少数民族や山岳地帯が居住する地域の境界線を定めるプロセスを促進する。

2026年から2030年までの少数民族地域および山岳地帯の境界線設定に関する政府法令第272/2025/ND-CP号が、2025年12月1日に正式に施行されました。ソンラ省は、各地域の実情に即した政策の効果的な実施を確保するため、少数民族地域および山岳地帯の見直しと再境界線設定を積極的に加速させています。

Báo Sơn La•12/12/2025

2021年6月4日付首相承認の少数民族地域及び山岳地帯に属するIII、II、I地域の社団リストに関する決定第861/QD-TTg号によれば、2021年から2025年までの期間、当省には少数民族地域及び山岳地帯に11の郡、1つの市、202の社団があり、そのうちI地域に66の社団、II地域に10の社団、III地域に126の社団がある。

2025年7月1日より、ソンラ省は二層制地方自治制度を導入し、67の社（コミューン）と8つの区（パクチョン）を擁する。2026年から2030年にかけて、少数民族地域および山岳地帯の画定は、新たに再編された75の社級行政単位に基づいて行われ、地方自治の合理化と、新地域における民族政策および社会福祉の実施との整合性を確保する。

政令第272/2025/ND-CP号によると、少数民族地域にある村落とは、人口の15%以上が少数民族であり、共同体として安定して生活している地域と定義されます。また、少数民族地域にあるコミューンとは、人口の15%以上が少数民族であり、共同体として安定して生活している地域と定義されます。さらに、少数民族地域にある省とは、人口の15%以上が少数民族であり、共同体として安定して生活している地域と定義されます。さらに、省内の省の3分の2以上が少数民族コミューンであることも定義されます。

省人民委員会は、政府法令第272/2025/ND-CP号に基づき、少数民族・宗教局に対し、他の部局や機関と連携し、社級人民委員会が少数民族地域および山岳地帯の境界線を定める基準を早急に検討・確定し、正確性と要件遵守を確保するよう指導するよう指示した。同時に、実施および検討プロセスを迅速化するための指示および文書を発布した。少数民族地域の村落および社落の認定結果、ならびに省内の第1、第2、第3区域における特に困難な村落および社落の認定結果を評価するための評議会が設置された。評議会は、新基準に従って少数民族地域および山岳地帯の村落および社落を認定するための基礎となるすべてのデータ（人口動態、民族構成、インフラ、地形など）の合法性、合理性、正確性を点検、評価、確認する責任を負っている。

ピエンパンコミューンは政府法令第272/2025/ND-CP号を実施するための会議を開催した。

少数民族・宗教局のグエン・スアン・ホアン副局長は次のように述べた。「局は、各部局や機関の経験豊かな専門家で構成された作業部会を設置し、政令の基準を厳守し、各行政単位を直接審査し、地方自治体に迅速かつ正確なデータの提供に協力するよう求め、審査、集計、予備評価、評価評議会に提出する書類の準備に役立てている。審査評議会は規定通り、村やコミューンのリストについて検討、決定を下すことになる。2025年12月7日を期限として、省内のすべての75/75のコミューンと区が、分類結果を局に提出した。初期評価では、12のコミューンと区がエリアI、4つのコミューンがエリアII、59のコミューンがエリアIIIの基準を満たしていた」

ピエンパン社は、チエンルオン社、ピエンパン社、ナーオット社が合併して設立された。タイ、モン、キン、シンムン、コームーなどの民族を含む45の村から成り、人口は24,687人である。評価と調査によると、同社のインフラと経済発展能力は依然として限られており、45村のうち44村の人口の90％以上が少数民族である。多次元貧困率は36.1％で、全国平均の8.9倍に上る。社街道の舗装率はわずか52.9％にとどまり、保健と教育の基準は満たされておらず、文化・スポーツセンターもない。基準と検討結果に基づき、コミューンはカテゴリーIII地域への分類を提案しており、45村のうち35村が特に恵まれない地域に分類されている。

ピエンパン村人民委員会のロー・ドゥック・ゴック委員長は、「努力にもかかわらず、村は依然としてインフラ整備、基礎サービスの不足、高い貧困率など、多くの困難に直面しています。村の合併と二層制地方自治モデルの導入という文脈において、少数民族居住地域と山岳地帯の再定義は、対象地域と受益者を正確に特定し、資源を集中させ、政策の有効性を高め、恵まれない村落の発展を促進するために極めて重要です」と述べました。

ザーフー村では、2,342世帯のうち95.9%を少数民族が占めています。評価結果に基づき、同村は第3ゾーン地域への指定を提案し、28村のうち11村が特に恵まれない地域に指定されました。同村人民委員会のニン・ティ・タム・ビン委員長は、「今回の審査と指定は客観的かつ正確に行われ、投資、支援、貧困削減、社会保障政策の策定の基盤となり、効率的かつ的を絞った資源配分が確保されました。認定により、同村は2026年から2030年までの期間における具体的な国家政策の恩恵を受け続け、持続可能な社会経済発展の推進力となり、少数民族の生活向上につながるでしょう」と述べました。

少数民族と山岳地帯の見直しと画定の実施は極めて重要であり、党と国の民族政策が適切な対象グループと地域に届くようにすることに貢献し、2026年から2030年までの社会経済発展計画の構築の基礎を築き、省内の少数民族と山岳地帯の持続可能な発展を促進する。

出典: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html