レッスン 1: 方向性を明確に定義し、ポリシーを粘り強く改良します。
レッスン 2: 草の根レベルから積極的かつ創造的に行動し、実際のニーズに対応します。
教訓４：人民に頼り、党の力を高める。
レッスン5：意識と行動に力強い変化をもたらす
フーリエン郡党委員会（ ビンフオック省）の指導者らは意見を交換し、草の根レベルの人々からフィードバックを集めた。
ベトナム祖国戦線（VFF）などの政治・社会組織による監視と社会批判は、人民の権力を統制して「党の指導、国家の管理、人民による所有」のメカニズムを実行する手段であり、社会的な合意と党、国家、人民の緊密な関係に貢献している。
監督の範囲と形態を拡大する。
党の文書・規則、そして国家の政策・法律体系は、ベトナム祖国戦線および政治社会組織を通じた人民の権利を明確に認め、その監視役割を強調している。第11回党大会政治局は、「ベトナム祖国戦線および政治社会組織に対する社会監視・批判に関する規則」（2013年12月12日付決定第217-QD/TW号添付）を公布した。
規則では、「監督」を、党の指針や政策、国家の法律や規則の実施に関して、機関、組織、役人、党員、選出された代表者、国家職員に対する勧告の監視、検出、検討、評価と定義しています。
過去5年間、ベトナム祖国戦線は各レベルで307,311件の監察活動を主宰・調整しており、そのうち省レベルでは10,191件、地区レベルでは54,279件、社町レベルでは242,841件となっている。
決定217-QD/TWを実行するにあたり、祖国戦線の各レベルは草の根レベルから積極的かつ迅速に監察を展開し、党と国家の主要な政策や方針、人民の正当な権利と利益に直接関連する問題、特に世論の注目を集める喫緊の問題に重点を置き、監察の対象と内容を重点分野に選定した。
2022年と同様に、ベトナム祖国戦線は各レベルで、汚職や経済犯罪を含む刑事事件における資産回収の実施状況を監視する中で、この活動における限界を指摘した。具体的には、メカニズム、政策、法律の一貫性の欠如、事件の開始と捜査に関する機能機関からの勧告・提案率の低さ、公判前段階での予防措置適用のための適切なメカニズムの欠如、人材とインフラの不足、そして資産の浪費につながりやすい訴訟段階における資産回収への配慮の欠如などが挙げられる。
2018年から2022年にかけて、ベトナム祖国戦線と人民監査委員会の3つのレベルとクアンビン省のコミュニティ投資監視委員会は、3,359回の直接監視訪問を組織し、機能機関からの877件の文書の調査と検討を通じて監視を行い、同レベルの国会代表団と人民評議会常務委員会による280回の監視訪問に参加した。
2018年から2023年まで、ビンフオックの各レベルの祖国戦線は、間接的な方法（人民の正当な権利と利益に関連する権限のある機関の文書を調査および検討する）を通じて386回のテーマ別監察セッションを実施し、直接的な監察チームを通じて591回の監察セッションを実施しました。
ビンフオック省ベトナム祖国戦線委員会のレ・ティ・スアン・トラン委員長によると、間接的な監督では深く包括的な評価を行うことが困難であるため、省内の各レベルの祖国戦線は直接的な監督に重点を置き、ファイルや報告書にアクセスしながら、同時に調査を行い、質問し、部隊から直接情報を聞き取っている。2023年、ビンフオック省ベトナム祖国戦線委員会常務委員会は、少数民族貧困世帯1000世帯削減プログラムの実施を監督する際に、労働・傷病兵・社会局、ビンロン鎮人民委員会、ホンクアン、ブードップ、フーリエン各県の人民委員会に対して直接的な監督を行い、また省の民族委員会とブーダン、ロックニン、ブージャマップ、ドンフーの4県からの報告を通じて間接的な監督を行った。
ホーチミン市各レベルの女性連合は、過去5年間で1,784件の問題に関するモニタリングを実施しました。ホーチミン市女性連合党委員会書記兼会長のグエン・トラン・フオン・トラン氏は次のように述べています。「連合はモニタリングを実施する前に、（モバイルアプリを介して）アンケート調査を実施し、関係者、組合員、地域住民からモニタリング問題に関する現状のフィードバックを集めています。文書や資料の検討に加え、モニタリングチームは現地訪問を行い、ディスカッションやセミナーを開催しています。例えば、食品の安全と衛生を監視する際には、市場エリア付近の組合員である労働者や小規模商人を新たに招待し、より効果的なモニタリングを実施しています。」
2023年、バクカン省ベトナム祖国戦線委員会常任委員会は、持続可能な農林業生産の発展をモニタリングし、各地域の潜在力と強みを活かしてバリューチェーンに沿った生産活動を行うため、パクナム、チョードン、チョーモイ、ナリの4県の人民委員会、農業農村開発局、そしてバリューチェーン生産プロジェクトや地域生計支援プロジェクトを実施している複数の村落への調査と直接モニタリング訪問を実施した。同時に、6県14コミューンからの報告に基づくモニタリングも実施した。
バクカン省ベトナム祖国戦線委員会のドー・ティ・ミン・ホア委員長は次のように説明した。「このアプローチにより、監視活動の深さが確保され、監視後の勧告や提案がより多様で、実際的かつ実現可能なものになります。」
客観的、科学的、そして強化されたコンセンサス。
社会批判とは、党と国家の政策、指針、法律の草案について、論評、評価、意見や提言を表明することである。この活動を通じて、国民の様々な層が、ベトナム祖国戦線や政治・社会組織といった正当な代表者を通じて、党と国家機関の文書草案における欠陥、不正確さ、矛盾点を特定し、解決策を提案する。これは、党の決議や国家の機構や政策が、人々の生活の現実、願望、意志、そして正当な利益を正確に反映することに貢献し、社会主義民主主義の優位性を明確に示す。
2013年から2021年までの統計によると、ベトナム祖国戦線と各レベルの政治・社会組織は、約13万2000件の批判検討会議を主催しました。このうち、祖国戦線は4万6000件以上、ベトナム労働総同盟は5万4000件以上、ベトナム農民協会は7500件以上、ホーチミン共産青年同盟は2388件、ベトナム婦人連合は2万1000件以上を主催しました。過去5年間で、地方祖国戦線組織は8万5634件の批判検討会議を開催しており、そのうち省レベルで4446件、郡レベルで1万4384件、社町レベルで6万6804件となっています。
ビンフオック省では、2018年から現在までに、省および地区レベルの祖国戦線が58回の社会批評会議を開催した。省、地区、社レベルの祖国戦線は、225件の文書草案を批評のために提出し、組織や個人に意見を求めた。これらには、党委員会の決議、プログラム、プロジェクト、および同レベルの人民評議会と人民委員会の決議が含まれている。ビンフオック省ベトナム祖国戦線委員会のレー・ティ・スアン・トラン委員長は、社レベルの祖国戦線は、人材、スタッフの資格、資金の制限により、社会批評会議を開催できていないと評価した。文書草案へのフィードバックを求める方法については、批評プロセスに効果的に参加するために必要なスキルと専門知識を備えた専任のコンサルタントや協力者がいる場合、各部隊は高い効果を達成した。
2013年から2023年にかけて、バクカン省の各レベルの祖国戦線は、人民評議会、同レベルの人民委員会、各部局の報告書、決議、決定、プロジェクト、プログラム、計画案など、194件の文書に対する社会批判を実施した。バクカン省ベトナム祖国戦線委員会のド・ティ・ミン・ホア委員長は、「組織的な会議を通じた社会批判は、直接的でオープンかつ透明性のあるフィードバックが得られ、代表者による多面的な議論と意見交換が行われ、非常に効果的であることが証明された。メディアの参加も、批判内容を広く一般大衆に伝えるのに役立った」と述べた。
2023年、ニントゥアン省ベトナム祖国戦線委員会は、省の発展にとって重要な重要政策に関する社会批評会議を5回開催した。これらには、ファンラン・タップチャム市をタイプII都市圏の基準に適合させる建設に関する省党委員会の決議案、企業と協同組合のデジタル変革を支援する規則に関する省人民評議会の決議案、北部沿岸道路の命名に関する省人民評議会の決議案、省南部沿岸観光地区建設総合計画第1区の区画計画（縮尺1/2,000）などが含まれていた。地区レベルでは、ファンラン・タップチャム市ベトナム祖国戦線委員会常任委員会が、同級党委員会からの文書草案に関する社会批評会議を4回開催した。ニントゥアン省ベトナム祖国戦線委員会のレ・ヴァン・ビン委員長によると、省党常務委員会は、社会監督・批判の内容と論点は適切かつ正確で、社会と人民の関心事と関連性のあるものでなければならず、散漫で焦点の定まらないアプローチを避けるよう求めている。意見と提言は慎重に選択され、正確かつ関連性のあるものでなければならない。提案された解決策は、実効性と実現可能性を確保しなければならない。そして、社会監督・批判を受けた党委員会、各レベル、各部門、各部署による提言の実施状況は、監視・監督されなければならない。
クアンビン省ベトナム祖国戦線委員会常任副委員長のチュオン・ヴァン・ホイ氏は次のように述べた。「毎年第4四半期に、省人民評議会常務委員会と省人民委員会は協力し、翌年の人民の正当な権利と利益に直接影響するいくつかの法律文書草案に対する社会批評を省祖国戦線委員会常務委員会に要請しています。2017年から現在まで、さまざまな形式の社会批評を通じて、省祖国戦線は20件の社会批評文書をまとめ、発表し、115件の意見を述べました。地区レベルの祖国戦線は28件の社会批評文書を発表し、169件の意見を述べました。社町レベルの祖国戦線は304件の意見を直接表明しました。各レベルの祖国戦線の社会批評文書は、起草機関によって慎重に検討され、取り入れられ、洗練されてきました。」人々の生活に大きな影響を与える政策（2022～2023年度の州内公立幼稚園・初等教育機関の授業料に関する規制、州内の特定の土地の種類における土地の分割・合併区域に関する規制など）を公布する前に、十分な調査と検討を行う。
2023年以来、クアンニン省ベトナム祖国戦線は、社会批評会議の開催、文書草案に対する組織や個人からの意見の直接募集、そしてベトナム祖国戦線と文書草案への批評を必要とする機関や組織との直接対話の3つの形式で社会批評を行っている。
クアンニン省祖国戦線委員会副委員長のグエン・ティ・ガン氏は、社会監視・批判活動の成功事例を共有した。具体的には、社会監視・批判の内容と形態の拡大、人々の懸念や不満を浮き彫りにする問題に着目した監視・批判テーマの選定、具体的かつ詳細で実施しやすい概要、様式、議事録の作成、そして専門知識、法律や専門分野への深い理解、そして実務経験を備えた専門家による監視・批判チームの編成などが挙げられた。
多くの地方での調査によれば、党委員会が社会の監督と批判を重視し、正しく理解している場合、また祖国戦線と各レベルの政治社会組織が草の根と密接に関わり、主体的かつ創意的に活動している場合、こうした活動はうまく行われ、社会経済の発展にプラスの影響を及ぼしていることがわかった。
多くの地域・組織において、社会監視・批判活動の限界が顕著に見られる。具体的には、ベトナム祖国戦線と一部の地域、特に草の根レベルの社会政治組織は、社会監視・批判の内容の選定に躊躇しており、社会監視・批判後の意見や提言は深みに欠け、説得力に欠けている。提言の解決に向けたフォローアップや働きかけも決断力に欠け、最後までやり遂げていない。一部の地域では、代表団派遣や協調監視といった形での監視のみを実施しており、文書の検討・審査を通じた監視には配慮が見られていない。社会批判は主にプロジェクトや法律文書の草案を対象としており、各級党委員会の文書や地方政府が公布した人民の正当な権利と利益に直接影響を与える重要な政策については、未だ実施されていない。ベトナム祖国戦線と文書草案作成機関・組織との直接対話という形での社会批判はほとんど実施されていない。多くの地域では、社会的な監視と批判のためのインフラと資金が依然として課題となっており、特に諮問委員会、専門家、管理者、科学者の参加を促したり、調査や調査を実施したり、世論を直接収集したりする上で課題が残っています。
社会監視と批判は、ベトナム祖国戦線の重要な機能であり、あらゆる政策、法律、規則が「党の意志」と「人民の願望」の結晶であることを保証する、意義ある情報経路として機能する。また、「党は人民の監視を受ける」という普遍原則を力強く実践し、実証する。これはまた、政治体制内の組織の有効性、幹部・党員の資質・能力の監視・評価への人民の参加を効果的かつ実質的に組織するための基盤であり、党建設の不可欠かつ根本的な側面、すなわち党と人民の緊密な関係を強化し、人民による党建設を真摯かつ着実に実行するための基盤でもある。
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