法律委員会は、地方自治体が商業住宅からの収入の一部を社会住宅プロジェクトの補償と技術的インフラの構築に充てなければならないという提案に同意している。
本日(6月5日)、国会は首相の許可を得て建設大臣グエン・タイン・ギ氏による法案朗読を聞いた後、グループで住宅法案(改正案)を審議する予定です。
政府は国会に提出された法案の中で、省人民委員会が社会住宅への投資と開発のために土地資金を割り当てなければならないと提案した。同時に、地方自治体は、商業住宅や都市部建設投資プロジェクトの土地使用料と賃貸料の収入の一定割合を、社会住宅プロジェクトの補償、土地の整地、技術インフラへの投資に充てなければならない。これは、社会住宅用に別途土地基金を割り当てず、土地が商業プロジェクト用にのみ確保されている一部の地域の最近の現実を克服するためです。
法務委員会はこの規制を承認したが、今後の社会住宅開発の必要性に基づいてその実現可能性を評価することを提案した。これは、地方自治体が徴収した土地使用料を上記の項目に適切に配分しない状況を避けるためです。
監査機関は、土地利用と賃貸料からの収入の控除が依然として予算資金であることを考慮し、商業住宅プロジェクトと都市部の投資家が社会住宅の建設に資金を提供する責任に関する規制を追加することを提案した。
ホーチミン市ビンタン地区の社会住宅地区。写真:クイン・トラン
提案によれば、社会住宅を建設する投資家は、家賃や土地使用料の免除、社会住宅建設用地の10%、低金利の優遇融資など、一連の優遇措置を受けることができる。投資家は、社会住宅プロジェクト内の商業サービスエリアからのすべての利益を個別に計算して享受することもできます。
法務委員会は、社会住宅プロジェクトにおける商業サービス事業施設用に確保される土地の最大割合に関する具体的な規制を指摘した。これは、社会住宅プロジェクトの許可を申請する際の不正行為や否定的な反応を避けるためですが、投資家の主な目的は、事業や商業サービスを行うための土地を持つことです。
さらに、法務委員会では、社会住宅建設分野に対する10%の利益奨励金がどの費用に基づいて計算されるのか明確化を求める意見もある。
国が投資して建設した社会住宅の販売価格、賃貸価格、割賦販売価格に関して、法案草案は、資本回収のための費用、合理的かつ有効な費用を「正しく計算する」ことに関する規定を追加した。監査機関は、販売価格に含まれるその他の合理的な費用を明確にすること、または販売価格に含まれる場合に合理的であるとみなされる費用の原則と条件を規定することを提案した。
ディエンホン会議室にいる国会議員代表たち。写真:国会メディア
今回の提案では、古いマンションの改築・新築について、国会常任委員会の意見を受けて、マンションの所有期間の選択肢を削除した。しかし、検討機関は、法案草案では、倒壊の危険がある危険なアパートから住民を移転させるボトルネックについてまだ明確にされていないと述べた。
「古いマンションが損壊し倒壊の危険にさらされているにもかかわらず、住民が移転させられなかった場合、誰が責任を負うのか。政府はこの状況を改善するために必要かつ適切な執行措置を調査し、規定する必要がある」と捜査機関は述べた。
政府は現行法とは異なり、古いアパートの改修や再建のプロジェクトに投資する人が、アパート所有者が決定できる補償と移住計画を策定することを提案している。法務委員会は、この規定は100%の合意に達するのが難しいため、問題を引き起こす可能性があると考えている。
これを改善するために、同庁は、マンション所有者の間で補償と移住の選択肢を選ぶ投票率を決定することを提案した。同時に、一定期間が経過しても合意に達しない場合は、省人民委員会が補償および移住計画を決定する。
監査機関は、マンション改築・建替え事業の土地利用権について、土地法の内容に抵触する恐れがあり、安定的かつ長期にわたる居住用地を有するマンション所有者の権利を保障するため見直しが必要だと指摘した。
一部の意見では、法案では、省人民委員会が資本を投じてアパートの建物を解体・再建する場合、また再建後のこれらの建物の所有権がどのように決定されるかを明確にすべきだとの意見もあった。さらに、所有者は責任を負い、特に期限が切れて倒壊の危険がある民間所有のアパートについては、国と経済的負担を分担する必要があります。
作業計画によると、政府は本日、信用機関に関する法律案(改正)も国会に提出し、以下のグループでこの内容と水資源に関する法律案(改正)について議論した。
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