特別消費税の増税は悪影響を避けるために合理的なロードマップが必要

（PLVN）- 3月18日、ベトナム商工連盟（VCCI）は、特別消費税（SCT）法案の最終決定に向けた協議ワークショップを開催しました。ワークショップでは、法案に関係する業界関係者の大半が、SCTの増税ロードマップは現在の経済難に適切であり、企業や関連業界が対応できる十分な時間的余裕を持つ必要があるという点で一致しました。

前例のない増加の提案

ベトナムタバコ協会のグエン・チ・ニャン事務局長は、法案で提案されている増税額、ベトナムタバコ産業の現状、事業環境、現在の困難と今後の課題を踏まえ、注意を怠れば多くの国内タバコ企業が閉鎖や倒産の危機に瀕していると協会は考えていると語った。

特別消費税法案（改正案）に提案されている選択肢は、前期及び当期に比べて増加率が高すぎるため、前例がありません（前期及び当期は、調整ごとに5％増加する安定した増加率で特別消費税を適用しています）。

ニャン氏は、ベトナムのタバコ産業が国家予算と遠隔地の貧困削減に大きく貢献していると述べた。具体的には、2024年には、タバコ製造企業は国家予算に貢献しており、特別消費税（75%）23兆5000億ドン超、輸入税1兆8000億ドン超、タバコ危害防止基金（2%）5000億ドン超、環境保護基金（1箱60ドン）2600億ドン超を納税した。

注目すべきは、現在までに協会に加盟している企業の総資本は約18兆VND、総資産は約40兆VNDに達している点です。資本と資産の100%は100%国資の企業によって所有されています。

さらに、「ショック」的な増税と密輸タバコの「ショック」的な増加との関係を慎重に検討する必要がある。特に、この問題に関するいくつかの国の経験を参考にする必要がある。各国の実践は、特別消費税率が引き上げられると、ほとんどの種類の商品の密輸が増加することを証明している。

タバコに関しては、オーストラリア、マレーシア、インドネシア、フィリピン、一部のヨーロッパ諸国など多くの国でこのことが証明されており、「衝撃的な」増税後、密輸タバコの量が2倍以上に増加している。

ベトナムタバコ協会事務局長グエン・チ・ニャン氏が会議で講演した。

戦略財政政策研究所の3つの分析モデルによると、オプション2に従って特別消費税を適用した場合、2030年までに合法タバコは30%から43%に減少し、喫煙者の30%から70%が密輸タバコに切り替え、税収は10兆9000億ドンから20兆7000億ドン減少する。したがって、喫煙率の削減目標は達成されないだけでなく、税収も大幅に減少する。同時に、タバコ密輸問題による社会不安と混乱、特に国境警備の混乱も引き起こすだろう。

そのため、協会は、特別消費税の増額と増額ロードマップをタバコ業界の現状により適したものに算定することを推奨します。同時に、国家予算収入の安定を確保し、密輸タバコの急増を抑制します。

具体的には、協会は、2026年に1袋あたり2,000ドンの絶対特別消費税を課し、2年後に1袋あたり2,000ドン増額し、2030年までに1袋あたり6,000ドンにするという選択肢を検討することを提案したい。

市内の自動車の使用を規制し制限するために税金を増やすのは不適切です。

また、ワークショップでは、ベトナム自動車工業会（VAMA）の広報小委員会委員長ダオ・コン・クエット氏が、現在、 ハノイとホーチミン市でダブルキャビン・ピックアップトラック（ピックアップ）を使用している顧客は30％近くを占め、残りの省や市の顧客は70％以上を占めていると述べた。

そのため、クイエ氏は、大都市での自動車の使用を規制・制限するために特別消費税を増税する政策の目的は、大都市で自動車を使用しない70％の消費者に対して不公平となるため適切ではないと述べた。

言うまでもなく、 財務省の説明によると、ピックアップトラックは既に登録料の引き上げ対象となっている。特別消費税率がさらに引き上げられれば、貨物トラックも二重課税の対象となる。

特に、クエット氏は、定量的な分析と計算によれば、ピックアップトラックに対する特別消費税率の引き上げは、国家予算収入の減少（2024～2030年の間に7兆7000億ドン減少すると推定される）、自動車市場の変動（消費の36％減少）、生産ラインに投資した企業の損失、コストの上昇、多くの消費者の新車購入能力の制限など、多くの悪影響をもたらすだろうと述べた。

したがって、VAMAは、この車種については現行の特別消費税率を維持することを推奨します。予算収入要件を確保する観点から、VAMAは、起草機関に対し、適切なロードマップを検討し、法律成立後1年間は現行の税率を維持し、企業の生産と事業に影響を与えるような大幅な税率引き上げを回避するため、少なくとも今後3年間は税率の引き上げを均等に配分することを提案します。

これは、フォード・ベトナムのルチク・プラフル・シャー総裁の提案でもあります。シャー氏は、2024年までにフォード・ベトナムは約4兆7,000億ベトナムドンを国家予算に寄与し、ハイフォン市との貿易を通じて、税金やインフラ費用を除いて、2兆5,000億ベトナムドン以上を予算に寄与すると述べました。フォード・ベトナムは毎年、全国で5,000人以上の雇用を創出しています。

フォード・モーターはベトナムを潜在市場と捉え、ベトナムにおける投資計画に沿って生産・事業活動を継続しています。そのため、ベトナムにおける事業資源の集約と投資・開発の拡大を継続できるよう、政策の安定性が継続されることを期待しています。

したがって、フォード・ベトナムは、ピックアップトラックに対する特別消費税の引き上げ案について、2027年から3年間で適切なロードマップを策定し、毎年3%ずつ（一度に9%ではなく）引き上げるという適切なロードマップを策定することを提案します。これにより、事業資源と従業員の雇用を維持しながら、予算の歳入要件の確保に貢献します。

ナット・トゥ