公共投資計画における現実に応じた資本配分

そのため、最近、2021～2026期第16期市人民評議会の第22回会議において、2025年公共投資計画の調整が承認され、市レベルで2021～2025年の5カ年公共投資計画が更新・調整されました。

資本配分を現実に近づけるため、市人民評議会の代表は市人民委員会に、計画の検討、準備、調整提案の質を向上させるよう要請した。

投資.jpg — 2021～2026年の任期の第16期ハノイ人民評議会の第22回会議の様子。*写真：ヴィエット・タン*

資本計画の全額が予定通りに支出されていない

ハノイ市人民委員会の報告によると、4月20日時点で2025年の公共投資資金の支出はわずか11.8％にとどまり、要件を満たしていない。その中には困難や問題を抱えているプロジェクトもあり、計画通りに資本計画を完全に支出できていない（18件のプロジェクトでは土地の整地が困難、11件のプロジェクトでは手続きが遅い）。

そのため、市人民委員会は、2025年に計画を完全に支出することが見込まれないプロジェクトの資本計画を削減するための調整を人民評議会に提出することを提案した。同時に、トゥリエン橋プロジェクト、ゴックホイ橋、トゥオンカット橋、都市鉄道5号線、リンナム道路拡張、タムチン道路建設など、資本手配手続きが完了し、実施に資金が必要であり、支払い能力が良好な新規プロジェクトと移行プロジェクトの資本計画を調整します。

市党委員会常任委員、市人民委員会副委員長のグエン・チョン・ドン氏によると、資本調整の理由は、重点・重点プロジェクトを実施するための資源を速やかに確保し、8％以上の経済成長目標の達成に貢献するためだという。 2025年以降ハノイの政治的任務を遂行する。この調整計画は、市人民評議会が承認した2021～2025年の5ヵ年中期計画および2025年計画の総資本に変更はない。

ハノイ市人民評議会経済予算委員会のホー・ヴァン・ガ委員長は、市人民委員会はプロジェクトの実施と支出を加速するよう多くの指示を出しているが、多くのプロジェクトや工事の進捗が要件を満たしていないと述べた。検討によると、4月20日末までに、第1地区の国家財政を通じた基礎建設投資プロジェクトの支出率は2025年計画の8.7％にしか達しなかったため、市人民委員会は多くのプロジェクトに対して資本の調整と削減を提案した。

また、市人民評議会経済予算委員会のメンバーは、多くのプロジェクトが実施期間を延長するように調整され、2025年に完了すると決定されたが、割り当てられた資金は承認されたプロジェクト投資総額の約60〜75％にしか達していないという事実を市人民委員会が説明する必要があるとも述べた。

複数のプラン調整を制限する

グエン・スアン・ルー財務局長によると、ホーチミン市は2025年の資本計画として87兆1,300億ドンを割り当てられており、これは2024年の1.13倍、中央政府が2021年に割り当てた計画の2.09倍にあたる。膨大な作業を伴うため、2025年初頭から、ホーチミン市人民委員会は計画の抜本的な実施を指示している。詳細な月次支出進捗計画を発行します。困難や障害を把握し、中期計画および2025年に割り当てられたすべてのプロジェクトの削除を指示します。同時に、市人民委員会は流れを指導し、行政手続き、特に公共投資手続きを処理する時間を短縮します。「グリーンレーン」の割り当て。一部の重要なプロジェクトでは 24 時間の処理が必要です。

しかし、実施過程において、一部のプロジェクトは依然として困難や障害に直面しており、設定された進捗を達成できないことが予想されます。したがって、市人民委員会は、実施能力、困難、障害、改善策の実施を評価し、2025年に割り当てられた資本計画を完全に支出できないと予想されるプロジェクトの資本計画を削減することを提案します。入札パッケージの見積額が減額されたために資本要件が削減されたプロジェクト。あるいは、2024年末時点で一部プロジェクトで手続きが遅れているため、割り当てられた資本計画の全額が支出されないことが予想されます。

例えば、ハノイ博物館プロジェクトでは、請負業者を選定する際にパッケージ44（屋内展示コンテンツ）の見積予算が削減されたため、350億VNDの削減が提案されました。環状3.5号線とタンロン通り（ホアイドゥック地区）の間に異次元交差点を建設する投資プロジェクトでは、1,200億ドンの削減が提案された。国道21号線とハノイ・ホアビン高速道路を結ぶタンロン通り建設プロジェクトは、用地整地の問題により建設の進捗に影響が出たため、1990億ドンの削減を提案した。

グエン・チョン・ドン市人民委員会副委員長は、この内容を市人民評議会代表に報告し、一部のプロジェクトは用地整地で困難や問題を抱えているため、2025年に完了する見込みはないと述べた。例えば、ベトフン新都市地区とゴ・ジア・トゥ通り（ロンビエン地区）を結ぶ40メートルと48メートルの道路を建設するプロジェクトなど。ゴジアトゥからトゥオンタン市街地（ロンビエン地区）までの3ルートB=17.5mのプロジェクト。中央産科病院施設2及び中央小児病院施設2（クオックオアイ地区）アプローチエリアの交通路整備事業は、技術設計、施工図設計、見積りが未完了で進捗が期待通りに進んでいないことから、2025年の資本計画を減額することを提案した。

プロジェクトが計画通りに実施されることを確実にするため、市人民委員会のグエン・チョン・ドン副委員長は、今後、市人民委員会はプロジェクトの実施と割り当てられた資本計画の支出において規律、秩序、責任を強化し続けると明言した。特に、市人民委員会は、計画調整の審査、企画・提案の質の向上、複数回の計画調整の制限に重点を置いています。国家目標計画に基づく新農村建設プロジェクトについては、市人民委員会が実施進捗状況の監視を強化するための解決策を用意する。

出典: https://hanoimoi.vn/bo-tri-von-sat-thuc-tien-trong-ke-hoach-dau-tu-cong-701939.html