再編により職を失った公務員に少なくとも12か月分の給与を補助する提案

11月13日午前、公務員法案（改正案）について議場で議論。

ホーチミン市代表団のグエン・ホアン・バオ・トラン代表は、現実には、組織の合併の際、多くの職員は、職務をきちんと遂行しているにもかかわらず、「機械的な冗長性」の状態に陥るが、それは弱さのためではなく、組織に対応する役職がなくなったためだと述べた。

代表は、行政機関の再編または公務員部門の再編成により公務員が解雇された場合、管理機関は当該職員の専門知識と能力に適した部署への配置、出向、または紹介を行う責任を負うべきであると勧告した。当該職員が依然として他の職務の要件を満たしている限り、契約は解除されるべきではない。

これは人道的であるだけでなく、資源の無駄遣いを防ぐことにもつながります。なぜなら、公務員は専門的な訓練に加えて、公的資金によって様々なスキルの訓練と育成も受けているからです。現在35歳から50歳という年齢の彼らは、経験と勇気において成熟期にあります。彼らは、意図せず失業するのではなく、社会に貢献し続ける必要があります。

代表らはまた、組織再編や行政単位の合併により職を辞した公務員には少なくとも12か月分の給与に相当する一時金が支給され、公的システムや移行分野への就職紹介で優先権が与えられるよう提案した。

「これは社会の安定を確保し、特に家族や子どもの教育を心配しなければならない中年の公務員にとって失業圧力を軽減するために必要な政策だ」 女性代表が意見を述べた。

品質の分類と評価結果の使用を規定する第25条に関して、代表者は、ユニットの再編成と再編後の1年間、公務員の評価結果は、勤務環境の変化などの要素を考慮する必要があり、客観的な原因が組織によるものである場合は、「任務を遂行していない」と分類しないという規定を追加することを提案しました。

グエン・ティ・ヴィエット・ガ国会議員（ハイフォン市国会代表団）は、「公務員が専門業務や事業活動を行うために契約を締結する権利」についてコメントし、法案第13条第1項b点に示されているように、汚職防止法や専門法に別段の規定がある場合を除き、公務員が資本を出資し、企業、協同組合、病院、教育機関、非公的科学研究機関の管理運営に参加することを認める規定を高く評価した。

代表者によれば、これは公務員にとって「開かれた」規制であり、公務員が能力を活用し促進する機会を創出し、民間部門の公務員の「知力」と専門的資格を活用して、各個人の社会貢献能力の活用を奨励するものである。

「しかし、この権利を拡大するとともに、管理メカニズムと腐敗防止に関する規制を強化する必要がある」 グエン・ティ・ベト・ガ代表が提案した。

代表者は上記の提案を説明し、もし法案に規定されている通りの規定であれば、公的部門と民間部門の役職の間で利益相反の潜在的なリスクが存在する可能性があり（特に公務員が、同じ分野で活動する公的部門と非公的部門の両方の管理者である場合）、公的部門の役職を濫用して、民間部門で管理する部門に利益をもたらす可能性があると述べた。

したがって、経営幹部が自らが従事している分野と同じ民間企業や活動の管理運営に参加することを禁止する規制が必要であり、民間部門の幹部、特に経営幹部の資本拠出や経営参加に関する申告、透明性、監督、説明責任のメカニズムを規制する必要がある。

出典: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html