皮革・履物業界は、FTA によってもたらされる利点と可能性をまだ十分に活用していません。

ベトナム統計局によると、2023年のベトナムの履物輸出額は202億米ドルを超え、2022年比15.3%減少しました。ベトナムは履物輸出で世界第2位であり、推定輸出量は世界の10%を占めています。ベトナムの履物製品は、米国、EU、中国、日本、英国などの主要市場を中心に、世界150以上の市場に輸出されています。

2024年の皮革および履物の輸出額は約260億～270億米ドルに達すると予想されています。しかし、 商工省多国間貿易政策局のゴ・チュン・カーン副局長によると、自由貿易協定（FTA）の利点と潜在力は非常に大きく、十分に活用されていないとのことです。

- FTAの実施を直接交渉し監視する部署として、ベトナムの企業全般、特に履物企業によるFTAの活用をどのように評価しますか?

ゴ・チュン・カイン氏：輸出額のプラス面に加え、皮革・履物業界は、FTA市場への輸出においても「明るい兆し」があり、ほぼ100%のユーロ原産地証明書の利用率をうまく活用しています。

これは、ベトナム企業がFTAを非常に効果的に活用していることを示しています。しかし、そう言っても完璧というわけではなく、欠点も見ていく必要があります。

現在、履物業界に関連する問題は 5 つのグループに分かれています。

まず、原材料の問題です。ベトナムは原材料の調達源をまだ完全に把握しておらず、依然としてかなりの量を輸入に頼っています。十分な品質を確保し、原産地規則を満たし、FTA市場の現行基準を満たす原材料の調達は、非常に大きな問題です。

私はそれが皮革・履物業界にとって大きな「ボトルネック」であると考えており、これがベトナム皮革・履物・ハンドバッグ協会が最近、業界全体のための原材料取引センターの設立を提案した理由でもある。

第二に、履物業界は市場情報が不足しており、受注が不安定です。市場が厳しい2023年には、一部の履物・繊維企業からの受注が非常に不安定でした。今年は受注は回復したものの、まだ安定していません。

3つ目は、資本と技術です。一部の外資系企業にとって資本は問題ではありませんが、ベトナム企業にとって資本は重要な問題です。技術に関しては、これもベトナム企業が不足している点だと思います。

4番目に、ポリシーを更新します。

最後に、ブランディングの問題があります。客観的に見ると、靴産業の発展戦略において、地域ブランドの構築には大きな期待が寄せられていますが、多くの企業がまだ発展途上にあるため、実現は容易ではありません。

商工省多国間貿易政策部副部長、ゴ・チュン・カーン氏。

-政府は商工省に対し、各省庁、部局、地方自治体、協会と連携し、FTAを活用するためのエコシステムを構築するよう指示しました。このエコシステムについて、また、履物企業がFTAを活用するためのエコシステムの構築と運営に参加するメリットについて、もう少し詳しく説明していただけますか？

ゴ・チュン・カイン氏：先ほど申し上げた靴業界の5つの課題群は、企業や関係団体の意見を集約した現状です。これらの5つの課題群は、1社や2社だけでは解決できないことが分かっています。例えば、資本に関する問題は企業だけで完全に解決することは不可能であり、信用機関からの支援が不可欠です。

政策関連の課題については、管理機関との関連が深く、執行は地方レベルで、発行は中央レベルで行われるため、バリューチェーン上の企業であっても対応が困難です。したがって、上記の5つの課題群すべてに対応するには、原材料の基準とトレーサビリティを確保するために、投入段階から原材料サプライヤーに至るまで、あらゆる関係者の協力が不可欠です。

次に、原材料の加工、加工、そして輸入業者、海外市場の販売業者、物流、信用機関、管理機関など、関係する関係者の問題があります。私たちは、すべてを一つのエコシステムに統合することを考えています。そして、そのエコシステムを効果的にするには、中央と地方の管理機関、そして企業を組み合わせたモデルの研究と構築が必要ですが、現状ではそのようなモデルは存在しません。

法規制を遵守し、現実に即したモデルの構築も、私たちも苦労している点の一つです。このモデルを提案し、ご意見を伺っています。

このモデルが皮革・履物業界にもたらすメリットについてですが、まず第一に、企業が直面している課題の解決につながると考えています。例えば、企業は原材料が不足しているものの、どこで購入すればいいのか、誰が供給しているのかが分かりません。購入したい場合は、市場A、市場Bを行き来して交渉する必要があり、価格や品質が分からないことも少なくありません。しかし、エコシステムの中に原材料をフルソースで提供してくれる企業が存在すると企業が分かれば、安心して輸入することができます。これが原材料の供給源、つまり重要な「ボトルネック」を解消することによるメリットです。

- 靴業界向けFTA活用エコシステムモデルがうまく導入されれば、ベトナム企業のFTA活用効率の向上に大きく貢献することは間違いありません。しかし、成功するエコシステムを構築するのは容易ではありません。このエコシステム構築における主な課題についてお聞かせいただけますか？

Ngo Chung Khanh 氏:実際、私たちは、これは非常に困難であり、単純ではなく、3 つの主な課題があると評価しています。

まず、このエコシステムを機能させるためには、取締役会、部署、そして事業部からなる独立した企業形態で運営される執行委員会を組織構造に持たなければなりません。執行委員会は、運営の「魂」となり、各主体の取り組みや連携を活性化させる役割を担います。

このような執行委員会を設置するには、スタッフ、事務所、本部、そして運営のための財源が必要です。将来的には会員からの寄付金による運営費を財源としたいと考えていますが、初期段階では誰もがその恩恵を実感できるよう、無料で運営します。

その自由期間中、運営資金とスポンサーシップはどこから調達するのでしょうか？ メカニズムがないため、予算獲得は非常に困難です。そのため、社会資源や国際的な資金源を動員する必要がありますが、私たちはそれを実現したいと考えています。

第二に、エコシステムが機能するためには、主体が協力し、規制や法律を遵守しなければなりません。そこには原則と「ゲームのルール」が存在し、それに違反する者は排除されます。しかし、主体が規制を遵守することをいかに確保するかもまた課題です。

第三に、企業や団体が自発的かつ効果的に参加するよう、どのように促し、動員していくか。そのためには、まずモデルへの参加によるメリットを示す必要があります。

- このエコシステムを近い将来に効果的に導入するために、商工省が課題に対処するための具体的な実施計画について教えてください。

ゴ・チュン・カイン氏：モデルを構築し、各省、協会、企業、農家からの意見を収集しています。このプロセスは2024年末まで実施され、その後、すべての意見が草案にまとめられ、関係省庁、支部、各省・市、協会に送付されます。

取りまとめ後、2024年2月頃に政府に提出するとともに、専門家との会合を継続し、更なる意見を伺います。このエコシステムは、2025年9月までに運用開始できる見込みです。

この目標を共有した際、一部の協会や地方自治体からは「これは野心的な目標だが、自分たちにプレッシャーをかけている」という声が上がった。

課題については、先ほど申し上げた通り、私たちも想定しています。まず課題を特定し、その上で解決策を見つけなければなりません。例えば、財政面については、資金提供団体や大使館と協議を進めており、非常に良好な結果が得られています。彼らも、このエコシステムがベトナムだけでなく、自国にとっても意義深く、双方向の効果的な連携に役立っていることを認識しているからです。

さらに、誰もが理解し遵守できる、分かりやすく実用的な運用ルールや規制を段階的に作成する必要があります。

さらに、参加する各主体のメリットも明確に定義しています。中央政府機関や地方機関、金融・物流機関、協会、企業など、このエコシステムに参加することで、あらゆる主体がメリットを享受できます。そのメリットとは、日々の問題が迅速かつ効果的に解決されることです。

ありがとう！

出典: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html