登録からVMSまで、「盲点」はもうありません
2025年11月18日、チャン・ホン・ハ副首相が議長を務めた違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する国家運営委員会のオンライン会議に全国が集まったとき、 ゲアン省は決意と組織力があり、焦点と具体的な解決策の両方を持っている地域としてのイメージが明確に浮かび上がった。
ゲアン橋では、省の指導者たちがいくつかの重要な数字を報告しました。具体的には、割り当てられた19の作業のうち、ゲアン省は14の作業を完了し、さらに5つの作業の実施に注力しています。これは、非常に高い技術、法的、行政的要件が求められる状況において、注目すべき成果です。
ゲアン省タンマイ地区の漁船。写真：ディン・ティエップ
まず、ゲアン省は漁船データのシステム化に多額の投資を行ってきました。Vnfishbaseへの全船舶の登録と更新はほぼ完了しており、漁業免許は審査・審査され、不適格な船舶については取り消されます。
データ同期により、「ゴースト」漁船（帳簿上は存在するものの、沖合で操業している際に責任を負わない船舶）を排除し、各船舶の透明性と追跡可能性を確保します。これは、VMSモニタリングや港湾生産トレーサビリティといった、より高度な対策を実施するための基盤となります。
次に、ゲアン省の巡視、管制、港湾管理当局は、港に出入りする船舶の管制の有効性を高めました。過去1週間にわたり、当局は数千隻の船舶を監視し、港の出入港を綿密にチェックし、eCDTシステムに従って漁獲量を監視しました。
これは技術的な措置であるだけでなく、違法な水産物が正式なサプライチェーンに流入するのを防ぐための行政上の障壁も構築します。同時に、ゲアン省は国境警備隊と緊密に連携し、漁船の分離を実施することで、港に出入りする船舶の100%を確実に管理し、管理上の抜け穴を最小限に抑えています。
もう一つの明るい兆しは、VMS接続を失った船舶や漁業境界線を越えた船舶への対応です。集計データによると、ゲアン省を含む省の警察は、多くの接続切断事例を検知・対応し、未処理案件の100%処理という目標に近づいています。ゲアン省は、違反の審査、検証、対応、そして違反船舶の長期管理のためのデータ保管のプロセスを構築しました。これは、再発防止と輸出パートナーとの信頼関係構築に必要なステップです。
漁師の生活と部門横断的な責任 - イエローカード撤廃の鍵
しかし、IUU問題は単なる技術的な管理の問題ではありません。ゲアン省は、行政処分、漁業免許の取り消し、あるいは支援策を伴わない沖合漁業の禁止だけでは、漁民の生活に悪影響を与えることを理解しています。そのため、ゲアン省は、VMS機器のアップグレードと交換、操業不能となった漁船の転換支援、そして資本へのアクセス、研修、水産物生産の再編成を促進するための関係機関との連携といった支援策を実施しています。厳格な制裁と生活支援を組み合わせることは、人道的でありながらも毅然としたアプローチであり、合法的、持続可能、かつ高度に商業化された水産物生産という長期的な目標を目指しています。
ゲアン省は持続可能な漁業の発展を目指し、IUU漁業に断固として対抗している。写真：ディン・ティエップ
各部局、セクター、国境警備隊、沿岸警備隊、地方自治体間のセクター横断的な連携が鍵となります。ゲアン省は単独で行動するのではなく、連携して実施し、漁船管理に関する法律を整備し、省庁間のデータ連携、検査、査察を確保し、そして最も重要なこととして、船舶、港湾、貿易業者に至る漁業チェーン全体の透明性を高めています。このアプローチは、国際的なパートナーの技術的要件を満たすと同時に、国内のガバナンスを強化します。
ゲアン省によるIUU漁業対策の取り組みは、イエローカードの撤廃は1日や2日で済むものではなく、国家による管理、技術、そして住民へのコミットメントを軸とした粘り強い道のりであるという明確な教訓を示しています。ゲアン省は、漁師の生活を維持し、水資源を保護し、輸出市場における製品の評判を高めながら、抜本的かつ人道的な道を選択しました。データシステムが完成し、VMSが効果的に運用され、漁港が認定され、漁師が移行期に支援を受けられるようになれば、「イエローカード」の撤廃だけでなく、地域漁業の持続可能な未来を切り開くことができるでしょう。
出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/chan-dung-iuu-nghe-an-huong-toi-nghe-ca-ben-vung-d785115.html
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