特別消費税の増税は悪影響を避けるために合理的なロードマップが必要

（PLVN） - 3月18日、ベトナム商工連盟（VCCI）は特別消費税（SCT）法案の完成に向けた協議ワークショップを開催した。研究会では、法案に関係する業界から、特別消費税の引き上げに向けたロードマップは、現在の経済難に見合ったものであり、企業や関連業界が対応できる十分な時間を持つものである必要があるとの意見が多数出されました。

Báo Pháp Luật Việt Nam•18/03/2025

前例のない増加の提案

ベトナムタバコ協会のグエン・チ・ニャン事務局長は、法案で提案されている増税額、ベトナムタバコ産業の実際の運営状況、事業環境、現在の困難と今後の課題を踏まえると、注意を怠れば多くの国内タバコ企業が閉鎖や倒産の危機に瀕していると協会は考えていると語った。

特別消費税法案（改正案）に提案されている選択肢は、前期及び当期に比べて増加率が高すぎるものであり、前例のないものであるためです（前期及び当期は、調整ごとに5％増加する安定した増加率で特別消費税を適用しています）。

ニャン氏は、実際のところ、ベトナムのタバコ産業の国家予算と遠隔地の貧困削減への貢献は非常に大きいと述べた。具体的には、2024年にタバコ製造企業は23兆5000億ドン超の（75％）率で特別消費税を支払うなど、国家予算に貢献しました。 1兆8000億VNDを超える輸入税を支払う。たばこ被害防止基金（2%）に5,000億VND以上を寄付する。環境保護基金への寄付（1袋60ドン）は2,600億ドンを超えます。

特に、現在までに協会に加盟している企業の総資本は約18兆VND、総資産は約40兆VNDとなっている。資本および資産の価値の100％は100％国有企業に属します。

さらに、特にこの問題に関するいくつかの国の経験を参照しながら、「ショック」増税と密輸タバコの「ショック」増加との関係を徹底的に検討する必要がある。各国の実践を見ると、物品税率が上昇すると、ほとんどの種類の商品の密輸が増加することがわかります。

タバコに関しては、オーストラリア、マレーシア、インドネシア、フィリピン、一部のヨーロッパ諸国など多くの国でこのことが証明されており、「衝撃的な」増税後、密輸タバコの量は2倍以上に増加している。

Ông Nguyễn Chí Nhân - Tổng thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam phát biểu tại hội thảo

ワークショップで講演するベトナムタバコ協会事務局長グエン・チ・ニャン氏

戦略財政政策研究所の3つの分析モデルによると、オプション2に従って特別消費税を適用すると、2030年までに合法タバコが30％から43％に減少し、喫煙者の30％から70％が密輸タバコに切り替え、10.9兆ドンから20.7兆ドンの税収損失につながる。そのため、喫煙率の低減という目標が達成できないばかりか、タバコの密輸問題により巨額の税収損失が発生し、社会秩序と安全、特に国境警備が混乱することになります。

したがって、協会は、たばこ業界の現状により適した特別消費税の増税額と増税ロードマップを算定することを推奨します。同時に、国家予算収入の安定を確保し、密輸タバコの急増を抑制します。

具体的には、協会は、2026年に1袋あたり2,000ドンの絶対特別消費税を課し、2年後に1袋あたり2,000ドン増額し、2030年までに1袋あたり6,000ドンにするという選択肢を検討することを提案したい。

市内の自動車の使用を規制し制限するために税金を増やすのは不適切です。

また、ワークショップでは、ベトナム自動車工業会（VAMA）のコミュニケーション小委員会の委員長であるダオ・コン・クエット氏が、現在、ハノイとホーチミン市でダブルキャビン・ピックアップトラック（ピックアップ）を使用している顧客は30％近くを占め、残りの省や市の顧客は70％以上を占めていると述べた。

そのため、クイエ氏は、大都市での自動車の使用を規制・制限するために特別消費税を増税する政策の目的は、大都市で自動車を使用しない消費者の70％に対して不公平となるため適切ではないと述べた。

言うまでもなく、財務省の説明によれば、ピックアップトラックはすでに登録料の値上げの対象となっている。特別消費税率がさらに上がると、貨物車は二重課税の対象となります。

特に、クエット氏は、定量的な分析と計算によれば、ピックアップトラックに対する特別消費税率の引き上げは、国家予算収入の減少（2024～2030年の間に7兆7000億ドン減少すると推定される）、自動車市場の変動（消費の36％減少）、生産ラインに投資した企業の損失、コストの上昇、多くの消費者の新車購入能力の制限など、多くの悪影響をもたらすだろうと述べた。

したがって、VAMA はこの車種については現在の特別消費税率を維持することを推奨します。 VAMAは、予算収入要件を確保する場合、起草機関が適切なロードマップを検討し、法律が可決されてから最初の1年間は現在のレベルを維持し、企業の事業生産に影響を与える衝撃的な増加を回避するために、少なくとも今後3年間にわたって増加分を均等に分割することを推奨しています。

これはフォード・ベトナムのゼネラル・ディレクター、ルチク・プラフル・シャー氏の提案でもある。ルチク・プラフル・シャー氏は、2024年にフォード・ベトナムが国家予算に約4兆7000億ベトナムドンを寄付すると述べた。フォード・ベトナムはハイフォンとの協力により、税金やインフラ費用を除いてハイフォンを通じた輸出入活動を通じて2兆5000億ベトナムドン以上を予算に貢献することになる。フォード・ベトナムは毎年、全国で5,000人以上の雇用を創出しています。

フォードモーターはベトナムを潜在的市場とみなしており、ベトナムでの投資計画に沿って生産・事業活動を続けている。そのため、同社は政策の安定性が継続され、事業資源の統合を継続し、ベトナムにおける投資と開発を拡大できることを期待しています。

したがって、フォード・ベトナムは、ピックアップトラックに対する特別消費税の増税案について、2027年から3年以内に毎年3％ずつ（一度に9％増税するのではなく）適切なロードマップを策定し、徹底的かつ慎重に検討することを要請します。これにより、事業資源と労働者の雇用を維持しながら、予算の収入要件を確保することに貢献します。

ナット・トゥ