一部の恵まれない地域で教員採用を試験ではなく選抜方式にすることを提案

- Ảnh 1. — 中央宣伝大衆動員委員会のフイン・タン・ダット副委員長が今朝の討論会で演説した。

教員採用ではなく試験で教員を選抜するという提案は、ホーチミン市教育大学が中央宣伝大衆動員委員会と連携して今朝（10月31日）開催した討論会「大学教育― 決議71-NQ/TWの精神に基づき、全面的な自治権を創出し、質の高い人材を育成する」の中で提起された。

仕事を辞める教師の数は依然としてかなり多い。

セミナーでは、ホーチミン市教育大学の専門家グループ（フイン・ヴァン・ソン教授、カオ・アン・トゥアン博士、グエン・ヴィン・クオン師、グエン・ゴック・フン師、グエン・ダック・タン博士を含む）が現状を説明し、柔軟な採用・誘致のメカニズムを提案し、決議71の方向性に沿って新たな状況における教師への優遇手当を増額した。

研究チーム代表のホーチミン市教育大学教育科学学部副学部長、グエン・ダック・タン博士は、現在の教員採用メカニズムは多くの改善が見られるものの、依然として大きな欠陥を抱えていると述べた。具体的には、中央集権的な採用試験の実施方法、手続きの長期化、教員定数の配分の遅れ、そして地方レベルでの柔軟性と自主性の欠如が、多くの地域、特に遠隔地において、緊急のニーズがあるにもかかわらず教員を採用できない状況を引き起こしている。一方、大都市や省レベルでは地方に教員の余剰があるものの、適切な調整メカニズムが欠如している。

「さらに、職業心理学と低所得により、教育を専攻する多くの学生が教師になることに興味を失っています。そのため、特に中学・高校レベルの情報技術、テクノロジー、音楽、美術といった特定の科目において、教育分野の採用先はますます不足しています」とタン氏は付け加えた。

タン氏は、採用が難しいだけでなく、適切な人材確保とモチベーション向上策が欠如すれば、深刻な人材流出につながると考えています。教員の離職率の高さは、研修と活用の有効性を真剣に管理し、具体的な解決策を講じる必要があることを示しています。さらに、後任の教員を採用できないことは、教員不足につながるでしょう。

「さらに、新規研修と新規採用は多くの課題に直面し続けており、研修、採用、職業離れ、そして効果的に管理することが難しい中で実行しなければならない研修というサイクルを生み出している」とタン氏は付け加えた。

退職し、後任が採用されなかった教員の数（2021～2023年度）は以下のとおりです。

研究チームはまた、優遇手当政策は多くの文書で明確に規定されているにもかかわらず、実際には効果を上げていないと指摘した。多くの地方自治体、特に貧困地区や恵まれない自治体では、支出財源の確保に苦労している。支給が遅れたり、名ばかりの支給にとどまっているところもあり、職員の不満を募らせている。特筆すべきは、インセンティブが必要な地域こそが、それを実施するための資源が不足している点である。このことが地域間の格差をさらに拡大させ、恵まれない地域の教員にとって公平かつ安定したモチベーションの創出を困難にしている。

Đề xuất xét tuyển thay vì thi tuyển giáo viên ở một số khu vực - Ảnh 1. — ホーチミン市教育大学の学長であるフイン・ヴァン・ソン教授がセミナーで講演しました。

教員採用・処遇の効率化に向けた施策

グエン・ダック・タン氏は、上記のような状況を踏まえ、決議71号への対応として、教員採用と処遇の効率性向上に向けた様々な措置を提案した。具体的には、教員採用プロセスを短縮し、柔軟な採用を行う必要があると述べた。地方の自主性を高め、教員不足を迅速に解消し、適材適所の採用を確保する。省市が実情に応じて定期的な採用を実施できるようにし、中央集権的な公務員試験に全面的に依存せず、選抜方式を適用することで、採用困難な地域のみで採用を行うのではなく、選抜方式を適用する。

「教育訓練省は内務省と連携し、柔軟な採用ガイドラインを発行しています。教育分野向けの採用情報ポータルを構築し、定期的に更新することで、地方自治体が積極的にアクセスできるようにする必要があります」とタン氏は付け加えた。

さらに、研究チームは、困難な地域の教員に対する優遇手当の標準化と増額のための措置を提案した。基本的な生活水準を確保し、困難な地域における教員の長期勤務を奨励する。具体的には、基本給の50%を最低手当の枠組みとし、行政上の地理的条件に関わらず、実際の困難度（交通、生活、インフラなど）に基づいて給付範囲を拡大する。

したがって、中央政府は、予算が不足している地方自治体に追加資金を配分する責任を負います。国は、特に幼稚園教諭や特に困難な地域の教諭といった特定のグループに対して、職業優遇手当の水準をより高く、より競争力のあるものに引き上げるため、現行の規定を改正・補足する必要があります。特に、困難な地域の詳細なリスト、特に優遇措置の対象となる地域と受益者の決定基準を明確かつ透明性のある方法で標準化するための詳細な基準を策定する必要があります。各レベルの委員会は、中央予算以外の手当を補うために、地方の予算源を積極的に確保する必要があります。

「さらに重要なのは、恵まれない地域の教師のために公営住宅や住宅地を支援し、最低限の生活環境（学校、きれいな水、インターネット）を改善する政策が必要だ」とホーチミン市教育大学教育科学部の副学部長は強調した。

出典: https://thanhnien.vn/de-xuat-xet-tuyen-thay-vi-thi-tuyen-giao-vien-o-mot-so-vung-kho-khan-185251031152841076.htm