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高速鉄道への民間参入に「任務と作業を割り当てる」

Báo Giao thôngBáo Giao thông20/11/2024

国会では南北高速鉄道事業の実施方針を議論し、多くの代表が国内企業の参加を命じ、国民からの資金を活用することを提案した。


人々の力を促進する

会議場で発言したラオカイ代表団のハ・ドゥック・ミン氏は、南北高速鉄道プロジェクトには670億ドル以上と推定される史上最大の投資が必要だと述べた。

政府の報告書の分析によると、現在、資本動員と公的債務の安全性については非常に十分な余裕があります。公的債務の許容上限は60%ですが、実際には現在37%にとどまっており、まだ23%の余地があります。

ハ・ドゥック・ミン代表(ラオカイ代表団)がホールで演説した。

代表者は、プロジェクトに投資するための借り入れには多くの選択肢があるものの、まずは国民から最大限の資金を動員する必要があると述べた。

そのためには、まずこの鉄道路線の重要性と大きな利益に対する人々の認識を高め、信頼を築く必要があります。そこから、政府は国民から資金を引き出すための具体的な計画を立てています。

ラオカイ代表団は、人々の参加を促すために安全性を確保しながら、魅力的な金利の国債を発行することで、人々から資本を引き寄せることが可能であると提案した。

「したがって、これは国民の財源動員力を促進するだけでなく、国の持続可能な発展に対する国民一人ひとりの誇り、連帯感、責任感を喚起するものである」とミン氏は述べた。

事務総長の演説を引用すると、高速鉄道プロジェクトは国家の発展にとって特に重要なプロジェクトであり、国家成長時代に国の地位と運命を向上させることに貢献するものである。

そのため、代表団は、完成までのプロセスを早急に加速させる決意が必要だと提言した。2030年までに完成できれば、党創立100周年という節目において意義深く重要な節目となるだろう。さらに、数百億ドル規模の費用を節約し、増資による損失や投資資源の浪費といった事態を回避することもできる。

これを実現するためには、実施時間を短縮するための具体的な仕組みと政策が必要だとミン代表は述べた。

代表者は、重要なメカニズムの一つとして、タスクを割り当てる経験と能力を持つ国内の大手企業を選んで請負業者を任命することを提案した。

ただし、入札基準も厳格に実施する必要があり、特に請負業者は能力を実証し、より良い、より安価でより速い結果を保証する必要があります。

「そうすることで、プロジェクトの進捗と質が保証されるだけでなく、大規模な世界クラスの企業を築き、国の経済発展と政治的安定の強固な基盤の構築に貢献することができます」とミン代表は語った。

民間部門の参加への「タスクの割り当てと作業の割り当て」

グエン・ヴァン・タン代表(タイビン代表団)も 南北高速鉄道プロジェクトの建設には、民間経済が優先的に参加できるよう、3つの経済分野に重点を置くことが推奨されている。

大企業と中小企業のレベルが以前とは異なっているため、そうすることで国家経済部門と比較して30%の節約が可能になると彼は考えています。

「質問が真剣かつ公平になされれば、民間企業は間違いなくそれを実行できる」とタン氏は断言した。

グエン・ヴァン・タン代表(タイビン代表団)が議会で意見を述べた。

タイビン代表団によれば、大企業がプロジェクトに参加する場合、たとえコストが高くても、入札とは関係のない独立したデザイナーを雇うという精神に従う必要がある。

「政府は、民間企業に対し、具体的な契約を結び、期限通りに支払いを行うことを義務付けており、ベトナムの民間企業は確かにそれを完全に実行できる。不足している部分については、企業が積極的に海外で賃料を支払うことになり、政府はそれを検査し、監督し、支払うだけだ」とタン代表は述べた。

国内企業を動員すれば、双方に利益のあるプラス効果を生み出し、実施期間が長引くことも絶対にないだろう。

そのため、代表は、決議に民間企業に命令を出すという提案を盛り込み、非国営企業のための条件整備について書くだけでなく、集団の利益を避けるために仕事を割り当てることを提案した。

資本に関しては、外国からの資本源をできる限り制限し、魅力的な金利で国民からの資本を活用すべきだとも代表らは述べた。

「政府が保証すれば、それは可能だ」とタン氏は語った。

国内資本動員の提案に関して、ディン・ティ・フオン・ラン代表(クアンガイ代表団)は、外国資本との交渉を堅実かつ慎重に進め、国内債務構造を強化することを提案した。長期債の発行を優先し、直接拠出や予算外の国家財政資金を通じて、国民や企業からの拠出を増やすべきだ。

内因的な力の活用

ホアン・ティ・タン・トゥイ代表(タイニン省代表団)は、主な資金調達源は国債であるべきだと強調し、「これは国内の力を結集し、対外依存を回避することにつながる。プロジェクトの実施期間を短縮できれば、金利も引き下げられる」と述べた。

技術についてさらに言及したトゥイ氏は、世界ではドイツ、イタリア、日本、フランスが高速鉄道技術を開発し、習得している国であると指摘した。スペインと中国は技術移転を受け、技術習得に向けて前進している。

ホアン・ティ・タン・トゥイ代表(タイニン省代表団)は、国債資本を主に活用すべきだと強調した。

「世界には独自の技術を持つ国が4カ国あり、先進国が2カ国あり、技術面で多くの優れた成果を上げていることがわかります。

価格ではなく技術移転の観点から技術を選択し、ベトナムの鉄道産業の近代化を支援する用意をすべきだ」とトゥイ氏は述べた。

プロジェクトの実施と完了時間に関しては、近道をして時間を短縮する必要があるとトゥイ氏は述べた。

「これを実施した22か国から学んだ教訓と、今日の急速な技術発展により、私たちは完全に近道をして、プロジェクトの実施時間を短縮することができます。

各国の高速鉄道プロジェクトの実施状況を振り返ると、共通点はプロジェクト準備期間が長い一方で、建設の進捗が非常に速いことです。これは、プロジェクト準備プロセスを、リソースと影響要因を考慮しながら、真剣に取り組む必要があることを示しています。

したがって、私は、慎重なプロジェクト準備と迅速なプロジェクト実施の精神で、プロジェクト実施期間を10年未満に短縮することを検討することを提案します」とトゥイ氏は述べた。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm

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