国有資本が50％未満の企業への管理範囲の拡大が必要

キンテドーティ - 11月29日午後、国会は企業における国有資本の管理および投資に関する法案の審議を継続した。代表者の大多数は、提出書類および検討報告書に記載された内容に同意しました。

同時に、代表団は規制の範囲、適用される主題など、いくつかの内容について議論、分析、明確化することに重点を置きました。企業における国有資本の管理および投資に関する法律および国際条約を適用する。国有資本の原則、管理及び投資、企業に投資された国有資本の管理の内容。企業における国家資本の管理および投資の分野における禁止行為。政府の義務と権限、各省庁、省庁レベルの機関および省人民委員会の責任。人事決定;定款資本の50%以上100%未満まで国資が投資されている企業における資本所有者の代表者の権利と義務...

ブイ・ティ・クイン・トー議員（ハティン省国会代表団） - 写真：Quochoi.vn

議論に参加したブイ・ティ・クイン・トー代表（ハティン省国会代表団）は、法案草案は国資が50％を超える企業に適用され、国資が50％未満の企業は規制されないと述べた。

しかし、国資が49％を占め、残りを他の5人の大株主に分配し、各人が10％未満の株式を所有する株式会社の場合、規制がなければ、誰が管理、実施、監視の責任を負うのかが不明確になるのではないかと代表者は懸念している。同時に、企業における国家資本、利益、違反に対する制裁の管理はどのようになるのでしょうか。

そこから代表は、国家資本が50％未満の企業の管理範囲を拡大し、国家が監視・管理できるよう国家のキャッシュフローを管理する原則を規定する必要があると提案した。株式所有のみに基づく経営。そうして初めて、財務管理の原則を確実に守ることができるのです。

ファン・ドゥック・ヒュー議員（タイビン省国会議員代表団） - 写真：Quochoi.vn

ファン・ドゥック・ヒエウ代表（タイビン省国会代表団）は、法案には混乱を招きやすい不明瞭な概念が多くあると述べた。したがって、企業に投資された国家資本の管理という概念を明確にする必要があります。企業における国家資本とはどのようなもので、どこに位置しているのでしょうか?

代表者によれば、これらの概念が明確でなければ、企業のビジネス機能と透明性のある国家管理機能を遂行するための、対応する適切な管理方法に関する規制は存在しない。

ファン・ドゥック・ヒエウ代表は、企業の営業権に関する法案第12条の内容についてコメントし、企業が遵守しなければならない「当然の」規制が数多くあると述べた。例えば、企業に対する法的規制の遵守や検査・監査の提出など...

これを踏まえ、代表は、企業は憲章で定められた産業や分野、および法律で禁止または制限されていない分野で自由に事業を行う権利を持つという原則に従って第12条を書き直すことを提案した。

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ国会代表団）は、法案第5条に規定されている、企業に投資された後の国家資本は企業の法人の資本であるという原則を高く評価した。

代表者によれば、この原則によれば、100％国家資本の企業を含む企業の資本の管理と使用は企業の権利であり、企業定款に基づいて管理され、国家予算資本を管理するメカニズムを課すことは不可能である。

そのため、代表ホアン・ヴァン・クオン氏は、公共投資法第25条から第32条における企業の資本投資を決定する権限に関する規定を削除することを提案した。この権限は、企業が自ら決定し、自ら責任を負うために与えられなければならない。同時に、「国は企業に資本を投入した後、その企業の株主となり、投入された資本に応じて株式を所有する」という規定を追加する必要がある。

株主として、所有者の代表機関は企業における株主の権利を行使するために代表者を任命または雇用しなければなりません。その際、代表者は国家の投資目標に従って企業に投資された資本を管理する責任を負います。