本日6月17日午後、 国会は公証に関する法律案（改正）、付加価値税に関する法律案（改正）、付加価値税の減額を規定した国会決議案についてグループ討論を行った。
国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が6月17日午後の討論会で発言 - 写真：NTL
討論セッションでは、 クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副代表が、具体的には次のような意見を述べた。
公証に関する法律案（改正）について
第2条第1項に関して、代表は公証の定義に「及びその他の取引」という文言を追加することを提案した。代表によると、この文言の追加は、公証の対象となるあらゆる種類の取引を完全に網羅し、誤解を避けるとともに、義務的な手続きにより公証される取引、個人や団体の要請により公証される取引を包括的にカバーすることを目的としている。これにより、公証はより明確かつ包括的になるだろう。
代表は、これを次のように改正することを提案した。「公証とは、民事取引その他の書面による取引であって、法律により公証されなければならないもの、または個人もしくは団体が自発的に公証を求めるもの（以下「取引」という。）について、公証業務機関の公証人がその取引の法的真正性を証明する行為をいう。」
第7条第1項e点に関して、ホアン・ドゥック・タン議員は、公証人事務所によるマスメディアへの広告掲載を禁止する規則の撤廃を検討するよう提案した。その理由は、広告掲載は、特に新設地域や遠隔地において、個人や団体が公証人活動や公証人事務所についてより深く理解するのに役立つためである。これにより、公証人事務所や公証人に関する情報へのアクセスが容易になり、行政機関の業務負荷軽減と国家予算支出の削減に寄与する。
第8条第1項に関して、ある議員は公証人の年齢制限を70歳から75歳に引き上げることを提案した。議員によると、70歳代の多くは経験豊富で頭の回転も速く、健康状態も良好で就労を継続できる。「70歳を超えない」という厳格な規定は社会資源の浪費につながる可能性がある。この年齢制限を引き上げることで、公証人業務の安定性と効率性を確保できる。
第9条第3項に関して、代表者は、公証人研修時間の50％短縮の対象となる者のリストに、法律扶助センターの法律扶助助手と地区レベルの司法部門の長を追加することを提案した。
代表者によると、これらの専門家は関係者の権利と利益を保護する立場にあり、公証人と同様の役割を担い、その専門知識は実務で実証されている。今回の追加により、法律経験を有する者が公証業務に参画する機会が生まれ、公証業務の質の向上に貢献することになる。
第36条第1項に関して、代表は、公証人が公証業務を行う際に公証人証を提示することを義務付ける規定案は現状に合致していないと主張した。代表は、公証人が単に「公証人証を携帯する」ことを義務付ける規定の方がより実用的であり、国民が公証人を特定・確認しやすくなり、現在の行政制度とも整合すると主張した。
第 42 条に関して、ホアン・ドゥック・タン議員は、第 42 条に次の内容の第 3 項を追加することを提案しました。「公証を要求する客観的な状況または公証を要求する人の理由により、本条第 2 項に規定された期限を遵守できない場合、公証を要求する人と公証機関は、公証の期限について合意する権利を有する。」
代表者によると、実際には、客観的な理由や公証を依頼する側の事情により、公証文書の遅延が発生するケースが数多くあるとのことです。この規制は、行政手続きの簡素化、追加手続きの回避、そして公証手続きの柔軟性確保に役立ちます。
代表団はまた、実務上の実情をより反映させるため、第43条の見直しと改正を提案し、より多くのケースにおいて公証人事務所の事務所外での公証を可能にすることを提案した。代表団によると、公証において重要なのは、法律で定められた正しい手続きに従うこと、そして公証人が公証依頼者の署名／指紋採取に立ち会わなければならないことであり、公証を事務所の敷地内に限定する必要はない。これにより、特に特殊なケースにおいて、公証依頼者と公証人業務の手続きが円滑化されるだろう。
付加価値税法案（改正）について
ホアン・ドゥック・タン議員は、第15条第1項に規定されている特定の条件下で、税率が5％および10％の企業が付加価値税の還付を受けられるように規則を改正することを提案した。
具体的には、この条項は次のように改正および補足されます。「1. 税額控除方式を使用して付加価値税を納付している事業者は、その月または四半期に控除しきれなかった仕入付加価値税がある場合、次の期間に控除することができます。
5%の付加価値税率が適用される商品の製造またはサービスの提供のみを行う企業は、12か月または4四半期後に未控除の仕入付加価値税が3億VND以上ある場合、付加価値税の払い戻しを受けることができます。
事業者が複数の種類の商品・サービスを生産・供給し、5%と10%のVAT税率の両方が適用される場合、5%のVAT税率が適用される商品・サービスに係る未控除仕入VAT額が12ヶ月または4四半期後に3億VND以上であれば、事業者はVAT還付を受けることができます。事業者は、5%のVAT税率が適用される商品・サービスの生産および販売に使用した仕入VATを個別に計上する必要があります。
税率5%の物品及びサービスの生産及び経営に共同して使用される仕入VATと、個別に計上することができない税率10%の物品及びサービスについては、税率5%の物品及びサービスの仕入VATは、還付期間における税率5%の物品及びサービスの売上高と物品及びサービスの総売上高との比率に基づいて確定するものとする。
この改正案を説明するにあたり、議員は、現行の規定では5%の税率が適用される物品の生産またはサービスの提供を行う事業者にのみ税金の還付が認められており、10%の税率が適用される物品の販売またはサービスの提供を行う事業者にとって困難が生じていると主張した。この改正案は、事業者の困難を軽減するとともに、 経済発展を促進するものである。
付加価値税の引き下げに関する国会決議案について。
国会がVAT（付加価値税）を2%引き下げる決議を2024年12月31日まで延長することを決定したことは、ホアン・ドゥック・タン下院議員の強い支持を受けた。同議員は、企業と国民が直面している現在の経済的困難を考慮すると、国会によるこの決定は非常に合理的であると主張した。
代表者らによると、VATの2％引き下げは財政措置であるだけでなく、「国民の負担を軽減する」正しい行為でもあり、企業と国民双方の経済的負担を軽減することに貢献する。
代表団は、今回の減税は短期的な利益をもたらすものの、経済の長期的な発展目標にプラスの影響を与えると分析しました。付加価値税（VAT）の2%減税は消費と投資を刺激し、困難な時期を経て経済回復の勢いを生み出すでしょう。これは必要な決定であり、国民経済の持続的な発展に貢献します。このような支援政策が時宜を得た形で継続的に実施され、我が国経済が現在の課題を克服し、将来的に安定した発展を遂げることを期待します。
グエン・リー - タン・トゥアン - カム・ヌン
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