南北高速鉄道の資本建設に積極的かつ自立的に取り組む
南北高速鉄道は、建設請負業者、設備、技術供給業者の選定において可能な限り自立できるよう、公共投資資金が投入される予定だ。
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| グエン・ダン・フイ運輸副大臣。 |
これは、南北高速鉄道への投資方針について関係報道機関との会合でグエン・ダン・フイ運輸副大臣が明言したものだ。
グエン・ダン・フイ氏によると、総投資額約673億4000万ドルの南北高速鉄道投資プロジェクトは、公共投資の形式を適用するよう省庁から所管官庁に提案されている。
具体的には、プロジェクトの投資資金は、中期的に編成された中央予算、地方自治体から拠出された資金、低コストで制約の少ない動員資金から動員されます...
建設と運営のプロセスにおいて、企業は駅のサービスエリアと商業エリアに投資し、必要に応じて活用するための追加車両に投資することが求められます。
「中期的な公共投資資金が依然として不足している場合、運輸省は国内外の債券の発行を推奨しています。ODA融資については、利用可能であれば、拘束条件を可能な限り緩和する必要があります」とフイ氏は付け加えた。
運輸省長官が説明したように、公共投資の選択は、ベトナムが本プロジェクトの建設請負業者、機器・技術サプライヤーの選定において最大限の独立性と自主性を確保することに役立ちます。現在、ベトナムの立場と力は、この要件を完全に満たすことができます。
グエン・ダン・フイ副大臣は、本プロジェクトの建設部隊、設備、列車サプライヤーの選定に関して、価格だけが決定要因ではないと明言した。技術と設備の信頼性に加え、技術移転、特に高速鉄道の運行・保守全般の習得、そして一部の部品やスペアパーツの段階的な生産といった要素も考慮する必要がある。
一つの利点は、約10年前と比べて、高速鉄道技術を保有する国々が技術移転に積極的になったことです。これにより、ベトナムは選択肢が増え、一国への依存を回避できます。
国内企業にとって最大限の条件を整え、徐々に鉄道産業を形成するために、管轄当局はプロジェクト実施時にゼネコンに技術移転と国内で入手可能な商品およびサービスの最大限活用を約束することを要求し、同時に、複数の国内企業または国内外の合弁企業にベトナムで車両および設備を製造する発注を許可する。
「投資が計画されている南北高速鉄道やホーチミン市、 ハノイ市の都市鉄道のレール、車両、信号情報システムなどの資材の需要により、国内投資家が自信を持って投資できる十分な市場規模が生まれるだろう」とグエン・ダン・フイ氏は述べた。
運輸省の担当者によると、技術の現地化と習得能力は、冶金、機械工学、および関連産業の発展レベルに左右される。現在の国内の能力とレベルからすると、時速250km、300km、350kmの速度域における技術の現地化と習得能力は同程度である。
研究によれば、技術移転が行われ、適切な政策メカニズムがあれば、ベトナムは建設業界全体を掌握し、すべての運営・保守作業を自給自足し、一部の部品やスペアパーツの生産を徐々に現地化できる可能性があるという。
南北高速鉄道プロジェクトの長年の関係者である元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏は、鉄道産業は非常に狭い分野であり、国内の機械企業が一定期間内に発注・購入できる仕組みが必要だと語った。
「海外依存を回避するため、必要に応じて設備や部品の運用、保守、交換を熟知することが求められます。現在、鉄道業界、機械工学、建設業界のレベルはこの要件を満たすことができます」とグエン・ゴック・ドン氏は分析した。
運輸省の代表者によれば、南北高速鉄道プロジェクトが2010年に初めて国会に提出された当時と比べて、ベトナムの財政能力の状況は今やはるかに成熟しているという。
世界銀行の調査によると、ベトナムの2023年の一人当たり平均所得は4,284米ドルに達し、高速鉄道への投資を決定した多くの国よりも高く、2030年までには7,500米ドルに達すると予想されており（同国のGDPは約5,400億米ドルと推定されている）、ベトナムにとって高速鉄道への投資には絶好の時期である。
南北高速鉄道には様々な種類のチケットが用意される予定で、最低価格は従来の航空会社と格安航空会社の平均航空運賃の75%に相当します。このチケット価格は競争力があり、プロジェクト開始時点の人々の支払能力に見合ったものと考えられます。
2035年までのプロジェクト完了には、12年間継続して公共投資資金を調達する必要があり、毎年平均約56億米ドルを調達する必要がある。これは、中期公共投資比率が現状のGDPの5.5～5.7％に留まるとすると、2021～2025年に調達される年間中期公共投資資金の24.5％に相当し、2026～2030年には約16.2％に削減される。
プロジェクト投資実施時の公的債務安全性指標の評価によれば、2030年までに、国の公的債務、政府債務、対外債務の3つの基準すべてが許容レベルを下回り、国の対外債務返済義務と財政赤字の増加に関する2つの基準も下回る。
2030年以降については、GDP規模、財政赤字、金利、期間構造などの入力データが仮定値等であるため、まだ公式データはありません。
「しかし、評価データには、建設期間中のプロジェクトのGDP成長への貢献が考慮されていない。計画投資省の計算によると、プロジェクトへの投資がない場合と比較して、年間約0.97％増加する。TODエリアの土地開発と商業開発による収益は約220億米ドルになると予想されており、これらすべての指標の改善に貢献するだろう」と運輸省は述べた。
運輸省が提案した計画によれば、この高速鉄道は設計速度350km/h、全長約1,541km、複線、軌間1,435mm、電化、総投資額約673億4,000万ドルとなる。
この路線は旅客輸送機能を備え、国防と安全保障の二重使用の要求を満たし、必要に応じて貨物を輸送することもできます。既存の南北鉄道は貨物（重量物、バルク貨物、液体貨物など）と短距離の観光客を輸送しています。
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出典: https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html
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