TikTokと米国政府との長期にわたる法廷闘争

TikTokとByteDanceは、アプリを禁止する可能性のある法案をめぐって米国政府を訴えており、2025年半ばまで続く可能性のある法廷闘争を引き起こしている。

TikTokとその親会社で中国に本社を置くバイトダンスは、ジョー・バイデン大統領が4月24日に外国管理アプリからアメリカ人を保護する法律（PAFACA）に署名したことを受けて、5月7日にコロンビア特別区連邦控訴裁判所に訴訟を起こした。PAFACAはバイトダンスに対し、TikTokの株式を売却しなければ米国で同ソーシャルメディアプラットフォームが禁止されると定めている。

「米国議会は史上初めて、プラットフォームを全国的に永久に禁止する可能性のある法案を可決した」と、TikTokとByteDanceは訴訟の中で述べた。PAFACAは、ByteDanceがTikTokを売却する期限を2025年1月19日と定めており、両当事者が「大幅な進展」を遂げた場合、ホワイトハウスはこの期限を90日間延長することができる。

TikTokは「専属管轄権」を理由にコロンビア特別区連邦控訴裁判所に直接訴訟を起こした。 PAFACAに規定されているとおりです。したがって、この裁判所のみが、この法律に関連する苦情を審理する権限を有しています。また、この裁判所は、全米の人々に影響を与える多くの訴訟を扱っていることから、最高裁判所に次ぐ米国で2番目に高い裁判所とみなされています。

専門家によると、この動きはバイトダンスがTikTok株を売却する意図がなく、米国政府との長期にわたる法廷闘争を開始することを示し、米国最高裁判所の介入が必要になる可能性があるという。

2022年8月に撮影された携帯電話の画面にTikTokのロゴが表示されている。写真：ロイター

訴訟において、バイトダンスとTikTokは、米国政府がソーシャルメディアプラットフォームを「禁止」し、言論の自由を規定する米国憲法修正第1条に違反していると主張している。また、バイトダンスによるTikTokの売却は「商業的、技術的、法的に不可能」であると主張している。

「TikTokが禁止されれば、他ではできない方法で交流するためにこのプラットフォームを利用している米国の1億7000万人のユーザーは沈黙させられることになる」と両社は述べ、訴訟中も米国のユーザーへのサービス提供を継続すると付け加えた。

以前、ホワイトハウスは、米国政府はTikTokを禁止するつもりはなく、PAFACAはTikTokの所有権に関する規制のみであり、国家安全保障上の問題により同社が今後ByteDanceと接触しないことを保証するものであると断言していた。

バイデン政権は、バイトダンスのような中国企業がTikTokを所有することは、中国政府の指示でユーザーデータが北京に転送される可能性があるため、米国にとって国家安全保障上の脅威となると主張している。バイトダンスとTikTokはいずれもこの主張を否定している。

ワシントンと北京の関係が様々な問題で緊張する中、TikTokは長年にわたり米国政府から警告を受けてきました。2020年8月、当時のドナルド・トランプ米大統領は、TikTokに対し、45日以内にバイトダンスとの提携を解消しなければ米国でのサービス提供を禁止する大統領令に署名しました。TikTokは、トランプ大統領の大統領令は憲法修正第1条に定められた言論の自由の権利を侵害しているとして、コロンビア特別区連邦裁判所に提訴し、勝訴しました。

「PAFACAが言論の自由の禁止とみなされれば、裁判所からかなりの懐疑的な反応が出るだろう」とウィリアム・アンド・メアリー法科大学院の憲法教授ティモシー・ジック氏は述べた。

TikTokはまた、この法律はプラットフォームから経済的利益を得ている米国のクリエイターに悪影響を及ぼすだろうと述べた。データセキュリティに関する懸念については、同社は米国と中国の事業を分離するために20億ドル以上を費やしたと回答している。米国ユーザーのデータは米国国内で米国企業によって保管され、米国人従業員によって監督されており、ホワイトハウスが懸念しているように中国に転送されることはない。

この法廷闘争はバイデン政権にとって不利な状況となるだろう。ホワイトハウスはPAFACAの必要性と正当性を証明するために、機密情報を開示しなければならないからだ。米国当局は、TikTokのアルゴリズムが中国政府による米国民への大規模な影響力行使キャンペーンに利用される可能性があると警告しているが、証拠は示していない。

「政治的な議論になると、議会は中国による米国ユーザーデータへのアクセスを制限することは国家安全保障上の利益になると主張してきました」とジック氏は述べた。「しかし、法廷では、米国政府はこうした懸念が憶測ではなく現実のものであるという証拠を提示しなければなりません。ホワイトハウスもまた、なぜより強制力の少ない選択肢を追求できないのか、また追求しないのかを説明しなければならないでしょう。」

3月13日、ワシントンのキャピトル・ヒル前に集まったTikTok支持者たち。写真： AFP

しかし、一部の専門家は、PAFACA はホワイトハウスが法廷闘争に勝つのに役立つ素質があり、最高裁判所は言論の自由の保護よりも国家安全保障を優先する可能性があると指摘している。

「TikTokはトランプ大統領の大統領令に対する前回の異議申し立てで勝訴したが、今回は超党派の議会承認により、裁判官が判決を下しやすくなる可能性がある」と、ニューヨークのコーネル大学の法学教授、ゴータム・ハンス氏は述べた。「しかし、米国の国家安全保障へのリスクに関する公開情報がなければ、裁判所がこのような前例のない法律の有効性を確認するのは困難だろう。」

TikTokの支持者たちは、同社の法的措置を称賛した。「TikTokの法律への挑戦は重要であり、彼らの成功を期待しています」と、ニューヨークのコロンビア大学憲法修正第一条権利擁護団体ナイト研究所のジャミール・ジャファー所長は述べた。

ジャファー氏によると、憲法修正第1条は、政府が正当な理由なく、外国の思想、情報、または通信へのアメリカ人のアクセスを制限できないことを規定している。「そして、本件にはそのような理由は存在しない」とジャファー氏は付け加えた。

ブルームバーグ・インテリジェンスのアナリスト、マシュー・シェッテンヘルム氏によると、コロンビア特別区巡回控訴裁判所は迅速に行動し、判決を下す可能性がある。TikTokが控訴を決定した場合、最高裁判所が審理を行い、2025年第2四半期に判決を下す可能性がある。

「最高裁が来年第4四半期に最初の判決を下す見込みで、TikTokが勝訴する可能性は30％だと考えています」とシェッテンヘルム氏は述べた。「ワシントンD.C.の判事は国家安全保障の専門家ではなく、憲法修正第1条違反の明確な証拠がない限り、議会の判断に従うため、ホワイトハウスの方が勝訴する可能性が高いでしょう。」

ヌー・タム（ロイター、NBCニュースによる）

出典: https://vnexpress.net/cuoc-chien-phap-ly-dai-hoi-giua-tiktok-voi-chinh-phu-my-4743594.html