新たな政策がデジタル技術の飛躍的進歩への道を開く

ベトナムのデジタル技術はますます強力になっています。

グローバル化と第4次産業革命の文脈において、デジタル技術は社会経済発展を促進する上で重要な原動力となっています。ベトナムの世界銀行の推計データによると、新技術である人工知能（AI）は、2030年までに世界経済に19.9兆米ドルの貢献をもたらすと予想されています。AIは、効率性と労働生産性の向上、公共サービスの効率化、労働力のスキル開発、そして経済競争力の向上といった可能性を秘め、新たな経済を変革する可能性があります。

こうした流れを受け、ベトナムのデジタルテクノロジー分野も力強い発展を遂げ、同国経済にプラスの影響を与えています。ベトナムのデジタルテクノロジー産業の総収益は、2024年には1,520億米ドルに達すると予測されており、2019年比で35.7%増加しています。デジタルテクノロジーのスタートアップ・エコシステムも、約7万4,000社に上る企業を擁し、ますます強力になっています。製品とサービスのエコシステムは、ハードウェア、エレクトロニクス、ソフトウェア、そしてAI、ビッグデータ、IoTといった先端技術に至るまで、多岐にわたります。

労働力は167万人を超え、2019年と比較して50％以上増加しました。2023年末までに、約1,900社のデジタルテクノロジー企業が国際市場に参入し、収益は115億米ドルに達し、2022年と比較して53％増加しました。

上記の数字は、デジタル技術が重要な経済分野の一つとなり、ベトナムの競争力向上、国際協力の機会拡大に貢献するだけでなく、総合的なデジタル経済の構築に積極的に貢献し、経済成長と持続可能な発展に大きく貢献していることを示しています。

しかし、ベトナムには依然として大きな弱点があります。例えば、ベトナム企業の技術レベルは総じて低く、グローバルサプライチェーンへの参加もごくわずかです。企業の研究開発能力は依然として海外への依存度が高く、ベトナムの技術面での自立性は限定的です。ハイテク人材の誘致力も十分ではなく、質の高い人材の不足につながり、イノベーション能力に直接的な影響を与えています。

デジタル技術とデジタルインフラの発展は地域間で不均一であり、技術へのアクセスに大きな格差が生じ、国家の連結性とデジタル技術産業の持続可能な発展に影響を及ぼしています。

ベトナムのデジタル技術は近年力強く成長している。（写真提供：イメージ）

ベトナムのデジタル技術は近年力強く成長している。（写真提供：イメージ）

新たな政策がデジタル技術の飛躍的進歩に弾みをつける

品質管理部門（情報技術産業部門）のグエン・アン・トゥアン部門長によると、近年、政府や科学技術省を含む省庁は、デジタル技術の発展を促進するための多くのインセンティブを備えた政策システムの構築に取り組んできたという。

デジタル技術開発の優先化に基づき、科学技術省は通達31/2025/TT-BKHCNを発行し、主要なデジタル技術製品・サービスのリストを公布しました。このリストには、人工知能、クラウドコンピューティング、量子コンピューティング、ビッグデータ、ブロックチェーン、そして特に特殊チップ、AIチップ、IoTチップといった半導体チップを含む10の主要グループが含まれています。また、材料・設備についても、原材料および半導体材料が14グループ、半導体産業チェーン全体を支える設備・機械・ツールが18グループと、より詳細なリストとなっています。

通達32/2025/TT-BKHCNは、投資と開発を促進する原材料、半導体材料、設備、機械、ツールのリストを規定しています。この分野のプロジェクトは、特別投資優遇措置の対象産業グループに分類され、国からの投資費用の直接支援と通関手続きの優先措置を受けることができます。通達によれば、これらの優遇措置は、企業がデジタル産業の基盤とみなされる半導体技術に積極的に投資するための条件を整えるものです。

一方、通達33/2025/TT-BKHCNは、電子機器製造プロジェクトに対する法人所得税の優遇措置に焦点を当てている。企業は、ベトナムで設計、製造、パッケージング、またはテストされた半導体チップを使用すること、人材と研究・イノベーションへの支出に関する要件を満たす研究開発部門を有すること、製品設計を所有していること、またはベトナム企業の割合が30％以上のサプライチェーンに参加し、少なくとも1つの国内組織に技術移転していること、のいずれかの基準を満たすだけでよい。科学技術省の代表者は、条件を満たした場合、企業は最初の4年間は法人所得税が免除され、次の9年間は50％減額されると述べた。6兆ドンを超える規模のプロジェクトについては、首相が優遇期間をこの枠組みの最大1.5倍まで延長することを検討することができる。

次に注目すべき政策は、国家予算の使用に際して、デジタル技術製品およびサービスが請負業者選定において優遇措置を受けるための基準を定めた通達34/2025/TT-BKHCNです。ハードウェア製品は、ベトナムの組織または個人が所有するデザインとブランドでなければならず、ソフトウェア製品は、ベトナムの組織、企業、または個人が設計・開発するか、ベトナムの団体が所有するオープンソース・プラットフォーム上で開発されなければなりません。これは、「Make in Vietnam」製品の公共調達システムへのより積極的な参加を促進するための仕組みです。

企業にとって有利な条件の創出に関する新たな規制に加え、通達26/2025/TT-BKHCNは、輸入禁止リストにおける中古技術製品の輸入を調整しました。管理条件は厳格化される一方で、企業が組織内で生産設備を移動する必要がある場合、生産ラインの制御・運用のために設備を使用する場合、ソフトウェア生産活動に直接携わる必要がある場合、ITを活用した業務プロセスをアウトソーシングする場合など、特別なケースで輸入が認められています。また、特殊な製品、修理のために再輸入された設備、国内で生産が終了した再生部品なども輸入が許可されています。

一方、通達30/2025/TT-BKHCNは、半導体チップ製品の製造、包装、試験、ならびにデジタル技術製品およびサービスの研修、研究開発に直接役立つために輸入が許可される中古技術ライン、設備、機械の基準を規定している。規定によると、輸入される技術ラインは、輸出国が公表した時代遅れ、低品質、または汚染製品リストに掲載されてはならず、国家技術規制、国家規格、またはG7および韓国の規格に従って、安全および省エネ基準を満たしていなければならない。ラインの残存容量または効率は設計の85％に達する必要があり、原材料、材料、およびエネルギーの消費は15％を超えてはならず、設備、機械、ツールについては、設備の年数は20年を超えてはならなかった。

「最近発布された新たな政策は、ベトナムにおけるデジタル技術産業の発展のための、比較的完全な法的基盤の形成に貢献しました。優先課題、主要製品・サービスのリスト、投資、税制、公共調達に関する優遇措置に至るまで、政策は徐々に深化しており、企業の実際のニーズに近づいています」と、情報技術産業局の代表者は述べた。