タインホア裾野産業：困難と突破口のチャンスが交錯

農業環境新聞記者は、タンホア省商工局工業管理部長のルー・ティ・ガ氏にインタビューを行い、同省の裾野産業の発展を支援する政策とグリーン生産への移行方針について語った。

閣下、近年、繊維、履物、電子部品、機械工学、自動車組立、ハイテクといった重点分野における裾野産業の発展を促進するため、タインホア省はどのような具体的な支援政策やプログラムを実施してきましたか？特に生産と環境保護の連携において、これらの政策の実施はどのような成果をもたらしましたか？

anh-1-152209_84 — タンホア省商工省工業管理局のルー・ティ・ンガ産業管理部長。写真：*トゥ・トゥイ*

近年、タインホア省は、裾野産業を加工・製造業の発展、経済の付加価値と競争力の向上のための重要な基盤と認識し、多くの具体的かつ長期的な政策とプログラムを積極的に発行し、実施してきました。

具体的には、商工局は、省人民委員会に対し、タンホア省の工業、手工芸、貿易の発展を促進するための一連の政策に関する2016年12月8日付決議第29/2016/NQ-HDND号、2022～2026年の期間に工業と手工芸の発展を促進するための政策を公布することに関する2021年10月11日付決議第121/2021/NQ-HDND号、決議第121/2021/NQ-HDNDの複数の条項を修正および補足する決議第23/2025/NQ-HDND号を含む、一連の重要な決議を省人民評議会に提出するよう勧告した。さらに、省人民委員会は、2022年1月28日付の決定第506/QD-UBND号で、「2030年までのタインホア省の加工製造業の発展プロジェクト」を発行し、世界的な産業バリューチェーンに関連する裾野産業の発展という目標を明確に定めました。

これらの政策は、インフラ整備、融資、貿易促進、人材育成、新技術の活用といった企業支援に重点を置いています。これまでに、工業・手工芸分野の政策には435億ドンが投入されており、その中には、産業クラスターインフラへの投資支援として200億ドン、山岳地帯への労働者誘致支援として46億ドン、工業・手工芸品生産プロジェクトへの支援として174億ドン以上、手工芸品開発支援として15億ドンが含まれています。

そのおかげで、タインホア省の裾野産業は目覚ましい発展を遂げました。多くの企業が近代的な生産ラインへの大胆な投資を行い、規模を拡大し、生産活動においてグリーン（クリーン）な省エネ要素を重視しています。また、省は企業に対し、環境管理システムの導入や基準に基づいた廃水・排ガス処理への投資を奨励しており、生産性の向上と環境の持続的な保護の両立を図っています。

特に、産業と手工芸の発展を支援する政策は、伝統工芸村が生産を復興し、先進技術と機械を導入し、徐々に地元産品ブランドを構築するための条件を整えました。これは、タインホア州が国内生産能力を拡大するだけでなく、地域のサプライチェーンに参加するための基盤を構築し、近代化と持続可能性に向けた経済構造改革に貢献する方向性です。

現段階でのタインホア省の裾野産業の発展の可能性について詳しく教えていただけますか？

タンホア省は、加工製造業が省経済の主な原動力となる中で、特に裾野産業を発展させる大きな可能性を秘めた地域であると言えます。

まず第一に、ホーチミン市は北中部地域の中心に位置し、ギソン深水港、南北高速道路、トースアン空港、ベトナム横断鉄道といった交通網が整備された戦略的な地理的優位性を有しています。これは、裾野産業企業がハノイ、ハイフォン、ゲアンといった主要産業拠点へ原材料や製品を輸送する際に利便性を高め、国際輸出を容易にする上で大きな利点となっています。

第二に、タインホア省は、ギソン経済区、ビムソン工業団地、レモン工業団地、ホアンロン工業団地、ラムソン・サオヴァン工業団地など、高度に発達した経済区、工業団地、クラスターのシステムを形成しています。これは、特に部品、スペアパーツ、機械、電気、電子機器を生産する企業などの裾野産業プロジェクトを誘致するための重要な基盤となります。

第三に、当省は豊富な労働力を有し、就労年齢の人口は約200万人に達し、競争力のあるコストと高い適応力を備えています。近年、職業訓練と技能移転に重点が置かれ、労働者が近代的な工業生産チェーンに容易に参加できる環境が整っています。

こうした優位性により、2016年から現在に至るまで、タインホア省は多くの大型裾野産業プロジェクトを誘致してきました。代表的な例としては、THNコーポレーションによる電線製造プロジェクト、PECIベトナム株式会社によるPECIベトナムメンテナンス・修理・製造工場（ギソン経済特区、総投資額1,100万米ドル）、SABインダストリアル（ベトナム）株式会社によるビムソン工業団地（投資額約2,000万米ドル）などが挙げられます。これらのプロジェクトはGDP成長に貢献するだけでなく、波及効果も生み出し、省内外の多くの企業への生産ネットワークの構築と部品供給に貢献しています。

さらに、タインホア省は、繊維、アパレル、履物産業の裾野産業を育成できるという利点も備えており、この分野は数十社の大規模FDI企業を誘致しています。原材料、包装材、アクセサリーなどを生産する工場の開発は、輸入依存度の低減、現地生産率の向上、そして産業の競争力向上に貢献するでしょう。

明確な方向性、利用可能な潜在力、そして政府の断固たる関与があれば、タインホア州の裾野産業は北中部地域の生産バリューチェーンにおける重要な一環となり、近い将来に裾野産業の中心地となることを目指すことができる。

anh-2-152241_932 — タインホア省は裾野産業の発展を促進し、グリーン生産を推進しています。写真：*トゥ・トゥイ*

グリーンでスマートな生産体制への移行とグローバルサプライチェーンへの参加の過程で、タインホア省の裾野産業はどのような困難や課題に直面しているのでしょうか？そして、それらを克服し、持続可能な開発を促進するために、商工省はどのような方向性と解決策を持っているのでしょうか？

グリーン移行とグローバルサプライチェーンへの統合は、支援産業の企業にとって多くの課題を突きつけることは事実です。最大の難題は財政面です。グリーン技術への移行には、省エネ機械、設備、そして最新の環境処理システムへの多額の投資が必要です。これは、業界の大部分を占める中小企業にとって大きな負担となります。

さらに、多くの企業は、グリーン変革ロードマップの構築に関する知識と経験、そして市場、パートナー、国際基準に関する情報が不足しています。経営能力と技術力の限界により、グローバルサプライチェーンへの参加は依然として主に加工業務に限定されており、付加価値は低いままです。さらに、人材の質、特にデジタルスキルとグリーンスキルを持つ労働者の質は、現代の産業発展の要件を満たしていません。

これらの困難を克服するために、裾野産業発展に関する政令第111/2015/ND-CP号を改正および補足する政令第205/2025/ND-CP号に基づき、タインホア省商工局は、新たな期間の基礎として、地域の状況に適した2026～2035年の裾野産業発展プログラムを研究開発しています。

併せて、省人民委員会に対し、2027年から2032年にかけての産業と手工芸品の発展を促進する政策を人民評議会に提出するよう助言します。この政策では、グリーンテクノロジー、クリーンエネルギー、循環型生産への投資プロジェクトを優先します。これらの政策は、企業の競争力向上を支援するため、引き続き財政支援、人材育成、貿易促進、技術革新を提供します。

同時に、商工省は、市場を拡大し、パートナーとつながるための国内外の見本市やプロモーションプログラムへの産業企業の参加を支援するための条件を整えます。グリーンおよびデジタルスキルのトレーニングと再トレーニングを組織し、トレーニング機関と企業を結び付けて、高品質の人材を育成します。技術移転における国際協力を奨励し、企業が近代的な生産ラインに投資し、エネルギーを節約し、排出量を削減できるように支援します。グリーン経済と持続可能な生産の長期的な利点について、コミュニティと企業の意識を高めるためのコミュニケーション、宣伝を促進し、セミナーを開催します。

タンホア省は、今後、特に機械、電気・電子、繊維分野において、国内外の大手企業と緊密に連携した、グリーン支援産業企業クラスターを複数設立することを目指しています。これは、タンホア省を北中部地域の支援産業の中心地へと変貌させ、国全体の持続可能な産業発展という目標に大きく貢献するための重要な一歩となるでしょう。

ありがとう！

タインホア省人民委員会は、「グリーンレーン」優先メカニズムに基づき、手続きの流れを整理し、記録や行政手続きの処理時間を短縮するための公式文書第11362/UBND-THĐT号を発行しました。これにより、経済の生命線とされる投資・起業部門では、19の手続きが「グリーンレーン」優先メカニズムに基づいて実施され、これらの手続きの処理時間は規定と比較して33%から60%短縮されました。特に、鉱物資源開発プロジェクト、産業クラスタープロジェクト、変電所プロジェクトなどに対する省人民委員会による投資政策承認手続きは、規定と比較して26営業日からわずか13営業日（規定と比較して50%に相当）に短縮されるなど、規定と比較して最大13営業日短縮される手続きもあります。これは、企業にとって困難を招いている障壁を打ち破るという決意を示す、新しく創造的な解決策とみなされています。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/cong-nghiep-ho-tro-thanh-hoa-kho-khan-dan-xen-co-hoi-but-pha-d782729.html