11月13日午前、議場で公務員法(改正)案に関する議論が行われました。
グエン・ホアン・バオ・トラン代表(ホーチミン市代表団)は、実際には組織の合併の際に、多くの職員が職務をきちんと遂行しているにもかかわらず、「機械的な余剰人員」の状態になっているが、これは無能さのためではなく、組織に対応する役職がなくなったためであると述べた。
代表団は、行政機関または公務員部門の再編により公務員が余剰人員となった場合、管理機関はこれらの公務員をその専門性と能力に見合った部門に配置、出向、または紹介する責任を負うべきであると提案した。公務員が他の職務の要件を依然として満たしている場合、契約は解除されるべきではない。
これは人道的であるだけでなく、資源の無駄遣いを防ぐことにもつながります。なぜなら、公務員は専門分野の研修に加え、公的資金によって様々なスキルの研修と開発も受けているからです。35歳から50歳という年齢は、経験と能力のピークであり、不本意に失業するのではなく、社会に貢献し続ける必要があるのです。

代表らはまた、組織再編や行政機関の合併により職を離れる公務員には、少なくとも12か月分の給与に相当する一時金を支給し、公共部門や移行分野への就職を優先させるべきであると追加提案した。
「これは社会の安定を確保し、特に家族や子どもの教育を心配しなければならない中年の公務員にとって失業圧力を軽減するために必要な政策だ」 女性代表は自身の意見を述べた。
職務遂行の質の分類と評価結果の活用を規定する第25条については、部署再編後の初年度は公務員の評価結果に勤務環境の変化を考慮し、客観的な理由が組織に起因する場合には「任務未完」に分類しないという条項を追加するよう提案した。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員(ハイフォン市国会代表)は、「公務員が職業活動や事業活動に関する契約に署名する権利」について、法案第13条第1項bで示されているように、汚職防止法や専門法で別段の定めがある場合を除き、公務員が資本を出資し、非公営企業、協同組合、病院、 教育機関、科学研究機関の管理運営に参加することを認める規定を高く評価した。

代表者らによれば、これは公務員にとって「開かれた」規制であり、公務員が能力を活用し、開発する機会を創出し、各個人の能力を活用して社会に貢献することを奨励し、民間部門の公務員の「知的資本」と専門知識を活用するものである。
しかし、こうした権利を拡大するとともに、汚職を抑制・防止する仕組みに関する規制を強化する必要がある」 グエン・ティ・ベト・ガ議員がこの提案を行った。
代表者は上記の提案を説明し、もし規制が草案通りであれば、公的部門と民間部門の役職の間で利益相反が生じる可能性があり(特に公務員が同一分野で活動する公的機関と民間企業の両方で管理職に就いている場合)、民間部門での私的利益のために公的部門の役職を乱用することにつながると主張した。
そのため、管理職が自身の現業と同一分野の民間企業や活動の経営・運営に参画することを禁止する規制や、民間部門の職員、特に管理職の出資や経営参画に関する申告、透明性、監督、説明責任を果たすための仕組みを確立する必要がある。
出典: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html






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