地代優遇措置において行政境界に従って地域を分割することを検討する

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これは、ハノイのベトナム祖国戦線委員会が6月8日に開催した「ハノイにおける教育訓練、職業訓練、保健、文化、スポーツ、環境、司法審査の分野での優遇土地賃貸政策に関するハノイ市人民委員会の決定案に対する社会批判会議」において、ハノイのベトナム祖国戦線委員会のグエン・ラン・フオン委員長が提案したものだ。

ハノイは、土地賃貸インセンティブ（フォーム 1）における行政境界に従って土地を分割することを検討する必要があります。 — 社会批評会議に出席した代表者たち

ソンタイ地区および町域：土地賃料100%免除

会議で報告した財務局のトラン・タン・タム副局長は次のように述べた。「上記分野における優遇土地賃貸政策に関する規制は、2008年5月20日付政府法令第69/2008/ND-CP号および2014年6月16日付政府法令第59/2014/ND-CP号に規定された対象に適用されます。」社会化分野における外国投資プロジェクトの場合：首相の別途定める規則に従って実施する。

優遇土地賃貸政策を享受するための条件：社会化施設は、2008 年 10 月 10 日付決定第 1466/QD-TTg 号で発行されたタイプリストに掲載され、規模および標準の基準を満たしている必要があります。 2013年5月6日付決定第693/QD-TTg号2016年7月22日付首相決定第1470/QD-TTg号およびその修正および補足（ある場合）。

したがって、ソンタイ地区およびソンタイ市街地：本規制第1条第1項に規定されるすべての社会化土地については、土地リース期間内にプロジェクト実施期間全体にわたって土地賃料を100％免除する。

バディン区、ドンダー区、ハイバーチュン区、ホアンキエム区以外の4区地域：規定に従い、社会化分野については、土地リース期間内にプロジェクト実施期間全体にわたり土地賃料を60％減額（病院、大学、職業訓練施設の建設における社会化投資プロジェクトを除く）。

バーディン区、ドンダー区、ハイバーチュン区、ホアンキエム区の4地区の地域：規定に従った社会化分野における土地リース期間内のプロジェクト実施期間全体にわたって、土地賃料を30％減額（病院、大学、職業訓練施設の建設における社会化投資プロジェクトを除く）。

社会化プロジェクトが投資法の規定に従った投資優遇措置の分野である場合、土地賃貸価格の割合は、2021年8月25日付市人民委員会の決定第12/2021/QD-UBND号およびその修正および補足（ある場合）に従って適用されるものとする。社会化プロジェクトが規定による投資優遇措置の分野ではないが、規定の対象、範囲内にあり、規定の条件を満たしている場合、土地賃貸料率は 1% です。

ハノイは、土地賃貸インセンティブ（フォーム2）において、行政境界に従って土地を分割することを検討すべきである。 — TS.アーキテクト。ダオ・ゴック・ニエム氏が講演し、アイデアを提供した。

地区による優先ゾーニングは依然として適切でしょうか?

地域別の優遇政策についてのコメント、アーキテクト博士。ベトナム都市計画開発協会のダオ・ゴック・ギエム副会長は、「地区名による優遇区域の区分は、2015年に承認された決定11/2015/QD-UBNDに基づいています。しかし、実際には、地区による区分によってその存在が明らかになりました。」と述べました。

現在、都市経営は空間エリア制が主流となっています。市人民委員会の決定 11/2015 およびそれを置き換える決定草案では、地区は 3 つのグループに分けられています (グループ 1: ソンタイ地区および町、グループ 3: 4 つの地区: バーディン、ドンダー、ハイバーチュン、ホアンキエム、グループ 2: 残りの地区)。

アーキテクト博士によると。 Dao Ngoc Nghiem 氏は、管理プロセスを振り返ると、社会化に対する同期的かつ平等なアプローチが欠如しているという欠点があると述べています。例えば、グループ2には、1995年にバディン区から新たに合併されたブオイ区（現在のタイホー）などの地域があります。また、1996年にトゥイクエ区もバディン区からタイホー区に合併されました。したがって、開発プロセスを継承し、次の段階の開発方向性にリンクさせるために、地区名による分類を再検討する必要があり、次のように分類することが提案されています。グループ1：ソンタイ郡と町。グループ 2: 歴史的な都心部以外の地区。グループ 3: 歴史的な都心部。

土地賃料の免除と減額率に関して、ダオ・ゴック・ニエム氏は、適切な解決策（2つの選択肢）があるはずだと提案した。2025年12月までしか適用しない場合は、適用期間を明確に定義し、30％、60％、100％の減額規制の影響を評価する必要がある。新しい土地法は2024年7月から施行される予定である。第二に、国会に受理され提出された新法案の内容を考慮すると、適用対象の調整を決定する必要がある。

民主主義・法律諮問委員会のファム・ゴック・タオ委員長は、決議の発布は、法的規制に従い、適切な時期に、実際的な要件を満たして実施されることを確実にするために非常に必要であると述べた。

しかし、彼はまた、この決定をより説得力のあるものにするために、この政策が発効して以来のハノイでの実施結果の評価や、各分野の比率と土地面積が要件を満たしているかどうかを明らかにすることを含め、この決定の策定と公布の実際的な根拠を明確にするよう要請した。同氏によれば、新たな草案は政策実施の内容を述べているだけで、各分野における政策実施の結果は明確に述べられておらず、近い将来の社会化の必要性も明らかにされていない。

会議で講演したハノイ教育心理学協会のグエン・トゥン・ラム博士は、受益者の数、市からの免税総額、受益者の土地面積、そして特にこの恩恵を導く過程で、市人民委員会が解決する必要がある部署、支部、地区、町が抱えている困難は何かを明らかにするよう求めた。

また、草案では、事業実施期間中に地代金100％免除される区とソンタイ町の地域に加え、工業団地の住民、紅河沿いの人口急増地区や貧困労働者が集中する地区、バディン区、ホアンキエム区、ハイバーチュン区の住民向けの事業を優先し、これらも地代金100％免除の対象とすることが明記されている。

「恵まれない子どもたちや障害のある子どもたちの数は増えているのに十分な配慮が受けられず、教育・医療支援施設の数が民間のセンターに任せきりになっているため、市は、恵まれない子どもたちや障害のある子どもたちをケアするための教育・医療モデルへの国家投資を増やし、社会支援を求める必要がある」と代表は指摘した。