交渉、越えてはならない一線、そして相反する動き。

ロシアとウクライナの紛争は転換期を迎えている。双方は矛盾した多角的な動きを続けている。その背後には何があるのか​​？紛争はいつまで続き、どのように終結するのか？真に交渉を望むのは誰なのか？多くの重要な問題と疑問に答えなければならない。

2年半以上続くロシア・ウクライナ紛争には、未だ多くの疑問が残されている。（出典：DSM）

ウクライナは困難にもかかわらず勝利する決意だ。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は「勝利の計画」を最終決定し、米国とNATOの支持を求めた。計画の中核は、NATOとEUがウクライナの安全保障と地政学的立場を肯定し、使用制限のない近代兵器による軍事支援を提供し、紛争と紛争後の復興への財政支援を強化することにある。

9月20日、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との共同記者会見で、ゼレンスキー大統領は同盟国に対し、「この計画全体はパートナー（NATO、EU、米国）の迅速な決定にかかっており、これらのプロセスを遅らせることはできない」と圧力をかけた。米国訪問中、ゼレンスキー大統領はジョー・バイデン大統領にこの計画を提示し、これを主要な根拠とみなした。「計画の決定の大部分は、米国の善意と支援に基づき、彼（ジョー・バイデン）次第だ」

ゼレンスキー大統領は「ロシアの脅威」を強調し、ウクライナはEUと米国の安全保障のために戦っているため、西側同盟国には責任があると述べた。彼は、同盟国が2024年末までにウクライナを心から支援しなければ、勝利の機会を逃すことになるだろうと警告した。これにより、キエフはNATOと西側諸国をロシアとの紛争に引き込もうとしている。

8月6日、ウクライナは精鋭部隊を集結させ、ロシアのクルスク県への奇襲攻撃を開始し、現在も同県を掌握している。評価は様々だが（大胆、無謀、有益よりも有害など）、キエフは軍事的、政治的、経済的圧力をかけ、ロシアにドネツクにおける攻勢を縮小させ、将来の軍事行動への影響力を高めるという一定の目的を達成した。

特にクルスク攻勢は、同盟国にウクライナの勝利計画を信じさせる鍵とみなされていた。計画の実際の有効性は未だ不明であるが、ウクライナは外部勢力への過剰な依存を強めている。一方、EU、NATO、そして米国も、計画を進めることがますます困難になっていると感じている。

ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は9月22日、ペンシルベニア州スクラントンの弾薬工場を視察し、ウクライナ支援のため155mm砲弾の生産を増強していると述べた。(出典: AFP)

NATOは介入する決意をしているが、依然として苦戦している。

西側同盟国の全面的な支援を受けていなければ、キエフはこれまで持ちこたえることはほとんど不可能だっただろう。援助と支援の水準は着実に増加しており、特に近代兵器と財政支援の形で増加している。9月20日のウクライナ訪問中、欧州委員会委員長は、キエフが最大450億ユーロと350億ユーロの融資を受けられる2つの新たな信用メカニズムの設立を発表した。4月末、米国は大統領選挙を前に608億4000万ドル相当の支援策を承認した。しかし、ウクライナがロシア領土の奥深くまで侵入するために長距離兵器を使用することを許すという、極めて象徴的な問題は未解決のままであり、NATOとEUは依然としてこの問題への対処に苦慮している。

9月19日、欧州議会はウクライナへの武器制限解除を支持し、「集団的かつ二国間支援」を約束する決議を採択した。しかし、これは主に勧告にとどまり、多くのEU加盟国は依然として躊躇している。最も強硬な二国である米国と英国でさえ、立場は曖昧だ。彼らは「ロシアを懸念している」のではなく、モスクワが挑発された場合、世界規模の戦争、さらには核戦争さえも引き起こす可能性を懸念しているのだ。さらに、近代兵器の使用には、協調行動、厳格な訓練、そして専門家や顧問による直接的な支援が必要となる。

西側諸国とNATOは、当面の懸念事項に加え、長期的な選択肢も検討している。ウクライナにおける軍事生産施設の建設支援、キエフの軍事産業のEUおよび西側諸国の防衛産業複合体への統合強化、そしてより深い統合を推進している。これらの施設は、ロシアのすぐ隣にNATOの兵器を収容する、偽装軍事基地となる可能性もある。特筆すべきは、9月中旬、ウクライナがオランダでNATO主催の対ドローン演習に初めて参加したことだ。

ウクライナには、武器、情報機関、衛星偵察機、顧問、そして複数のNATO加盟国からの「ボランティア」を装った部隊がますます多く派遣されている。ウクライナとロシア間のNATO代理戦争の性質は徐々に変化しつつある。NATOの関与は、より包括的、強力、深く、そして直接的なものとなっている。しかし、多くの西側の専門家は、この介入はロシアを完全に打ち負かすのではなく、紛争を長引かせるだけだと考えている。これは、ロシアが報復を避けることはできず、モスクワの行動は慎重ながらも非常に断固たるものであるためである。

多くの専門家によると、NATOの介入努力により、ロシアは反撃を避けることは不可能になるだろう。（出典：ワシントン・ポスト）

ロシアはあらゆるシナリオに備えている。

一方、ロシアはドネツク州の多くの地域で執拗に攻撃を続け、強力な砲撃を継続するとともに、クルスク州の領土奪還を目指して反撃を組織している。モスクワは、戦場の両主戦線における目標達成のため、より強力な兵器の製造と配備、軍の増強、そして戦力調整を継続している。攻勢と反撃は大規模ではないものの、戦況は基本的にロシアにとって有利である。

ロシアは、NATOと西側諸国の最近の動きを受けて、再び「レッドライン」を引いた。NATOと西側諸国がウクライナに長距離兵器を提供し、ロシア領土の奥深くへの攻撃を仕掛けた場合、モスクワはこれを直接的な軍事介入とみなし、核兵器を含む既存兵器による報復措置を講じるだろう。ロシアの対応は以下のようなものになる可能性がある。

まず、ウクライナがロシア領土奥深くへの攻撃を可能にする高度な長距離兵器の供給を主導している国の大使館を追放または閉鎖する。次に、紛争に積極的に関与している国への農産物、食料、石油、ガス、ウランなどの特定の必需品の輸出を停止する。最近、ミハイル・ミシュスチン首相は「非友好的」または「反ロシア的」な態度を示す西側諸国47カ国のリストを発表した。このリストにはハンガリー、スロバキア、トルコが含まれていないことから、両国間の関係の乖離が明らかになっている。

第三に、北朝鮮など米国とNATOの敵対国に近代兵器を供給する準備を整える…第四に、ウクライナのNATO人員標的、およびおそらくポーランド、ルーマニアの軍事標的に対して、極超音速ミサイルを使用した強力な火力攻撃を開始する…これらの場所では、近代的な長距離兵器が保管され、訓練され、キエフに供給されているとされる。

5. 核兵器演習と新たな核実験を実施し、即応態勢と抑止力を維持する。6. NATO加盟国のうち、積極的に関与している複数の主要国における主要な軍事目標に対し、戦術的・戦略的両面での核攻撃を実施する。大西洋を挟んだ隣国である米国も報復を免れることはない。

ウラジーミル・プーチン大統領が世界最大の核兵器保有国であるロシアを阻止しようと試みることに対して繰り返し警告しているにもかかわらず、一部の西側諸国の指導者たちは、これは単なる「口先だけの抑止力だ！」と考えている。ロシア安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は9月14日、テレグラムで、核兵器の使用は「非常に深刻な結果をもたらす非常に悪い話だ」と警告したが、西側諸国はこれに反抗しているため、「どんな忍耐もいずれ尽きるだろう！」と述べた。

現実には、モスクワはこれまで核ドクトリンをより柔軟なものに調整し、ロシアの存立、主権、そして領土保全を脅かす通常兵器による敵の攻撃に対応できるよう、今後も調整を続けていくだろう。この主張は明確だが、核兵器の使用は極めて難しい決断であり、あらゆる立場の指導者にとって精神的な賭けとなる。

ロシアのベルゴロドで、焼け落ちた車の前を歩く女性。（出典：ロイター）

交渉スキル：いつ、どのように。

紛争は激化し、ロシアは戦場でわずかに優位に立っているものの、クレムリンの指導者は依然としてウクライナ問題に関する交渉の用意があると表明しているものの、ロシアを含む関係各国の利益を考慮することを主張している。実際、モスクワは2022年4月からトルコのイスタンブールで交渉に参加している。当時のウクライナ側交渉団長が主要点に署名し、ロシア軍はキエフからの撤退に同意したが、ゼレンスキー大統領は最終的に合意を破棄した。

モスクワは、特に重要な選挙が迫る中、米国および西側諸国の指導者に対し、善意を示し、政治的なメッセージを送りたいと考えている。一方で、ロシアは大きな損失を被り、西側諸国からの甚大かつ多面的な圧力の下で困難に直面している。基本的な目標を達成しつつ紛争を終結させるための交渉は、長期化して多大な費用を要する戦争を継続するよりも依然として有利である。

ウクライナも交渉について言及しているものの、前提条件を放棄したわけではない。西側諸国とEUはロシアとの紛争を継続したいと考えている一方で、有利な立場から交渉するという緊急時対応策も用意している。したがって、交渉は依然として可能なシナリオであり、問​​題はどのような交渉を、どのような条件で実施するかということだ。

交渉は次のような状況で発生する可能性があります。

まず、一方がほぼ完全な軍事的勝利を収め、他方に紛争終結のための条件を受け入れさせるというシナリオが考えられます。しかし、このシナリオは実現しそうにありません。ウクライナはロシアに勝つことはできません。ロシアもまた、キエフが西側諸国とNATOの支援を受けているため、完全な軍事的勝利を収める可能性は低いでしょう。

第二に、どちらの側も相手を完全に打ち負かすことができず、甚大な損害をもたらすような長期戦は、停戦と交渉を余儀なくさせる。戦場で優位に立った側は、より有利な条件とより有利な結末を迎える。このシナリオは起こり得る。

第三に、（おそらくキエフで）最高指導者の交代が起こり、平和派が政権を握る可能性もある。このシナリオは不可能ではないが、現時点では明確な兆候は見られない。

交渉は通常、決定的な戦略的戦闘に勝利した後に行われる。1954年のジュネーブ会談と1973年のパリ会談がその例である。この紛争では、ウクライナ軍がクルスクで大きな損害を被る可能性、あるいはキエフがクリミアで大規模な攻勢を開始し、ロシアが敵に対して壊滅的な総攻撃を仕掛ける可能性があった。交渉が行われるとすれば、早くても2024年後半から2025年にかけて開始される可能性が高い。

したがって、交渉はあり得るシナリオではあるが、多くの要因によって交渉が頓挫する可能性があるため、予測はあくまでも予測に過ぎない。二大ライバル国の存在に加え、交渉の可能性は外的要因にも大きく左右される。NATOと西側諸国がロシアを排除しようとする限り、真の交渉は不可能である。

一部の西側諸国の指導者は徐々に姿勢を調整し、ロシアを完全に打ち負かしたいという姿勢から、紛争を凍結し、長期にわたる交渉への道を開き、最大限の利益を得てウクライナの力を取り戻すための時間を稼ぐという姿勢へと転換した。モスクワはこれを理解し、そのようなシナリオの実現を決して望んでいなかった。

出典: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html