指令システムに接続する義務を規定しています...
さらに、決議案では、鉄道を専門とする国家機関が、国家の中央指令システムを構築し、列車運行データ、列車ダイヤなどの接続に関する技術的監督を行う責任も規定している。
評議会で発言した国防部の代表は、提出草案と決議草案の内容に基本的に同意した。起草機関は、決議案策定の緊急性を基本的に表明し、建設部に対して、国防と安全保障の確保に間接的に影響を与える影響とリスクを慎重に検討するよう要請した。さらに、プロジェクトの外国投資家への譲渡を禁止する規定を検討・策定する必要があると述べた。
その他の代表団は、建設省に対し、機械設備の輸入税免除についてより明確かつ具体的に説明するよう要請した。また、外務省と調整し、草案の内容がベトナムが加盟している国際条約に違反していないか評価するよう要請した。さらに、プロジェクト移管を許可するかどうかの調査と検討を要請した。
ファン・チ・ヒュー法務副大臣は会議の締めくくりとして、評議会メンバーは決議案の作成が絶対に必要であることで一致したと述べ、同時に決議案は党の方針や政策、国家の法律と基本的に一致しており、合憲性、合法性、一貫性が確保され、安全保障と防衛の問題も確保され、決議案の内容はベトナムが加盟している国際条約に基本的に反していないことを確認した。
しかし、法務副大臣は、起草機関に対し、決議を出す必要性をより明確に説明し、本決議と2024年11月30日付の国会の南北高速鉄道事業の投資政策に関する決議第172/2024/QH15号との関係を明確にし、内容が重複する部分が多いため、重複を避けるよう要請した。
さらに、重複を避けるために、現行の鉄道法、地質鉱物法の規定を検討・比較する必要があり、各省庁や国立銀行と緊密に連携して、決議案の政策の影響を慎重に評価する必要がある。
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm
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