具体的には、大会のテーマは次のように書き換えられた。「党の輝かしい旗印の下、 政治システム全体と全国人民が一丸となって、2030年までに国家発展目標を成功裏に達成する。国家発展の時代において、戦略的自主性、自立性、自信、力強い進歩を遂げ、平和、独立、民主主義、繁栄、文明、幸福を実現し、社会主義に向けて着実に前進する。」
事務総長が提案した三層構造の政府と二層構造の地方自治体の問題に関して、代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏は、政治報告書には現在の三層構造の政府と二層構造の地方自治体モデルに関する真実味のある、洞察力に富んだ、満足のいく評価が数多く含まれていると述べた。しかし、文書の一部、特に二層構造の地方自治体に関する解決策については、実施が依然として「三層構造」モデルの慣性に従っており、統治の方向性、地方分権、資源配分、成果評価システムが、まだ真に明確で、決定的で、具体的で、即座に実施できるものではないと述べた。
現在、多くの新たな業務（デジタル変革、公共サービスの「ペーパーレス・キャッシュレス・窓口不要」化、オンライン取引のみへの移行など）が自治体や区に分散化されつつありますが、人員、財政、デジタルツールの整備が追いついていません。そのため、政治報告の具体的な解決策のセクションでは、現状の実情に即し、前期の具体的な解決策との差別化を図るため、「業務－資源－責任」という循環的な仕組みに特に注意を払う必要があります。これは、草の根レベルが真に「発展の場を創造する基盤」となり、あらゆる政策の最終目標となるための条件でもあります。つまり、地域に焦点を当て、人々に寄り添うことが不可欠です。
党員の質と末端党組織の質の向上（第XIV節「清廉で強く、包括的な党の建設と是正の推進、党の指導力、統治力、闘争力の強化」）に関して、44ページの末尾、「末端党組織の強化と建設、および党員の質の向上」の項で、代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏は、末端党支部や集落・近隣党支部などの下位党支部の活動や会合の質の向上、およびこれらの支部の党員や党委員会のレベルと能力の向上に特に注意を払うべきだと提言した。これは、これらが現在、党の組織システムの重要な細胞であると考えられているためである。
代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏は、末端の党支部、下部党支部、党員が弱く、党支部の指導者が能力不足で必要な条件を満たしていない場合、党組織の威信、能力、そして人々の心の中での地位に大きな影響を与えると主張した。同様に、（4）節6ページ「党と政治制度の建設と是正は、傑出した前例のない突破口とともに、非常に重要な成果を数多く達成した」の成果を評価する節においても、次の任期で効果を高め、全面的に能力を向上させるための解決策を見出すために、活動の内容と質、幹部と党員の実際の能力、末端の党支部と下部党支部に関する過去期間の現状の評価を追加する必要がある。
主要な戦略的課題とブレークスルー（第 XV 節）「人材育成」に関して、代表の Trieu Thi Ngoc Diem 氏は、文言において知的能力と身体能力のバランスが必要であると指摘した。草案では、技能、教育訓練、社会管理についてのみ言及されており、公共サービスの倫理、法文化、健康増進、文化・精神生活、コミュニティの質、国民の規律といった要素が欠けている。目標は「ベトナム国民を身体的、精神的、知的、デジタル文化の面で総合的に育成する」ことである。
トリウ・ティ・ゴック・ディエム代表は、6つの重点課題と3つの戦略的ブレークスルーにおける人材育成課題の選定と提案を高く評価した。また、政治報告と行動計画の具体的な解決策においては、より実現可能で直接的かつ画期的な課題に重点を置くべきであり、そうすることで、大会後すぐに人材育成を実施し、新たな状況下で政治体制と国の重要な課題、特に新たな二層地方自治モデルの運用と国際統合を確実に遂行できる、政治的に健全かつ専門的に有能なチームを育成できると提言した。
党憲章の実施に関する報告書、特に第2.11項「ホーチミン共産主義青年同盟に対する党の指導」（第10章）について、代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏は次のように述べた。報告書で提示された評価に加えて、制約、障害、欠点に関して、ディエム氏は青年同盟および青年組織の主要な予備力である「若い幹部」の不足という問題を検討し、追加することを提案した。この不足は、実情に合わせて規則を変更、適応、調整する受動的なアプローチ（例えば、最近の政治局規則80号によれば、より高い地位に任命される前に2年間その地位に就く必要がある）によるものである。これにより候補者のプールが狭まり、十分な数を確保できず、幹部の計画と配置の範囲が広がり、時間不足のために多くのポストが空席のままになっている。また、潜在的な候補者のプールを早期に作成することも効果的に活用されていない。
したがって、ホーチミン共産主義青年同盟の党指導部が新たな状況に応じて党憲章を実施するための次期解決策として、代表のトリエウ・ティ・ゴック・ディエムは、資源が不足している地域、青年同盟、その他の青年組織に対して、必要な在任期間の短縮を認めるなど、より多くの「管理された例外」を設けるべきであり、これを一つの基準としてのみ考慮し、能力、潜在力、優れた資質を若手幹部の計画、配置、展開の中心的な基準とし、若手幹部が実践的に訓練され成熟するための条件を整えるべきであると提案した。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-lam-ro-chu-the-chu-de-cua-dai-hoi-20251111155209846.htm
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