新たな段階で工業団地への国内外の投資誘致を促進するには、移住や土地補償のボトルネックを取り除く必要がある。
ノースチュライ工業団地から
ヌイタン郡タムヒエップ村に位置するバックチューライ工業団地は、総面積361.4ヘクタールです。このうち、約177ヘクタールに及ぶ第1フェーズは、用地取得と補償により完了しています。現在、CIZIDCO社は、185.4ヘクタールに及ぶ第2フェーズの建設を進めています。
同社は現在までに約134ヘクタールの土地の整地と補償を完了しており、そのうち、 クアンナム省人民委員会がTHACO自動車機械工業団地プロジェクトを拡張するためにチュオンハイ自動車株式会社に埋め立てて引き渡す予定の61.8ヘクタールについては、同社はすでに23.5ヘクタールの土地の整地と補償を完了している。
残りの38.3ヘクタールについては、土地補償および整地を一時停止し、省人民委員会の指示に従って面積の縮小を進めています。残りの122.7ヘクタール（うち9.2ヘクタールは依然として土地補償および整地が必要です）については、CIZIDCO社が2024年のプロジェクト完了に向けて必要な手続きを現在準備中です。
こうした成果にもかかわらず、土地補償・整地作業は依然として多くの困難と障害に直面しています。特に、公有地への補償についてですが、現在、土地補償・整地作業中の9.2ヘクタールのうち、38区画、計26,960平方メートル余りの土地が公有地として存在し、住民によって安定的に利用・耕作されています。しかしながら、法律により、これらの土地に対する補償は住民に支払われません。
現在、ノースチュライ工業団地（第2期）への投資と技術インフラの建設は重要な段階に入っている。そのため、ヌイタン区人民委員会と関係機関は、公有地に関する未解決の問題を解決し、住民がプロジェクトのために土地をできるだけ早く引き渡せるよう、補償計画と移転手続きの承認を迅速に進めるよう、早急に検討し、速やかに指示を出す必要がある。
タムタン工業団地の結び目を解く
タムタン工業団地は、タムタン村（タムキー市）において総面積197ヘクタール以上を擁しています。CIZIDCO社は現在までに159.29ヘクタールの土地補償と整地を完了し、残りの20%（38.3ヘクタール）の開発を進めています。この38.3ヘクタールの開発には、主に農地、住宅地（多年生作物、庭園、池などの土地）の補償、約100世帯の移転、そして様々な種類の墓地1,500基の移転が含まれます。
これまでに7件の補償計画が承認され、合計809基の墓が返還され、696人の墓主への支払いが行われ、511基の墓が移転されました。しかし、一部の世帯からは、土葬墓への補償額が低すぎて、コミューンの新たな改葬地に新たな墓を建立する費用を賄うには不十分だとの懸念が表明されています。
同時に、ケ氏の墓地とチャ氏の遺骨が埋葬されていた森林は地盤が低く、未だ移転されていないため、浸水防止のための改修が必要です。CIZIDCO社はタムタン村人民委員会と積極的に連携し、住民への盛土輸送を提供し、補償手続きを加速させています。
11ヘクタールの農地については、現在までに12回の土地起源確認が完了し、4.8ヘクタールの面積をカバーしています。最大の障害は、住民の現在の土地利用状況が土地使用権証書の記録と一致しない場合が多く、土地起源の特定が困難になっていることです。特に、具体的な土地価格が不明瞭なため、補償計画を策定する根拠が不足しています。
土地と住宅に関しては、CIZIDCO社は4.2ヘクタールの面積に及ぶ23区画の土地目録の作成を完了しており、残りの区画についても土地の整地と補償手続きを進めています。しかしながら、現時点では具体的な土地価格が確定していないため、補償計画を策定する根拠がありません。
また、その他の未解決事案としては、住宅を有する5世帯の事案があり、2017年11月末に補償計画が承認されたものの、当時、移転に十分な土地がなかったため、現在まで手続きが一時停止されている。
最近、タムキー市土地開発センターは2024年4月24日付報告書第639号を提出し、既存の問題点を概説するとともに、タムキー市人民委員会が検討を行い、天然資源環境局に報告し、省人民委員会に残りの案件の実施指導について助言するよう提案しました。しかしながら、現在までに上級機関からガイダンス文書は発行されていません。
新たなブレークスルーを生み出します。
総投資額7,680億ドン、タンビン省ビンナム村の総面積242ヘクタールの拡張タムタン工業団地については、2022年1月に首相によりCIZIDCO社が投資家に任命された。
CIZIDCO社は過去2年間で、埋め立て予定の50.1ヘクタールの土地（フェーズ1）のうち45ヘクタールの土地収用および補償手続きを完了し、321基の墓を移転しました。残りの5.1ヘクタールについては、土地評価問題、相続問題、5％の土地割り当て、タムタン2工業団地との区画の重複などの障害により、まだ承認されていません。
さらに、土地の割り当てとリースをスケジュール通りに、現行の規制に従って行うための基礎を提供するためにプロジェクトの投資証明書を修正する必要があるため、土地リース手続きの完了が遅れています。
現在、省人民委員会は、補償金が支払われた45ヘクタールのうち10.35ヘクタールをクアンナム省経済区・工業団地管理委員会に引き渡しています。しかし、具体的な土地価格が未定であるため、クアンナム省経済区・工業団地管理委員会はCIZIDCO社への土地賃貸に同意していません。そのため、CIZIDCO社は投資家（暁星グループ）に土地を転貸することができず、工業団地への投資誘致の機会に影響を与えています。
CIZIDCO社のグエン・ヴィン・ズオン副社長は、タムタン拡張工業団地のプロジェクトにおける土地整地と補償は積極的に進められているものの、障害の解決は依然として遅いと認めた。
複数の政府機関による評価が必要なためプロジェクト承認プロセスが完了しておらず、プロジェクトの資金源の決定に関連する問題により総投資額の評価が長期化しており、50.1ヘクタールの区域内の未解決の問題の解決が期待どおりに進んでいません。
客観的な理由としては、相続関係書類の処理が多数必要であること、公有地であること、補償率未設定の土地であること、補償対象外の土地であること、境界が重複している土地があること、89.5ヘクタールの測量書類が要件を満たしていないことなどが挙げられます。
さらに、2024年8月1日に発効する新土地法に関する関係当局の指導や指示を待つ必要があるため、土地関連の書類や手続き、移住、土地の開墾に対する補償の実施にも近い将来影響が出るだろう。
CIZIDCO社は、今後2024年末までに、50.1ヘクタールの土地の整地と補償の完了、89.5ヘクタールの地図の承認と補償手続きの実施、および実現可能性調査報告書の承認の完了など、重要なタスクの完了に向けて躍進する決意です。
請負業者選定計画を承認し、請負業者選定プロセスを実施し、爆弾および地雷の除去作業を実施する。同時に、約130ヘクタールの建設防護に関する調査を実施し、設計図書を作成して承認申請する。タムタン拡張工業団地の投資登録証明書の調整を完了する。暁星社との覚書を締結し、土地転貸契約書を作成する。タムタン拡張工業団地への新規事業ライン追加に関する書類を作成する。
2024年6月30日現在、CIZIDCO社が投資した3つの工業団地には、55件の投資プロジェクトが誘致されています。このうち、25件は国内プロジェクトで、登録資本金の総額は約4兆5,770億ドン、30件は外国直接投資（FDI）プロジェクトで、登録資本金の総額は7億5,850万米ドルです。
韓国の暁星グループは、2つの投資プロジェクト（自動車用エアバッグ用生地を生産する工場（3,500万米ドル）と、タムタン工業団地とタムタン拡張工業団地内のカーテン生地糸を生産する工場（4億1,000万米ドル））で、総登録資本金4億4,500万米ドルを保有する最大の投資家であり、敷地面積は80ヘクタールを超えている。
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出典: https://baoquangnam.vn/cung-cizidco-giai-phong-mat-bang-cho-cac-khu-cong-nghiep-3139433.html
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