社会保険料の支払いにおける企業のコンプライアンス行動の標準化

（PLVN） - 社会保険法（SI）2024および政令274/2025/ND-CPにおける新たな規定、特に社会保険の「遅延納付」から「納付回避」への切り替え期限の明確な規定と、社会保険の「納付回避」に対する制裁の強化は、現在多くの企業に大きなプレッシャーを与えている。しかし、多くの専門家によると、この動きは企業の法令遵守行動の標準化を目的としている。

ATA Global Law Company Limitedの取締役である弁護士グエン・ティ・ゴック・アイン氏によると、政令274/2025/ND-CPは、社会保険法（政令274）の複数の条項の実施を規定するものであり、社会保険、 健康保険（HI）、失業保険（UI）（総称して従業員強制保険（BHBB）（NLĐ））の延滞、脱税行為の特定と処理を明確にし、その指針を示しています。従来の「債務、延滞、脱税」行為への一般的な言及と比較すると、政令274が「延滞」行為と「脱税」行為の境界を明確かつ測定可能な形で定義したことは、立法作業における前進と言えるでしょう。これにより、従業員強制保険（BHBB）分野における国家管理が積極的に支援されることになります。

「法令274号の画期的な点は、『従業員の社会保険料の支払いを遅らせる』行為と『従業員の社会保険料の支払いを回避する』行為の間に『明確な法的境界』を確立したことだ」と弁護士のグエン・ティ・ゴック・アン氏は強調した。

グエン・ティ・ゴック・アイン弁護士は、規定によると、企業が従業員の社会保険料の支払いを逃れたと判断されるのは、以下の2つの要素を満たす場合だと付け加えた。「自発的要素：故意、横領、または隠蔽による義務」と「時間的要素：法定期限の超過」である。政令274号によると、申告義務の不履行、加入書類の未提出、従業員の社会保険料納付額を故意に低く申告する行為、および納付期限の遅延行為を除き、社会保険庁は企業に対し、情報把握、是正または説明を求める通知書を送付する。これは早期かつ透明性のある警告メカニズムであり、企業が法的停止点を明確に認識し、調整のための時間を確保するために役立つ。

これらの規制の肯定的な側面を評価し、ドアン・トリ研究所副所長の経済専門家、ファム・ゴック・ラン博士は、2024年社会保険法と「支払い遅延」と「支払い回避」の境界を明確にするガイドライン文書は、非常に必要かつ前向きな前進であると述べました。具体的には、この規制は透明性と客観性を高め、実際にキャッシュフローの困難に直面している企業（支払い遅延につながる）と、故意に支払いを遅らせ、資金を不正流用している企業（支払い回避）を明確に区別するのに役立ちます。「これは従業員の正当な権利を保護するだけでなく、より公正なビジネス環境を創出します。つまり、法令を遵守する企業が、故意に不正行為を行う企業によって不当に競争されることはありません」と、ドアン・トリ研究所副所長は断言しました。

社会保険料の納付を逃れた企業に対し、罰金が大幅に引き上げられ、刑事訴追のリスクも高まる新たな規制に直面し、多くの企業が強い懸念を抱いています。一部の企業は積極的に記録を精査し、未払い債務を緊急に解決しました。一方、多くの中小企業は、特に受注と売上が著しく減少している現状において、収支の均衡を図るのに苦労していると訴えています。同時に、社会保険料の納付義務を軽減するために、季節契約の締結、労働力のアウトソーシング、協力会社への転換といった「脱法行為」も見られます。

ファム・ゴック・ラン博士はまた、「多くの経済課題の文脈において、経営の厳格化は常に企業に財務管理のより綿密な見直しと準備を求めています。しかし、コンプライアンスを中核と定めた企業にとって、これは「対処」のプレッシャーではなく、「正しいことを行う」「より良いことをする」というプレッシャーです。社会保険料の納付に関するコンプライアンスは、行政処分や刑事処分への恐怖から生じるのではなく、企業に付き添う従業員、つまり企業を支える人々に対する中核的な責任から生じます」と述べました。

ファム・ゴック・ラン博士は、従業員の権利を保障するため、企業が以下のような対策を講じていると話した。 キャッシュフローの優先：企業は常に財務計画において、給与基金や社会保険、健康保険、失業保険料のための現金資源を優先している。企業は常にこれを戦略的サプライヤーへの支払義務として保証しなければならない必須費用とみなしている。 社内プロセスの標準化：企業は人事部門（計算、調整）と経理部門（支払い）の間で明確な調整プロセスを確立し、データの正確性と適時支払いを確保して技術的エラーを回避している。 透明性と対話の強化：企業は社会保険料の支払い情報を社内チャネル（メール、掲示板）を通じて公開し、従業員が自分で確認・監視できるようにしている。さらに計算方法を指導し、従業員が自分で計算・検証できるようにしている。 困難が生じた場合（もしあれば）、企業は従業員と状況について率直に話し合い、解決策を見つける準備ができている。

グエン・ティ・ゴック・アイン弁護士 - ATA Global Law Firm LLC 所長。

上記の対策に加え、グエン・ティ・ゴック・アン弁護士の提言によると、企業は「受動的な対応」から「積極的な予防」へと意識を転換する必要がある。具体的には、まず従業員の社会保険加入対象者リストを確認し、申告漏れや過少申告を回避する必要がある。大企業ではこの問題はほとんど発生しないが、中小企業では申告漏れや過少申告が非常に多く発生している。

第二に、管理機関からの情報を監視し、把握する人員を配置し、「漏れ」や「誤り」があれば速やかに是正する必要があります。通常、管理機関は従業員に対し、毎月10日以内に社会保険料を納付するよう書面（または書留メール）で督促します。企業は、納付漏れが生じないよう注意する必要があります。管理機関から督促状を受け取った場合、あるいは規定よりも遅れて納付していることに気付いた場合は、速やかに管理機関に書面にて説明を行う必要があります。

第三に、企業は法務監査とコンプライアンスコンサルティングを実施する必要があります。実際、企業の規模が大きく、従業員数が多いほど、社会保険記録、契約書、給与計算、従業員福利厚生に関する社内規則のコンプライアンスについて、定期的または定期的にレビューやアドバイスを行うコンサルティング部門を雇用する必要性が高まります。この措置により、企業は早期にエラーや法的リスクを積極的に検出し、事務上のエラーによる徴収や刑事訴追といった事態を回避することができます。ますます厳格化する法規制の状況において、コンサルティングとコンプライアンス監査はもはやコストではなく、法的セキュリティへの投資です。

「新規制は罰則のプレッシャーを高めることではなく、コンプライアンス行動を標準化することを目的としていると思います。もちろん、短期的には、特に資金繰りに困難を抱える企業は、全額かつ期限通りの支払いを確実にしなければならないという財務的および管理上のプレッシャーを感じるでしょう。しかし、長期的には、新規制は企業間のより公平な競争環境を生み出すでしょう」と、弁護士のグエン・ティ・ゴック・アン氏は述べています。

出典: https://baophapluat.vn/chuan-hoa-hanh-vi-tuan-thu-phap-luat-cua-doanh-nghiep-trong-viec-dong-bao-hiem-xa-hoi.html