グエン・キム・ソン大臣は、コミューンレベルの教育関係者への支援に重点を置くことを提案した - 写真：教育訓練省
教育に関する専門知識と経験を持つコミューンレベルの職員が不足している。
村レベルの行政単位の50%には、教育分野での勤務経験を持つ指導者や職員が不足しており、教育管理に関する深い知識を持つ村レベルの職員が不足している。この情報は、二層制政府導入後の教育訓練省の報告書から引用されている。
現行のガイドラインによると、各コミューンレベルの文化社会課には、教育・研修を担当する職員が最大2名ずつ割り当てられる。したがって、二層制政府への再編後、3,321のコミューン、区、特別区が存在すれば、6,000人以上の職員が必要となる。
しかし、教育訓練省教員・教育管理職員局によると、現在、コミューンレベルの人民委員会における職員の配置や配置は、職務や職員数の割合と一致していないという。
具体的には、多くの新設文化・社会事業部門は職員を1人しか配置できていない。教育訓練を担当する文化・社会事業部門に配属された公務員1,000人を対象に簡易調査を実施したところ、そのうち303人が以前教育訓練部門に勤務していたことが明らかになった。
教育学の分野で専門的な訓練を受けた人は395人います。残りは他の分野または学問分野で訓練を受けており、教育経験が不足している人も多くいます。
教育訓練省の統計によると、約50%のコミューンには、教育分野における国家の運営を監督・管理する教育部門での経験を持つ指導者や職員が不足している。地域によっては、コミューンレベルの教育職員のうち、教育分野の専門知識や経験を持つのはわずか20%から30%近くにも及ぶ。
教育訓練省は、最近、地方で実施された調査や、教育に関するコミューンレベルの当局の運営における欠陥や混乱に関するフィードバックから、適時に調整や追加が行われなければ、専門的な教育活動の指導や評価が不可能になる恐れがあることが示されたと述べた。
一部の地域では、専門的指導が円滑に行われるよう、教育訓練局が直接管理する複数のコミューンを包含する専門ゾーンやクラスターを設立する取り組みがなされているが、依然として多くの困難や欠陥が存在する。
過重な業務量に悩まされている教育関係者。
行政再編後、割り当てられた業務を遂行するための時間と資源の不足も新たな課題となっている。ランソン市では、以前は公務員8名と教育訓練局の主要職員約20名からなるチームが担当していた業務を、現在ではコミューンレベルの文化社会課の職員1名が担っているところもある。
ランソン省の別の社会文化部門は現在、教育、保健、文化、内政、民族、宗教など、以前は6つの地区レベルの部署に属していた分野における国家運営に関する助言を担当している。
セミナーでは、社区レベルの文化・社会事業部門の複数の責任者も、現在複数の分野にまたがる業務を担っていると述べた。教育経験のない職員が教育分野の責任を担う状況は珍しくない。
ランワード（ハノイ）の文化社会問題専門家であるグエン・ディウ・ビン氏は、以前は教育局職員だったものの、担当していたのは就学前教育のみだったと述べた。現在は初等教育と中等教育の両方を監督しなければならないが、3つの教育段階の状況を把握する時間がないため、非常に困難を極めているという。
膨大な業務量によるプレッシャーで、多くの職員が疲弊し、混乱に陥っています。セミナーでは、教育活動における多くの課題に対し、新たな状況に合わせて、より具体的なガイダンス文書の作成や現行の規制の調整が必要であると、複数の職員が意見を述べました。
「人材とスタッフの質は私たちが懸念している2つの問題であり、解決方法を見つけなければなりません」とハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏はセミナーで述べた。
クオン氏は、ハノイには現在126のコミューンと区があり、コミューンレベルの公務員は347人いるが、そのうち教員免許を持つのはわずか212人だと述べた。さらに、教員免許を持つ人の中には、以前は一つの教育レベルに特化していた人が多く、今では異なる特性を持つ複数のレベルを担当しなければならない状況にある。
より良く調整し、より良く運営する機会。
様々な意見や懸念に耳を傾け、教育訓練省の幹部は、二層制政府モデルの導入は、専門指導における統一性、焦点、そして迅速性を高めるという利点があることを認めました。これはまた、行政機構と資源の最適化、中間組織の合理化、行政コストの削減、そして業務効率の向上の機会でもあります。
議論の中で、グエン・キム・ソン大臣は、改革プロセスにおいては初期の困難は避けられないものの、悲観的な見方は避けるべきであると述べた。これらの困難を克服するための解決策は、単に目先の課題に焦点を当てるのではなく、教育制度を以前よりも効果的に機能するように再編するという原則に基づいて模索されるべきである。
教育訓練省に関しては、キム・ソン氏は、様々なチャネルを通じて実施状況を検査・監視する計画を実施していると述べた。セミナーで意見を聞くことは、現状を把握し、省の管轄範囲内で行動計画を策定する上でも有効である。
キム・ソン氏は「コミューンレベルの教育関係者への支援は、今後の重要かつ緊急の課題だ」と強調した。
出典: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm
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