「公営住宅を借りるしかできない低所得者もいる」

写真のキャプション — グエン・ティ・ホン総裁は、資本源の多様化は銀行システムへの圧力を軽減し、社会政策融資における党の指導力強化に関する書記局指令第40号の実施に役立つと強調した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

適切なニーズと適切なサポートレベルを確認する

ベトナム国家銀行と各省庁・セクターは連携し、社会住宅の需要を、購入、割賦販売、賃貸の3つの主要なグループに分けて検討・評価しています。具体的な需要を把握することで、国家は資源のバランスを取り、分散を防ぐことができます。

さらに、グエン・ティ・ホン氏は、実施可能な支援のレベルを明確に定める必要があると指摘する。政府と首相は優遇金利政策を通じて財政支援を強く指示しているが、適切な対象に優先順位が付けられるよう、慎重な計算を行う必要がある。

「低所得者は住宅の購入やリースではなく、賃貸しかできないことが多いため、政策はこの層に焦点を当てる必要があります。金利支援政策は、返済能力と長期ローンの条件に適した柔軟な設計が必要です」と、グエン・ティ・ホン氏は例を挙げました。

社会住宅供給の問題は、国立銀行の幹部や多くの金融・不動産専門家にとって常に懸念事項であった。「供給の問題を解決せずに、売買の権利の問題だけを議論すれば、決議（社会住宅の画期的発展に関する新決議）は焦点を欠くことになる。社会住宅供給の発展という目標を明確に定義する必要がある」と国立銀行総裁は述べた。

工事の手順はできる限り短縮する必要があります。

現実には、多くのプロジェクトは手続き完了までに10～15年かかります。そのため、企業は長期金利コストを負担し、投資効率が低下します。個人から資金を調達する銀行は、依然として定期的な利息を支払う必要があり、プロジェクトの完了を「待つ」ことはできません。

そのため、国立銀行のトップによると、手続きが2〜3年に短縮されれば、銀行資本の循環が速くなり、多くのプロジェクトが融資を受けられるようになるとのことだ。

新たな決議案では、主要な解決策として、土地基金の手配、プロジェクトリストの承認と公表、投資政策の承認、行政手続き改革の推進が明確に示されています。グエン・ティ・ホン総裁によると、もう一つの問題は、社会住宅の購入または賃貸のための融資を受ける資格のある者の確認です。銀行は融資に明確な確認書類を必要としますが、地方の確認機関は依然として一貫性を欠いています。そのため、ベトナム国家銀行は、重複や審査時間の長期化を避けるため、確認手続きを迅速に完了させるよう勧告しています。

特に、新たな決議は、国家銀行に対し、120兆ドン（現在145兆ドンに増額）の融資パッケージへの商業銀行の参加を指示する権限を与えている。「この資金は国民から動員され、当初の優遇金利も銀行自身によって調整される。さらに、多くの企業が依然として土地割り当て手続きで行き詰まっているため、銀行が迅速に融資を行うためには、地方自治体から具体的なプロジェクトリストが提出される必要がある」とグエン・ティ・ホン総裁は述べた。

さらに、専門家は社会資本の調達源の多様化も提案しています。これにより、NOXNを開発する企業は株式市場を通じて資金を調達することが可能になります。しかし、プロジェクトの長期性と受益者が低所得者層であることから、個人投資家はこの分野の社債購入にあまり関心を示していません。

したがって、ベトナム人民銀行（SBV）の幹部によると、ベトナムは国または地方自治体による債券発行を保証するメカニズムを検討できるという。地方自治体がプロジェクトの社会的利益を明確に認識している場合、企業による債券発行を保証することで、購入者の信頼を築き、企業が銀行融資に完全に依存することなく中長期資金を調達するのに役立つ。

これに先立ち、住宅政策と不動産市場に関する中央指導委員会委員長であるファム・ミン・チン首相が議長を務めた社会住宅の画期的な開発を議論する会議において、住宅都市開発公社（HUD）のダウ・ミン・タン理事長は、「政府と建設省が任務を割り当て、地方が場所を割り当て、企業が住宅を引き渡すという3つの『任務』を遂行する準備ができている」と明言した。

ダウ・ミン・タン氏によると、HUDは6,600戸以上の住宅を含む9つの社会住宅プロジェクトを実施している。2025年には、主にハノイとホーチミン市に集中して、1,300戸の住宅を含む5つのプロジェクトを開始する。2030年までに、商業プロジェクトの開発用地を活用し、HUDは100万戸の社会住宅（9,000戸以上の住宅に相当する）を開発する計画である。

「ハノイ市とホーチミン市には、投資家が迅速にプロジェクトを実施できるよう、プロセスと手続きの指導と迅速化に細心の注意を払うことを推奨します。さらに、住宅都市開発省は、省庁、支部、地方自治体に対し、人々が情報に容易にアクセスできるようにし、住宅購入書類のプロセスと手続きを短縮するためのソリューションを導入し、社会住宅が速やかに人々に届くようにすることを推奨します」とダウ・ミン・タン氏は提言した。

ファム・ミン・チン首相は、最近行われた社会住宅開発の画期的な解決策に関する各省庁、支部、地方自治体、企業との会議で、社会住宅プロジェクトが2～3年以内に完了するために最も有利な条件を整える必要があると指示した。

首相は、行政手続きを少なくとも50％削減し、社会住宅プロジェクトを「グリーンチャネル」と「優先チャネル」のグループに入れて手続きを迅速に完了させる必要があると強調した。また、柔軟に社会住宅開発のためのクリーンランド基金を創設し、信用資本、社会政策銀行による国庫資金、住宅開発基金、債券発行など、社会住宅開発の資金源を多様化する必要があると強調した。

首相は、地方が「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーに従い、社会住宅開発に関する行政手続きを迅速かつ適切に、正確に解決する責任と規則を地方が持つこと、また、人々と企業の正当性を確保し、法的規律を確保することを要求した。

ファム・ミン・チン首相は、社会住宅政策とその実施は社会住宅購入者にとって最も有利なものでなければならないと指摘し、宣伝と透明性を確保し、デジタル化を促進し、住宅購入者が購入のために「押し合いへし合い」するようなことは容易に否定的な影響や政策の歪みを招きかねないとした。

同時に、首相は、不動産全般、特に社会住宅に関する信用源を多様化し、銀行の信用源だけに頼るのではなく、社会住宅基金を設立するよう要請した。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm