ロンタン国際空港プロジェクトに対する国会の決定と支援の痕跡

国会は、抜本的な行動と発展創造の精神で、国の交通インフラの発展に対する障害を取り除き、推進力を生み出すための多くの決議を速やかに発布しました。

交通インフラは経済インフラの重要な構成要素であり、社会経済発展の基盤であると同時に、国際統合の架け橋でもあります。近代的で同期化された交通インフラシステムは、急速な経済発展を促進する強力な触媒となるでしょう。

二桁成長を目指す新たな時代に入り、国際経済統合のプロセスが進む中、ベトナムは一連の二国間および多国間貿易協定に参加し、新たな発展の余地を開拓し、適切で近代的かつ同期した輸送インフラの開発に向けた戦略的方向性を早急に求める必要性を提起している。

そのため、近年、全国各地で重要な交通インフラプロジェクトが相次いで実施されています。ロンタイン国際空港プロジェクト（ロンタイン空港）フェーズ1は、その中でも特に注目を集めているプロジェクトの一つです。

これは、第1期の総資本が約109兆VNDの国家重点プロジェクトであり、構成プロジェクト1（国家管理機関の本部）、構成プロジェクト2（飛行管理サービス事業）、構成プロジェクト3（旅客ターミナルを含む空港内の必須事業、総投資額99兆VND）、構成プロジェクト4（ケータリングエリア、航空機清掃、航空機整備などの地上サービス事業）が含まれます。

このプロジェクトは、ドンナイ省の多くの有権者だけでなく、全国の人々から大きな注目を集めています。2024年8月、ドンナイ省では、 政治局員であり国会議長でもあるチャン・タン・マン氏が、ロンタイン国際空港フェーズ1建設投資プロジェクトの実施に向けた現地調査を実施しました。

チャン・タン・マン国会議長と作業代表団は、ロンタイン国際空港建設投資プロジェクト、ターミナル建設現場、滑走路などの現地調査を実施し、関係機関からプロジェクト実施状況の報告を聴取し、ロックアン・ビンソン移住地区の訪問・生活状況調査や世帯への贈呈品贈呈を行った。

現地調査後の各部署との会合で、チャン・タン・マン国会議長は、ロンタン国際空港は党と国家の指導者から大きな注目を集めている重要なプロジェクトであると述べた。このプロジェクトは、ドンナイ省、南部重点経済圏、そしてベトナム全体の社会経済発展、国家安全保障、防衛にとって戦略的に重要な意義を持ち、約20万人の雇用創出が見込まれている。ロンタン国際空港は、この地域における近代的な航空輸送拠点の一つとなることが期待されている。

国会議長は、ロンタイン国際空港プロジェクトは国会の投資政策である決議第94号、決議第95号で承認されており、決議第38号（ドンナイ省人民委員会を投資家とする）で用地取得、補償、支援、移住を構成プロジェクトに分割することを認め、決議第110号で実施期間を2024年12月31日まで延長することを認めたと述べた。

国会も監視を行い、第7回会議において、決議第43号及び国会の重要国家プロジェクト（ロンタイン国際空港プロジェクトを含む）に関する決議第140号の実施に関する決議を採択した。

2025年8月20日、国会副議長のヴー・ホン・タン氏と国会、建設省、ドンナイ省、関係部署からの実務代表団がロンタイン国際空港プロジェクトを現地視察しました。

代表団は、第1滑走路と第2滑走路、旅客ターミナル、港湾内の国家管理機関本部など、多くの主要施設を視察しました。視察を通して、代表団はベトナム空港公社（ACV）が請負業者や投資家と協力し、建設現場の進捗と品質に明確な変化をもたらし、多大な努力を払ったことを確認しました。

視察項目で、国会副議長のヴー・ホン・タン氏は、プロジェクトは迅速かつ適切に実施される必要があるだけでなく、さらに重要なこととして、ロンタイン空港が運用開始時に真に地域の航空ゲートウェイとなることができるように、品質を確保する必要があることを要求しました。

プロジェクト実施中、2022年初頭から資金の支出が滞り、社会インフラ整備の大部分は2021年初頭に着工されましたが、その後、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの影響で工事の進捗が大きく影響を受けました。パンデミック収束後も、プロジェクトへの資金配分に困難が生じ、進捗に大きな影響が出ました。

その後、政府は国会に対し、ロンタイン空港用地取得・移転事業の実施期間を2024年末まで延長し、2兆5000億ドンを超える資本の支出期間を2024年末まで延長し、事業の実施・完了に向けて引き続き資金の手配を進めるよう提案した。

プロジェクトに追加された2兆5,000億ドンを超える総資本のうち、9,660億ドン以上（2020年の計画資本）は、2016～2020年期間の中期公共投資計画に属します。

プロジェクトの困難を取り除くため、国会常任委員会は政府に対し、国家予算と公共投資に関する法律の規定に基づいてプロジェクトへの資本配分計画を提案し、国会に提出して審議と決定を求めるよう要請した。

政府はその後すぐに、ロンタイン空港の土地収用、補償、支援、移住事業の実施期間を2024年末まで延長することを第15期国会第6回会議の一般決議に盛り込むことを許可する文書も国会に提出した。

2023年11月29日、国会は代表者の約97%の賛成を得て、第15期国会第6回会議決議を可決しました。この決議において、国会はロンタイン空港の土地埋め立て、補償、支援、および移住プロジェクトの実施期間を2024年末まで延長することに合意しました。

国会はまた、2021～2025年中期公共投資計画の中央予算準備金から9,660億ドン以上を追加することにも同意した。同時に、政府は報告されたデータに対する責任を負い、各省庁、支部、ドンナイ省人民委員会に対し、プロジェクトを予定通り、かつ法令に従って完了させるよう指導することになった。

交通専門家で、運輸出版社の元理事長兼編集長のグエン・スアン・トゥイ博士は、法律を調整しなければならない場合や、別途決議を出さなければならない場合もあるため、国会の責任は実際的な困難を解決するための決定を下すことであると語った。

国会の承認により、資金難が解消され、プロジェクト実施の継続が可能となりました。公共投資法によると、2020～2021年度公共投資計画は2021年末および2022年末までしか支出できないため、未支出の2兆5,000億ドン超の残額は規定に基づき取り消されました。国会と政府が協力して困難を乗り越えなければ、資金を移転するための資金がなくなり、「実施不可能」となるでしょう。

「制度や政策面での困難や障害を取り除くための国会の共同の努力、そして政府、省庁、部門、地方自治体の決意と大胆な行動は、この重要な交通プロジェクトの実施に非常に重要な貢献を果たした」とグエン・スアン・トゥイ博士は述べた。

ドンナイ省党委員会副書記兼人民委員会委員長のヴォー・タン・ドゥック氏は、ロンタイン空港と省内を通過する高速道路および環状道路が完成し、開通すれば、ドンナイ省の発展に大きなチャンスがもたらされると述べた。交通インフラプロジェクトは、交通網の結節点となるだけでなく、開通すれば省に新たな発展の余地をもたらすだろう。

ドンナイ省は、新たな開発空間を最大限に活用するため、近年、ロンタイン空港や高速道路に接続する省道の改良・拡張に投資するとともに、これらの交通路に隣接する地域の計画も推進している。

省の目標は、これらの地域の新たな開発空間を最大限に活用し、同時に開発の勢いを広く普及させることです。そこから、省の新たな地位と強みを創造します。

注目すべきことに、このプロジェクトについては、政治局員であり首相でもあるファム・ミン・チン氏が8回にわたって視察を行っており、直近の視察は2025年8月2日であった。

首相によれば、プロジェクトの完成と早期稼働には多くの重要な意味がある。困難と課題を克服する関係者の気概と自信を確認すること、建設省、プロジェクト管理委員会、ACV、投資家、請負業者、コンサルタントの力を示すこと、投資効率を向上させること、機関、部門、地域間の円滑で効果的な調整、人々の雇用と生活の創出、成長の促進に貢献すること、そして「不可能なことは何もない」ことを証明することであり、問​​題は、仕事を実行する上での決意と知識があるかどうかである。

スピードと大胆さの精神を強調し、「仕事についてのみ話し合い、後退しない」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち、嵐に負けない」、「3交代制、4チーム」、「祝日、旧正月、年末年始も建設」、「昼夜を問わず作業し、休日は残業する」など、首相は各機関に、設定された目標に従って進捗の重要な経路を再構築し、「明確な人員、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な結果、明確な権限」を割り当て、督促、監督、検査を強化するよう指示しました。

したがって、4つの構成要素プロジェクトを完了する必要があります。まず、高速道路、道路、鉄道を接続してスムーズな交通接続を確保し、航空交通の技術検査を完了し、通信インフラストラクチャ、電気と水道、環境景観、ガソリン供給などの付随サービスを完備します。

首相は特に、品質、技術的要件、美観、安全性、環境衛生を確保し、より多くの木を植えることに留意し、汚職と悪徳行為を防止し、空港開発プロジェクトの実施に十分に備え、空港都市計画を完了し、物流ゾーンと自由貿易ゾーンを速やかに実施しながら、プロジェクトを予定通りに完了させる必要があると指摘した。

ベトナム空港公社（ACV、プロジェクト投資家）のグエン・ティエン・ヴィエット副総裁は次のように述べた。「現在、首相の精神に従い、すべてのプロジェクトパッケージが建設現場全体で同時に建設されています。」

入札パッケージでは、請負業者コンソーシアムは、約14,000人の専門家、エンジニア、労働者、労働者、約3,000台の建設機械を備えた数百の建設チームを動員し、首相の要求通り2025年12月19日までにプロジェクトを完了し、2026年前半に運用開始および商業利用を開始するという基本目標に向けて進捗を加速させた。

ドンナイ省社会経済諮問委員会メンバーのトラン・ドゥ・リッチ博士は、次のように評価しました。「現在、ドンナイ省は空港、港湾、国境ゲートの強化に取り組んでいます。ホーチミン市から国境ゲートまでの鉄道とチョンタインまでの高速道路が早期に整備されれば、このシステムはドンナイ省の発展に弾みをつけるでしょう。」

第15期国会は第6回会議で、ロンタイン空港の土地収用、補償、支援および移住事業の実現可能性調査報告書に関する決議53/2017/QH14の一部の内容を調整した。

国会決議53/2017/QH14に基づき承認された本プロジェクトの総投資額は22兆9,380億ドンでした。土地の回収面積は5,399.35ヘクタールです。土地の回収、補償、支援、住民移転は一括して実施され、2021年までに完了する予定です。

変更点としては、総プロジェクト投資額が22,938億ドンから19,207,504億ドン（3,730,496億ドンの削減）に削減される。

回収した土地の面積を5,399.35ヘクタールから5,317.35ヘクタールに縮小（82ヘクタール削減）。このうち、ロンタン空港プロジェクトの土地面積は5,000ヘクタール、ロックアン・ビンソン移転地の土地面積は284.7ヘクタール（2.35ヘクタール増加）、空港境界外のインフラ再建用地面積は32.65ヘクタール増加する。

次に、サブゾーンIII（ビンソン居住・再定住地区）の土地面積を97ヘクタール削減し、墓地の土地面積を20ヘクタール削減する。土地収用に伴う世帯の再定住措置の内容として、T1とT2をロクアン（ビンソン居住・再定住地区）に接続する2本の交通路への投資を追加する。

次に、国会は第8回会議で、ロンタイン空港の第1期投資政策を調整することに合意しました。これは、年間約2,500万人の乗客と120万トンの貨物の処理能力を持つ2本の北側滑走路、1つの旅客ターミナル、および同期補助アイテムへの投資です。

Laodong.vn

出典: https://laodong.vn/emagazine/dau-an-quyet-sach-va-su-dong-hanh-cua-quoc-hoi-tu-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-1599999.ldo