人工知能法は自律性の基盤を築きます。

AI関連の活動は最高レベルのサポートを受けます。

12月10日午後、国会は第15期国会第10回会議で人工知能に関する法律を可決し、参加した代表者434人のうち429人が賛成票を投じた。

グエン・マイン・フン科学技術大臣

グエン・マイン・フン科学技術大臣

国会は採決に進む前に、首相の代理としてグエン・マイン・フン科学技術大臣から、人工知能（AI）に関する法案に対するフィードバックの受け取り、説明の提供、および改正のプロセスに関する報告を聞いた。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、人工知能法の公布は政治局の決議を制度化するための緊急の要件であり、経済、社会、国防、安全保障、人権に重大な影響を及ぼす分野に特化した法的枠組みを構築するものであると断言した。

デジタル技術産業法との重複に関する懸念に対処するため、法案草案は第33条において、デジタル技術産業法第4章「人工知能」の完全廃止を明確に規定している。これは、人工知能法が、デジタル技術産業法の産業分野とは区別され、リスク管理と倫理に焦点を当て、この分野を包括的に規制する唯一の統一的な専門法文書となることを裏付けるものである。

法案は「枠組み法」として構成され、中核原則（第4条）、禁止行為（第7条）、リスク管理枠組み（第2章）に重点が置かれています。法案作成にあたっては、人類が人工知能（AI）の管理において培ってきた経験に基づき、AIに適切に適応させるというアプローチが取られています。具体的には、データによる入力管理、法律と倫理による利用枠組みの管理、説明責任メカニズムによる結果管理などが挙げられます。

さらに、この法案は、AI開発の管理と促進のバランスを取り、主要なリスクに対する高度なセキュリティを確保する（EUと韓国の経験を参考に）と同時に、機会を生かしてイノベーションの阻害を回避するために開発を強力に促進する政策（日本のアプローチに類似）も盛り込むことを目指している。

この観点を具体化するため、政府は管理と開発促進の実質的なバランスを確保するため、法案を改正した。促進政策に関しては、法案は、人工知能関連活動がイノベーションとAI市場の発展を促進するために最高レベルのインセンティブと支援を受けることを明言している（第20条）。

テストのメカニズムに関しては、第21条の管理されたテストのメカニズム（サンドボックス）が改善され、特定のコンプライアンス義務の免除または軽減を許可し、政府が規定する迅速な評価とフィードバックプロセスを適用するなど、企業にとってより有利な条件が整えられました。

資源面では、国家人工知能開発基金（第22条）が調整され、特定の財政メカニズムを用いて戦略的インフラとコア技術の開発を支援することに重点が置かれる。特に、法案草案では、スタートアップ企業や中小企業がコンピューティングインフラや研修プラットフォームにアクセスしやすくし、国家競争力を高めるための支援バウチャーメカニズム（第25条）が追加されている。

世界的な AI 開発のトレンドに追随します。

国会は高い支持率を得て、ベトナムが世界のAI開発のトレンドに追いつき、デジタル時代における国家競争力を強化するための先駆的な法的枠組みを創出する画期的な法律となる人工知能法制定の必要性について強い合意を確認した。

国会は人工知能に関する法律を可決した。

国会は人工知能に関する法律を可決した。

ベトナムがAIに関する単独の法律を起草・制定するのは今回が初めてです。35条からなるこの法律は、「発展のための管理」アプローチに基づき設計されており、国際慣行に沿ってリスク管理とイノベーション促進のバランスを確保し、ベトナムが新たな技術基準に積極的に適応していくことを支援します。

人工知能法は人間を中心的焦点と位置付け、AIは人間に取って代わるものではなく人間に奉仕するものでなければならないこと、また重要な決定には人間の監督が必要であることを規定している。

人工知能法は、コンピューティングインフラからデータおよび研究能力に至るまで、AIの自律性を支える基盤を築き、ベトナムが国際競争力のある強力なAI人材を育成する上で役立ちます。また、国が国立AIコンピューティングセンターに投資し、管理されたオープンデータシステムを構築することを可能にします。これらの指針により、コンピューティングコストの削減、市場参入障壁の撤廃、そしてより競争力と透明性の高いAIエコシステムの促進が期待されます。

この法律は、AI開発を促進するための規制も定めており、例えば、国家AI開発基金の設立、企業のAI適用を支援するAIバウチャー制度の導入、機密性の高いAIソリューションのための管理されたテストサンドボックスの設置などが挙げられます。これらは、リスクを軽減し、テストコストを削減し、テクノロジー企業、特にハイテクスタートアップ企業が、特定の法的責任を免除された環境で機密性の高いAIアプリケーションをテストできるようにするための重要なツールです。

人工知能法は、AI生成コンテンツ、アルゴリズム倫理、国境を越えたAIサービスプロバイダーの責任などの新たな問題に同時に対処し、ベトナムがデジタル主権を維持しながら国際基準とのより深い統合への道を開きます。

この法律の重要な側面は、リスクに基づく管理アプローチです。AIシステムは、その影響とリスクレベルに応じて分類され、対応する法的義務に結び付けられます。組織や個人の正当な権利と利益（金融、医療、司法、労働、教育など）に高いリスクをもたらすアプリケーションは、データ、検証、監視、そして人間による介入メカニズムに関して、より厳格な基準を満たす必要があります。このアプローチにより、AIにおけるイノベーションの促進と、潜在的な社会的影響の抑制という2つの目的のバランスをとることができます。

AI法は、技術と管理に関する規制に加え、人材育成にも重点を置いています。この法律は、長期的な国家AI人材戦略の策定、AIの基礎知識を一般教育に統合すること、大学における新専攻の開設、学問の自治権の拡大、国際的な専門家の誘致を義務付けています。国家AI人材育成プログラムは、将来的にAI専門家やエンジニアといった質の高い労働力の形成に貢献するでしょう。

AIが生活のあらゆる側面に深く浸透しつつある中、国会による人工知能法の承認は必要かつ時宜を得た措置であると考えられます。包括的かつ明確な法的枠組みは、ベトナムが後れを取るリスクを回避し、データのセキュリティとプライバシーを確保し、AIエコシステムの持続可能な発展を促進するでしょう。

ここからベトナムは正式に新たな段階、すなわちAIを積極的、責任を持って、安全かつ創造的に開発し、AIがデジタル経済の最も重要な成長原動力の一つとなるための基盤を構築する段階に入ります。