ニーズを正確に評価し、適切なレベルのサポートを提供します。
ベトナム国家銀行は、他の省庁や機関と連携し、購入、リース購入、賃貸の3つの主要なグループに分けて社会住宅の需要を精査・評価しています。具体的なニーズを特定することで、政府は資源のバランスを取り、資源の偏りを防ぐことができます。
さらに、グエン・ティ・ホン氏は、提供可能な支援のレベルを明確に定義する必要があると述べています。政府と首相は、優遇金利政策を通じて積極的な財政支援を行うよう指示していますが、適切な受益者に優先的に支援が行き渡るよう、慎重な計算を行う必要があります。
「低所得者は、住宅を購入したりリースしたりするのではなく、賃貸するしか選択肢がないことが多いため、政策はこの層に焦点を当てる必要があります。金利支援政策は、返済能力や長期ローンに合わせて柔軟に設計する必要があります」とグエン・ティ・ホン氏は説明した。
社会住宅の供給問題は、ベトナム国家銀行の幹部や多くの金融・不動産専門家にとって常に懸念事項となっている。「供給問題に触れずに、対象者や売買権についてのみ議論すれば、この決議（社会住宅開発の進展に関する新たな決議）は焦点を欠くことになる。社会住宅の供給拡大という目標を明確に定義する必要がある」とベトナム国家銀行総裁は述べた。
工事の手順はできる限り短縮する必要があります。
現実には、多くのプロジェクトは手続き完了までに10～15年を要します。その結果、企業は長期にわたる金利負担を強いられ、投資効率が低下します。一般から資本を調達する銀行は、依然として定期的に利息を支払う必要があり、プロジェクトの完了をただ「待つ」ことはできません。
そのため、ベトナム国家銀行の首脳陣によると、手続きが2～3年に短縮されれば、銀行資本の循環が加速し、より多くの適格プロジェクトが融資を受けられるようになるという。
新たな決議案の草案では、土地基金の配分、プロジェクトリストの承認と公表、投資政策の承認、行政手続き改革の加速といった主要な解決策が明確に示されています。グエン・ティ・ホン総裁によると、もう一つの障害は、社会住宅の購入または賃貸における借り手の適格性確認です。銀行は融資に明確な確認書類を求めていますが、地方の確認機関は統一性に欠けています。そのため、ベトナム国家銀行は、重複や承認期間の長期化を避けるため、確認プロセスの改善を推奨しています。
具体的には、新たな決議は、ベトナム国家銀行（SBV）に対し、商業銀行に対し、120兆ドン（現在145兆ドンに増額）の融資パッケージへの参加を指示するよう指示しています。「この資金は国民から動員され、当初の優遇金利も銀行自身によって調整されます。さらに、多くの企業が依然として土地割り当て手続きに直面しているため、銀行が迅速に資金を支出するためには、地方自治体からの具体的なプロジェクトリストが必要です」と、グエン・ティ・ホン総裁は述べました。
さらに、専門家は社会資本の調達源の多様化も提案しています。これにより、非営利プロジェクトを展開する企業は、株式市場を通じて全額を資金調達することが可能になります。しかし、プロジェクトの長期的な性質と、対象となる受益者が低所得者層であることから、個人投資家はこのセクターの社債購入にあまり関心を示しません。
したがって、ベトナム国家銀行の指導部によると、ベトナムは国または地方自治体による債券発行を保証するメカニズムを検討できる可能性がある。地方自治体がプロジェクトの社会的利益を明確に認識している場合、企業の債券発行を保証することで、購入者の信頼を築き、銀行融資に完全に依存することなく、企業が中長期資金を調達するのを支援することができる。
これに先立ち、住宅政策・不動産市場に関する中央指導委員会委員長でファム・ミン・チン首相が議長を務めた社会住宅の画期的開発を議論する会議において、住宅都市開発投資公社（HUD）のダウ・ミン・タン取締役会長は、「政府と建設省が任務を割り当て、地方自治体が場所を割り当て、企業が住宅を割り当てるという3つの『割り当て』を実行する準備ができている」と明言した。
ダウ・ミン・タン氏によると、HUDは現在、6,600戸以上の社会住宅プロジェクトを9件実施している。2025年には、主にハノイとホーチミン市に集中し、1,300戸のアパートを含む5件のプロジェクトの建設に着手した。2030年までに、商業用地の開発に基づき、HUDは100万戸の社会住宅（アパート換算で約9,000戸以上）を開発する計画である。
「ハノイ市とホーチミン市には、投資家が迅速にプロジェクトを実施できるよう、プロセスと手続きの指導と迅速化に細心の注意を払うよう提案します。さらに、住宅都市開発省は、省庁、セクター、地方自治体に対し、人々が容易に情報にアクセスできるようにし、社会住宅の購入プロセスと手続きを短縮するためのソリューションを導入し、より早く人々に情報が届くようにするよう要請します」とダウ・ミン・タン氏は提案しました。
ファム・ミン・チン首相は、最近行われた社会住宅開発の画期的な解決策に関する省庁、地方自治体、企業との会議で、社会住宅プロジェクトが2～3年以内に完了するよう最も有利な条件を整えるよう指示した。
首相は、行政手続きを少なくとも50％削減し、手続きを迅速化するために社会住宅プロジェクトを「グリーンレーン」または「優先レーン」に配置し、柔軟な方法で社会住宅開発のためのきれいな土地を創出し、信用貸付、社会政策銀行による国庫資金、住宅開発基金、債券発行など、社会住宅開発の資金源を多様化する必要性を強調した。
首相は、地方自治体が「地方自治体が決定し、地方自治体が行動し、地方自治体が責任を負う」という原則に従い、社会住宅開発に関する行政手続きを迅速かつ効率的かつ正確に解決するための規則を制定し、責任を負うことを要請し、国民と企業の正当な権利を保障するとともに、法の支配を堅持するよう求めた。
ファム・ミン・チン首相は、社会住宅に関する政策とその実施は、社会住宅購入者にとって可能な限り利便性が高く、透明性を確保し、デジタル化を促進し、購入者が住宅購入のために「群がって争う」ような事態を防がなければならないと指摘した。これは腐敗や政策の歪みにつながりやすい。
同時に、首相は、不動産全般、特に社会住宅に対する融資源を多様化し、銀行融資だけに頼るのではなく社会住宅基金を設立するよう要請した。
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm
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