カマウ省：農業と環境の分野で二層地方自治体モデルを効果的に実施

2025年11月11日、農業環境部はカマウ省における農業環境分野における第2級地方自治の実施状況について報告した。中央の指示に基づき、農業環境部は省人民委員会に対し、農業普及業務を合理化、効果的かつ効率的に遂行するための公共サービス部門の体制整備計画を策定するよう勧告した。これに基づき、省レベルでは農業環境部の下に、組織・管理、技術、情報・通信の3つの部門を含む農業普及センターが設置された。また、コミューンレベルでは、農業普及センターの下に10の地域農業普及ステーションが設置され、コミューン間および区レベルにサービスを提供している。コミューンレベルにおける農業・環境分野の任務遂行能力の向上は、草の根レベルの支援を目的として、省レベルの公務員および専門職員を3回にわたり検討、動員、派遣することで実施されました。これにより、職務に適性があり、任務の要件を満たす適切な専門知識を持つ人材の配置と活用が確保されました。同時に、農業・環境省は関係機関・部署と連携し、土地、環境、建設、堤防、灌漑などの分野における研修コースや専門能力開発を実施し、草の根レベルの行政チームの質と業務効率の向上に貢献しました。

二階層地方自治体の図

地方分権と権限委譲に関しては、合併後、専門機関・部署は基本的に組織を安定化させ、行政管理活動と国民、団体、企業へのサービスが滞らないようにしている。権限の分権化は、 政府政令第150/2025/ND-CP号および第131/2025/ND-CP号の規定に基づいて実施されており、これによりプロセスの短縮、中間手続きの削減、各階層間の責任の明確化、国家管理の有効性と効率性の向上に貢献している。しかしながら、土地、食品安全、堤防などの分野において、依然として一部の法的規制と専門ガイドラインが重複しており、地方自治体にとって実施プロセスに困難をもたらしている。
農業環境省は、農林水産物の品質と安全性の管理における専門知識と権限に関する統一されたガイドライン文書を農業環境省が早急に発行することを勧告する。同時に、あらゆるレベルの公務員と公務員の能力を向上させ、新たな時代の管理要件を満たすために、研修コース、コーチング、徹底的な専門能力開発を継続的に実施することを勧告する。

出典: https://sonnmt.camau.gov.vn/tin-hoat-dong/ca-mau-trien-khai-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va--290872