教員法が国会で可決されましたが、教員の給与はどのように規制されていますか？

教員法は「教員の給与は行政職給与体系において最高位となる」と規定し、教員の詳細な給与政策を定めることを政府に義務付けている。

教員法の成立は、党と国家の主要政策を確固たるものにする重要な節目です。（出典：Quochoi.vn）

6月16日、第15期国会は教員法を可決しました。この初の専門法は、教員の法的地位、権利、義務、そして政策を包括的に規定するものです。

教育訓練省（MOET）によると、教員法の成立は、教育の大義の重要な力である教員を尊重し、配慮し、保護し、育成するという党と国家の主要政策を確証する重要な節目となる。

教師法は9章42条から構成され、2026年1月1日から施行されます。

教職の地位を堅持し、名誉と評判を守る

教員法は、公立・私立を問わず、教員の完全な法的地位を確立するものです。私立教員は、これまでのような契約労働者ではなく、初めて、同様の専門的基準、権利、義務を有する専門職従事者として認められます。

法律は、教師の名誉と尊厳を尊重し保護する権利と、教師を侮辱する行為に対する厳格な対処メカニズムを明確に規定しており、当局の正式な結論を得ずに個人や団体が教師を非難する情報を拡散することを禁じています。これは、教師を不当な社会的圧力から守り、安全で文明的な教育環境を維持するための重要なポイントです。

行政職給与体系では、教師の給与が最も高い水準にあります。

教員法は、「教員の給与は行政職給与体系において最高位となる」と規定し、政府に教員の給与に関する詳細な方針を定める権限を与えています。これは、政府が「最高位」政策を確実なものとするため、教員の給与に関する規制を定める重要な根拠となります。

教育訓練省は、教員法のプロジェクト書類にある、教員の給与政策、手当、支援、採用制度を規制する法令案の中で、政府に、教員や公務員の専門職やその他の部門や分野に適用される給与表の一貫性を確保するために、いくつかの教員職（幼稚園教諭、一般教育教員、大学準備教員、4年生の職業教育教員など）の給与表を再編成するよう勧告する予定です。同時に、教員の生活水準を確保し、教員が仕事に安心し、教育の大義に貢献できるように支援します。

さらに、法律の規定により、教師には追加の特別手当、責任、インセンティブ、恵まれない地域への補助金、インクルーシブ教育への補助金、年功序列、流動性などの権利が与えられ、総合所得の増加に貢献します。

教員法は、教員の地位を保障し、その名誉と評判を守るものです。（写真：グエット・アン）

優秀な人材を保護・支援・誘致する政策

教員法は、支援政策のシステムを拡大し、強化し、特に困難な地域の教員に対する公営住宅または家賃の支援、公立、私立を問わずすべての教員に対する定期的な健康給付、研修、専門能力開発、遠隔地、国境地帯、島嶼部で働く教員の採用、動員、受け入れにおける優先権、特に科学、技術、デジタル変革、職業教育などの戦略的分野において、優れた職業スキルを備えた優秀な人材を教育に参加させることを強調している。

早期退職を希望する幼稚園教諭は、年金の減額なく最長5年間退職することができます（社会保険料の納付期間が15年の場合）。一方、教授、准教授、医師、専門分野の教員などは、人材確保のため、より高齢での退職が可能です。

スタッフの標準化と育成 - 教育の質の向上

この法律は、専門職称号と専門基準という2つの基準体系を、専門能力基準にリンクした1つの称号体系に統合し、公的部門と私的部門の両方に一律に適用します。これは、全職員に共通の質の水準を確立し、質の高い教育への学生のアクセスの公平性を確保し、教員の評価、選考、研修における透明性とアクセス性を向上させることを目的としています。

この法律ではまた、教師の採用は教育実践と結びついて、教育と訓練の各レベルに適した質の高い情報提供を確保しなければならないと規定されている。

教師の名誉を守るための職業倫理と仕組み

教師倫理が初めて法制化され、生徒、同僚、生徒の家族、そして社会との関係における具体的な行動規範が定められました。この法律は、模範を示す責任を教師の職務活動と不可分な要素として定義し、模範となる行動、誠実さ、そして教育と社会における行動への献身を通して示しています。

特に、この法律は、教員の名誉、尊厳、信用を毀損する行為から教員を保護するための仕組みを規定しており、特に、公式な結論を得ずにソーシャルメディア上で虚偽の情報を拡散することを禁止しています。これらの行為は、法律の規定に従って対処されます。

保護を受ける権利に加え、教師には職業倫理を維持する責任があります。違反行為を厳格に処理することは、教育環境における教育水準を維持しながら、教師の地位向上に貢献します。

教育分野への主導権委譲

教員法は、教員の採用と活用において教育部門に主導権を与えています。特に、教員採用における教育部門の主導権を統一するとともに、公立大学および職業訓練機関の長に教員採用の権限を分散させ、教員採用における自主性を高めています。

この法律は、教育訓練大臣に、幼稚園、一般教育、継続教育機関における教師の採用権限を規制する権限を与えています。

教員の採用と活用に関する権限を教育部門に委譲することは、教員政策の「ボトルネック」を取り除き、特に教員の過剰と不足の問題を解決し、将来に向けて短期、中期、長期の教員育成計画を積極的に調整し、計画するための重要な調整ステップです。

また、この法律では、教育訓練省が主務機関となり、各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と連携して戦略、プロジェクト、開発計画を策定し、その管理権限下にある教師の総数を管轄当局に提出して決定を得ること、各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会と連携して公立教育機関の教師数を承認するよう管轄当局に提案することを規定している。

教育訓練省は、国会での承認後すぐに、2026年1月1日に発効する同法と同時に発行される実施を導く2つの政令と約20の通達を緊急に策定した。この文書体系は、同法の政策を規定し、実践時の一貫性、実現可能性、有効性を確保するものである。

出典: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-duoc-quoc-hoi-thong-qua-luong-cua-giao-vien-quy-dinh-the-nao-317952.html