ファム・ヴィエット・アン大使：世界はベトナムのバランスの取れた外交政策と強力な国内開発に期待している

Đại sứ Phạm Việt Anh: Thế giới tìm đến Việt Nam vì chính sách đối ngoại cân bằng và sự phát triển nội lực mạnh mẽ

ファム・ベト・アイン大使(出典: NVCC)

ベテラン外交官で元ベトナム駐オランダ大使のファム・ベト・アン氏は、最近の外交分野における主要な動きについて語り、同時に、国際舞台でベトナムのアイデンティティを書き続ける使命を担う若い世代への期待を表明した。

2025年上半期、ベトナムは多くの高官級の国際代表団を継続的に受け入れました。世界が様々な変動や政治、経済、安全保障上の不安定さを経験している状況において、ベトナムは政治面だけでなく、投資環境や外交政策の面でも、安定的で信頼できる相手国として知られています。大使によると、ベトナム外交の独自のアイデンティティを構成するものは何でしょうか。そして、現在の状況において、国際舞台でベトナムのイメージを提示する際に、どのような要素に重点を置くべきでしょうか。

外交スタイルは時代や状況によって変化します。しかし、私の見解では、ベトナム外交はいずれにせよ、ホー・チミン主席のイデオロギーに深く影響を受けています。ベトナム外交のアイデンティティは、外交部門の力だけでなく、国内外における国家全体の力にも表れています。

何を表現すべきかといえば、困難を乗り越えて立ち上がり、独立と自由を取り戻すために犠牲を払う、粘り強く勤勉なベトナムのイメージです。世界が不安定な現在において、安定こそがベトナムの強みだと私は信じています。

世界中の多くの投資家が徐々に資本や生産・組立設備をベトナムに撤退させているのが見られます。ベトナム人は平和を愛し、正義を重んじ、長い歴史を持つ民族であるため、ベトナムは彼らにとって信頼できる場所となっています。世界はベトナムを安定した国として期待しています。

今年上半期を振り返ると、ベトナムの外交活動は多くの高官級代表団の訪問など、非常に活発でした。これはまず第一に、私たちが重視され、信頼されていることを示しています。予測不可能な状況の変化に直面しながらも、各国はベトナムがバランスの取れた外交政策と力強い国内発展を通じて、地域および国際社会において経済的にも政治的にも高い重要な地位を占め、貴重な安定を保っていることを認識しています。

近年の力強い改革と革新は、ベトナムが時代の潮流と立ち上がりへの決意に沿って、正しい新たな方向を歩んでいることを改めて示しています。近年、多くの外国高官がベトナムで、また我が国高官が他国で行った外交活動は、活発で、パートナーが豊富で、内容も深遠であり、ベトナムが多くの国の開発政策において必要不可欠な要素となりつつあることを示しています。

これらの成果は、明確で一貫性がありながらも非常に柔軟な外交政策の成果です。これはまさにベトナムのアイデンティティであり、柔軟で創造的でありながら、常に国家と民族の利益という最高の目標を目指しています。

大使によると、深い統合プロセスの初期の頃から現在までの外交サービスでの旅を振り返って、過去と現在の外交の最大の違いは何ですか?

外交分野の発展は二つの段階に分けられます。一つは独立から包囲と禁輸措置の解除まで、もう一つは90年代初頭から現在の統合外交の時代までです。

1945年から1990年代初頭にかけては、政治外交と軍事外交が融合した戦闘外交の時代でした。地上で軍事力を行使し、極めて複雑で困難な外交闘争を展開しました。戦闘と交渉を融合させたのです。戦場での戦闘、そして長期にわたる交渉を経て、1973年1月のパリ協定調印に至りました。当時の外交は、世界にこの国の正当な抵抗を理解しさせ、人々に理解と共感、そして支持を促しました。

当時、外交は電報を通じて行われ、国際的なジャーナリストをベトナムに派遣し、彼らにベトナムを最も正確に目撃し、感じ、体験し、理解してもらうことを目指しました。ウィルフレッド・バーチェットをはじめとする著名なオーストラリア人ジャーナリストは、ホーおじさんにインタビューを行い、北ベトナムのフランスに対する抵抗について記事を書き、ベトナムのイメージを世界に伝えました。

したがって、当時の外交は、軍事力と政治力を中心とした総合的な力の結集という特徴を帯びていた。ここでいう政治とは、国家の政治ではなく、国民全体の政治力が結集して外交の総合力となったのである。

今日の外交は統合外交です。米国の禁輸措置を脱した後、私たちはまずASEANとの統合への道を開きました。つまり、地域から、そして徐々に世界へと統合の道を開いたのです。禁輸措置後、最初にベトナムを訪れたのはフランスで、フランソワ・ミッテラン大統領がベトナムを訪問しました。これは、ベトナムの偉大な目標と利益を世界に明確に理解させ、友好的で誠実な態度でベトナムと握手する機会を与えた外交の勝利でもありました。

今日の外交にはもう一つの違いがあります。科学技術の進歩により、外交はますます忙しくなり、競争が激しくなっています。かつては、内部会議を開き、多くの計画を練り、交渉を重ねる必要がありました。しかし、今では交渉はより迅速に進むようになりました。しかし、今日の外交は極めて大きな課題にも直面しており、国家と民族の利益を守るために、これまで以上に繊細さ、決断力、そして機敏さが求められています。

ファム・ベト・アン大使は、2020年7月8日、ハーグのノールドアインデ宮殿で、オランダのウィレム＝アレクサンダー国王に信任状を捧呈した。（出典：オランダ駐在ベトナム大使館）

新型コロナウイルス感染症のパンデミックの最中、大使は握手式を行わずに信任状を授与されました。こうした変化は現代外交の潮流を示すものでしょうか、大使。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、外交式典を含む人類の活動全般に転換点をもたらしました。

オランダ国王に信任状を奉呈する前に、貴国の儀典局から式典全体の進め方について説明を受けました。出席者数は削減され、国王の馬車ではなく私専用の馬車が迎えに来ること、信任状奉呈の際には握手は行わないことなどです。しかし最終的には、テーブルの上ではなく、国王に直接信任状を奉呈しました。つまり、儀典局も可能な限り最高レベルの接触を図ろうとしたのです。

現在の外交の傾向は、迅速で効率的、そして形式にとらわれないことだと思います。かつては外交手続きが非常に複雑で、リソース動員の面でかなりのコストがかかっていました。科学技術の進歩により、外交手続きは簡素化され、はるかに迅速に進められるようになりました。これは、かつてのような障壁や詮索を排し、直接的で率直な思考を重視するようになったため、タイムリーさが求められているからです。

一部の国では依然として古典的な外交の形態を維持していますが、ニュアンスは異なる可能性があります。最近、我が国のト・ラム事務総長は多くの国家元首と電話会談を行いました。作業プロセス中にも電話会談が行われる可能性があります。これは、科学技術が外交プロセスの効率化に大きく貢献していることを示しています。例えば、海外にいるとき、スマートフォンを通じて世界中の友人にベトナムの画像をすぐに見せることができます。これは、ベトナムを最も迅速かつ最新の方法で宣伝するためのデジタルな手段です。

大使は、外交を国民に近づける現代の外交官によるソーシャルメディアの利用をどのように評価していますか?

私の観察では、最も外交的な役割を果たし、最も大きな影響力を持つのは、国家元首や国の指導者たちです。彼らが発する言葉は、政治的なメッセージ、あるいは大きな方向性、つまり国民全体の姿勢を示すものなのです。

今日、多くの世界の指導者がウェブサイトを利用して意見やコメント、そして世界の出来事に対する自身の態度を表明しています。これはまた、世論を調査し、世界や他国の反応を知るための巧妙な方法でもあります。

我が国の外務大臣にも、公式情報とともに自身の見解や意見を述べるステータスラインがあります。

ソーシャルネットワークのような手段は、コミュニケーションや自己表現の手段を提供してくれることは確かですが、伝統的な外交手段を完全に置き換えることはできません。したがって、私たちは慎重に、仕事の目的や性質に応じて適切に活用する必要があります。

ファム・ベト・アン大使と来賓は、2022年9月19日にオランダでベトナム社会主義共和国建国77周年を祝った。

外交官としての人生を通じて、自分のアイデンティティを維持しながら勇気と柔軟性を得るために、どのような哲学や人生原則を取り入れてきましたか?

私は常に人間としての規範となる価値観、とりわけホー・チミン主席の思想に見出した道徳的価値を追求してきました。外交に携われば携わるほど、ホー・チミン主席の考え方、方法、そして行動は模範的なものであると改めて実感しています。それが今日に至るまで、私の指針となっています。

ホーおじさんの教えによれば、人民に利益をもたらすことを目指し、人民に害を及ぼすことを避けるよう努めなければならない。人民こそが究極の目標であり、国家の目的であり、国家の利益である。

私がオランダ駐在ベトナム大使を務めていた頃の新型コロナウイルス感染症のパンデミックを振り返ると、在外ベトナム代表機関は皆、他国の新型コロナウイルス感染症予防対策を学んで自国に持ち帰り、相談に持ち込まなければなりませんでした。その後、他国が新型コロナウイルス感染症ワクチンを入手できるようになった時も、代表機関は自国民のためにワクチンを入手するために交渉を続けました。当時、各国ではワクチンが不足しており、販売も行われていなかったからです。

これらは、外交官が国家と国民の利益のために常に注意深く、情勢に配慮しなければならないことを示す、ほんの一例に過ぎません。そして、その際には、最良の結果を得るために、毅然とした態度と、穏やかで柔軟な対応の両方が求められます。

ホー・チ・ミンの例は、外交だけでなく、私の人生を通して私を導き、歩む道を照らす赤い糸です。

大使、本当にありがとうございました！

ファム・ベト・アン大使は1963年7月27日、ハノイ生まれ。1997年から現在まで、ベトナム外務省職員として、国内では組織人事部副部長、外務省主任監察官、海外では駐アルジェリアベトナム大使館一等書記官、駐フランスベトナム大使館公使参事官、駐オランダベトナム大使（2020～2023年）などを歴任。

出典: https://baoquocte.vn/dai-su-pham-viet-anh-the-gioi-tim-den-viet-nam-vi-chinh-sach-doi-ngoai-can-bal-va-su-phat-trien-noi-luc-manh-me-317366.html