COVID-19に対する勝利はすべての人々の勝利である

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10月29日午前、新型コロナウイルス感染症の予防と管理に関する国家指導委員会（指導委員会）委員長のファム・ミン・チン首相が、新型コロナウイルス感染症の予防と管理の取り組みを検討する会議を主宰した。会議は63の省と中央直轄市が参加する政府本部ブリッジでオンラインで開催された。

会議には、中央大衆動員委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長が出席した。レ・ミン・カイ副首相とトラン・ホン・ハ副首相。中央部局、省庁、支部のリーダーたち。省および市の党委員会の書記。省および中央直轄市の人民委員会の委員長。ベトナムにおける世界保健機関（WHO）代表。

会議の開会の辞で、ファム・ミン・チン首相は、特にパンデミックの初期段階とパンデミックが猛威を振るったとき、ベトナムには多くの面が欠け、経験がなく、パンデミックが前例のないものであったという状況下で、COVID-19パンデミックの予防と対策に取り組む上での困難と複雑さを改めて強調した。

ファム・ミン・チン首相は、3年以上にわたる感染予防と抑制を振り返り、2019年12月に世界で初めてCOVID-19の症例が記録されたと述べた。 2020年1月23日、ベトナムで最初のCOVID-19の症例が記録されました。パンデミックに直面して、グエン・フー・チョン書記長兼主席は2020年3月30日、全国の同胞、戦友、兵士、海外在住のベトナム人に対し、COVID-19パンデミックとの闘いに協力するよう呼びかけた。その直後の2020年3月31日、首相は指令第16号を発令し、流行の予防と抑制のために15日間の社会的隔離を実施しました。

しかし、1年以上にわたる疫病との闘いの後、2021年4月に、全国で疫病の第4波が襲来しました。主に毒性の強いデルタ変異株が急速に蔓延し、62/63省市のコミュニティに深く浸透し、特にホーチミン市で非常に深刻な結果をもたらしました。 2021年7月29日、グエン・フー・チョン事務総長は2度目となるCOVID-19パンデミック防止の呼びかけを発した。

書記長の呼びかけ、政治局の大胆な指示、国会の支持に応え、「団結、団結、大団結、成功、成功、大成功」の精神の下、政治システム全体、各レベル、各部門、地方、人民、企業、海外在住ベトナム人、そして国際的な友人たちが手を携えてパンデミックの予防と対策に取り組みました。ベトナムは2021年7月、COVID-19の流行を予防および制御するための方策を導入しました。ワクチン戦略の実施を推進し、すべての人々を対象に無料のCOVID-19ワクチン接種を組織します。

「これは、COVID-19パンデミックの予防と抑制における勝利を決定づける重要な課題です。ベトナムは経済の開放、観光客の受け入れ、第31回東南アジア競技大会の開催など、遅れをとっています。2023年10月20日までに、ベトナムではCOVID-19が正式にグループA感染症からグループB感染症に分類されます」と首相は断言した。

首相は会議に対し、伝染病の予防と制御におけるあらゆるレベル、部門、地域のリーダーシップ、指示、実施状況の評価に焦点を当てるよう要請した。会議では達成された成果の評価に焦点が当てられました。疾病予防および管理における優れた実践、効果的な運動およびモデル。公衆衛生上の緊急事態への対応をより良く準備するために、疾病予防と管理における既存の問題、限界、原因、教訓を分析します。社会経済生活の他の分野への柔軟かつ創造的な応用。

会議では、代表団はCOVID-19が歴史上前例のない世界規模のパンデミックであり、複雑な展開を伴い予測が難しいと評価した。国民の生命と健康を守り、社会の安全を確保し、経済社会を発展させるという切迫した要求に直面し、私たちは感染の各段階の展開に合わせて、正確かつ適時に決定を下し、短期間で感染拡大を遅らせ、発生を防止し、徐々に感染拡大を押し戻しました。現在、全国的に流行は抑制されている。各階層の人々は、党と国家の感染症予防と抑制に関する政策と指針を信頼し、賛同している。

会議は63の省と中央直轄市が参加する政府本部ブリッジでオンラインで開催された。

COVID-19パンデミックの予防と制御で達成された成果は、ほとんどの地域における社会経済の回復と繁栄に大きく貢献し、促進しました。マクロ経済は安定しており、インフレは抑制され、主要な均衡は確保され、成長は高いレベルにある。 2022年のGDP成長率は8.02%（12年間で最高）、2023年第3四半期には5.33%、2023年の最初の9か月間には4.24%に達しました。農業生産と工業生産は回復と発展を続けています。エネルギー安全保障、食料安全保障が保証される。労働市場の回復は明るい。

さらに、社会保障の問題もあります。人々の物質的、精神的な生活が向上します。社会秩序と安全が保証される。国家の防衛と安全が維持される。外交と国際統合が推進され、多くの重要かつ歴史的な成果が達成され、国家の発展の新たな機会とチャンスが創出され、国際舞台における国の役割、地位、威信が向上しました。ベトナムは近い将来急速に回復すると予想されている。国家ブランド価値は4,310億ドルに達し、世界で最も強力な国家ブランド100社中、順位を1つ上げて32位となった。

また、会議では、各省庁、支局、地方の指導者らが、安全と秩序の確保、公安部の防疫活動に役立てるための人口に関する国家データベースプラットフォームの展開など、各省庁、支局、地方における防疫活動の成果を強調した。社会勢力を動員し、国防省の社会保障政策を実施する。社会動員およびベトナム祖国戦線中央委員会の動員。報道機関のメディア、メディア...

各省庁、支部、地方自治体の代表者は、多くの肯定的な成果を達成した多くのモデル、プログラム、運動を強調しました。モデルとしては、コミュニティCOVID-19チーム、移動医療ステーション、治療階層化を備えた「3階建てタワー」、遠隔相談サポート、グリーンレーンドライバーのスクリーニング検査、国境警備隊の拡声器、そしてコミュニティ内のいくつかのプログラムや運動（「ゼロドン屋台」、「代わりに市場に行く - 人々を助けるために市場に行く」プログラム、「チャリティーバス」、「米ATM」、「酸素ATM」、「無料救急車」、「チャリティー米屋」など）などがあります。

世界保健機関ベトナム代表アンジェラ・プラット氏は、わが国の新型コロナウイルス感染予防・抑制の成果を高く評価した。ベトナムの疫病への対応は、疾病予防と管理において多くの国々のモデルとなった。 WHO代表は、ベトナムがCOVID-19パンデミックの予防と制御に成功し、感染症がグループAからグループBに分類されるに至った6つの教訓と要素を指摘した。

特に、ベトナムは伝染病の検出、追跡、隔離、抑制の能力に優れています。国境を閉鎖し、適切な流行地域を封鎖する。専用の医療システムとスタッフを有する。迅速なワクチン戦略を賢明に実施する。コミュニティ全体の積極的な参加により;特に、疾病予防と管理に対する政府指導者の決意と献身的な取り組みです。

会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、代表団、特に世界保健機関の代表団による報告と率直で献身的、責任ある実践的な意見を高く評価した。

首相は保健省に対し、関係機関と連携し、会議での意見や国会の最高監察代表団の報告を総合・吸収し、防疫過程を反映した比較的完全な文書を作成し、教訓を引き出し、今後発生し得る状況に柔軟かつ効果的に適応できるよう広報活動を強化するよう要請した。

防疫の指揮と管理について、首相は、国家新型コロナウイルス感染症予防・抑制指導委員会を設置し、状況が複雑化する中で柔軟かつタイムリーな調整を行い、中央から末端までの指揮体制を確立したと評価した。

首相は次のように強調した。「我々は、革命を全人民の大義、人民による、人民のためのものと定義する正しい考え方、方法論、アプローチを持っている。」人々の生命と健康を第一に考える。人民を防疫の中心と主体とし、公社と区を要塞とし、人民を兵士とする。疫病に対する勝利は全国民の勝利です。

伝染病の予防と抑制の活動は、グエン・フー・チョン書記長率いる中央委員会、政治局、書記局の緊密で徹底的かつ同期した指導と指揮の下で行われ、これにより、政治システム全体の適時の参加、経済界と人民の共同の努力と合意、そして国際友人の適時かつ効果的な協力と支援が動員されました。

特に、グエン・フー・チョン書記長は2度にわたりアピールを発し、国民の団結の力を結集し、国全体が手を携えて団結し、COVID-19パンデミックの予防と闘いに臨むための総合的な力を作り上げた。中央委員会、政治局、書記局、常務書記局は、2020年3月21日付の政治局結論第172-TB/TW号「新型コロナウイルス感染症の予防と抑制に関する結論」、2020年5月6日付の政治局結論第77-KL/TW号「新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響を克服し、経済を復興・発展させるための政策に関する結論」、2020年7月28日付の常務書記局電報など、多数の結論、通知、電報、公式文書を発表した。 2021年7月13日付第3回中央会議結論第11-KL/TU、2021年6月11日付政治局結論第07-KL/TU（新型コロナウイルス感染症の予防と抑制に関するもの） 2021年4月27日付電報、2021年8月24日付事務局通知10-TB/VPTW。

主要なリーダーは定期的に議論し、指導力を統一し、伝染病の予防と制御における主要な方向性、モットー、政策、戦略を指示し、提案します。

国会と国会常任委員会は、多くの決議、特に2021年国会決議第30/2021/QH号を速やかに発布し、政府が伝染病の予防と制御の実践における緊急の要求を満たすための特別かつ具体的なメカニズムをいくつか決定するための強固な法的根拠を確立しました。

ベトナム祖国戦線、各レベルの大衆動員委員会、地元の社会政治組織が積極的に参加した。

政府、首相、新型コロナウイルス感染症予防・抑制指導委員会、各レベル、各部門、党委員会、地方当局は、各段階の感染状況に緊密に現実を注視し、適切な政策で断固として対応してきた。

特に、政府は3つの重要な要素を含むワクチン戦略を提案し、実施しました。第1に、財源を動員するためのワクチン基金を設立すること。 2 つ目は、ワクチンへのアクセスが不平等な状況下でワクチンにアクセスするためのワクチン外交を行うことです。 3つ目は、全人口を対象に、史上最大規模のワクチン接種キャンペーンを無料で開始することです。この戦略は実践において適切かつ効果的であることが証明されています。

それに加えて、隔離、検査、治療を含む伝染病予防の 3 つの柱を特定します。「5K+ワクチン+治療+検査+テクノロジー+人々の意識とその他の対策」という公式を特定し、実際には、指導と行政はワクチンと人々の意識という2つの非常に重要な要素を特に強調しています。困難な状況の中、医療従事者、将校、警察官、兵士が動員され、流行と戦う最前線に加わった。

もう一つの重要な要素は、未曾有の未経験のパンデミックにより、消極的で混乱した時期もあったものの、指導と管理業務が綿密に状況を追って把握し、ワクチン接種が進み、より多くの経験を積むにつれて、「ゼロCOVID」から「安全で柔軟な適応、COVID-19の有効な制御」へと適切な状態に移行したことです。

コミュニケーション作業には特別な注意が払われます。情報技術の応用は多くの努力がなされ、いくつかの成果を達成した。

首相によれば、感染症との闘いにおいて、我々は「党の指導、国家の管理、人民の支配」の関係を非常にうまく推進してきた。注目すべきは、ワクチン接種率が非常に低く、ワクチンへの取り組みが遅れた国であるベトナムが、ワクチン接種率が最も高い5カ国のうちの1つとなり、このグループの中で約1億人の大人口を抱える唯一の国となったことである。

それに伴って、マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、主要な均衡は確保され、成長が促進されます。社会保障が保証されている。人々の物質的、精神的な生活が向上します。外交と統合が強化・拡大されます。反腐敗とネガティブな考え方が推進されています。

2022年12月31日現在、企業および事業世帯向けの税金、手数料、料金、土地賃貸料約451兆ドンが免除、減額、延長されています。 COVID-19流行の影響を受けた顧客に対する貸出金利を約50兆VND削減・引き下げる。銀行経由の決済サービス手数料を約13兆VND免除・減額し、COVID-19流行の影響を受けた従業員と雇用主のために社会保険基金と失業保険基金から47兆2000億VND以上を支援する。

地方自治体も積極的に社会保障プログラムを実施し、数十億ドンの支援を提供した。合計で約120兆ドンの社会保障事業が実施され、約6,800万人の人々と148万人の雇用主が支援され、15万トンの米が支給されました。

「パンデミックとの戦いでの成功は、いかなる困難や挑戦にも屈しないベトナムの精神と気概を改めて証明するものであり、圧力が強まれば強まるほど努力も増える」と首相は断言した。

首相は党と国家指導者を代表し、党と人民に対する責任感を堅持した各レベルの党委員会、当局、部門、地方、指導委員会に敬意と高い評価を表明し、特に、COVID-19パンデミックの予防と闘いにおいて尽力した幹部、医療関係者、兵士、警察、最前線の部隊に感謝の意を表した。同時に、私たちは、感染症との闘いに参加している部隊と人々、そして慈善家たちの犠牲と意義深く崇高な貢献に感謝の意を表します。人々や企業の困難、苦難、損失を共有する。そして愛する人を失った家族に哀悼の意を表します。

この機会に、政府、首相、国家運営委員会は、疫病との激しい戦いにおけるベトナムへの同行と支援に対し、各国および国際組織に改めて感謝の意を表した。

さらに首相は、防疫の指揮や運営における当初の混乱や消極的な姿勢など、多くの困難や限界を指摘した。法律規定はすべての伝染病状況を網羅しているわけではない。基礎医療および予防医学のシステムは、異常事態や緊急事態に対応することができません。行政管理には依然として欠陥があり、一部の場所では規則や指示が適切に実施されていません。コミュニケーション、テクノロジー、社会保障におけるいくつかの制限。敵対勢力の破壊活動…

今後の方向性と課題については、提案された課題と解決策に基本的に同意し、首相は引き続き警戒を怠らず、起こりうる伝染病に対して早期かつ遠隔的な予防措置を講じるよう要請し、また、COVID-19パンデミックについては完全に安心せず、COVID-19パンデミックの影響は継続するだろうと述べた。

併せて、制度、仕組み、政策の改善を継続します。現行法の欠陥や障害を克服し、緊急事態を含むあらゆる状況において疾病予防と管理の要件（特に医薬品、ワクチン、機器、医療用品などの調達）を迅速に満たす、同期した完全かつ適切な法的枠組みシステムを構築することに重点を置く。

起こりうるパンデミックに対応するために必要な条件を準備する。予防保健システムと草の根保健システムの開発への投資を増やし、医療従事者の能力を向上させ、防疫部隊に対する政策を確保する。新たに制定された医療検査および治療に関する法律を実施する。防疫要件を満たすための行政および技術管理能力をさらに向上させます...

各省庁、支部、党委員会、地方当局は、団結の精神を促進し続け、長期化する可能性のあるパンデミックの影響を克服し、特にパンデミックの影響と結果に苦しむ人々、とりわけ心身ともに孤児である人々の生活を安定させています。これまでの防疫活動における懸案事項の処理を引き続き完了し、新型コロナウイルス感染症をB群感染症に移行する際の政策を権限に基づいて処理する。新型コロナウイルス感染症の予防と対策活動において優れた功績を挙げた団体や個人への表彰と報奨の組織化と実施を推進し、早期に完了させる。

首相は、新たな状況下で草の根医療活動の質を継続的に強化、改善、向上させることに関する事務局の2023年10月25日付指令第25-CT/TW号と、COVID-19の予防と制御のための資源の動員、管理、使用、草の根医療と予防医学に関する政策と法律の実施のテーマ別監督に関する国会決議第99/2023/QH15号を厳格かつ効果的に実施することを要請した。経験をうまく要約する

首相は、欠点はあるものの、全体として、国家新型コロナウイルス感染症予防・抑制指導委員会と各レベルの指導委員会は党、国家、国民から課せられた任務を完遂し、ここにその任務を終了したと述べた。

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