ベトナム統計局によると、2023年のベトナムの履物輸出額は202億米ドルを超え、2022年比15.3%減少しました。ベトナムは履物輸出で世界第2位であり、推定輸出額は世界全体の10%を占めています。ベトナムの履物は、米国、EU、中国、日本、英国などの主要市場を中心に、世界150以上の市場に輸出されています。
2024年通年の履物輸出額は約260億～270億米ドルに達すると予測されています。しかし、 商工省多国間貿易政策局のゴ・チュン・カーン副局長によると、自由貿易協定（FTA）がもたらすメリットと可能性は膨大であるにもかかわらず、十分に活用されていないとのことです。
- FTAの交渉と実施の監視に直接関与する部署として、ベトナムの企業全般、特に履物企業によるFTAの活用状況をどのように評価していますか?
ゴ・チュン・カイン氏：輸出額のプラス面以外にも、履物業界はFTA市場への輸出において「明るい兆し」を持っています。それは、EURO原産地証明書の利用率が非常に高く、ほぼ100%に達していることです。
これは、ベトナム企業がFTAを効果的に活用していることを示しています。しかし、これはベトナムが完璧であることを意味するものではなく、欠点も認識する必要があります。
現在、履物業界に関連する問題は 5 つのグループに分かれています。
まず、原材料の問題があります。ベトナムは原材料の供給源を完全に掌握しておらず、依然として相当量の輸入に頼っています。原材料が求められる品質、原産地規則、そしてFTA市場の現行基準を満たしていることを保証することは、大きな課題です。
これは皮革・履物業界にとって大きな「ボトルネック」だと私は考えています。そのため、ベトナム皮革・履物・ハンドバッグ協会は最近、業界全体のための原材料取引センターを設立することを提案しました。
第二に、履物業界は市場情報が不足しており、受注が不安定です。市場が厳しい2023年には、一部の履物・繊維業界の受注は非常に不透明でした。今年は受注が回復しましたが、まだ完全に安定しているとは言えません。
第三に、資本と技術です。一部のFDI企業にとって資本は問題ではありませんが、ベトナム企業にとっては非常に重要な問題です。技術に関しては、これもベトナム企業が不足している分野だと思います。
4番目に、ポリシーを更新します。
最後に、ブランディングの問題があります。客観的に見て、靴業界の発展戦略において、地域に根ざしたブランドの構築に大きな期待を寄せていますが、現状では主に委託生産に頼っているため、実現は容易ではありません。
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商工省多国間貿易政策部副部長、ゴ・チュン・カーン氏。- 政府は商工省に対し、他の省庁、セクター、地方自治体、協会と連携し、FTAを活用するためのエコシステムを構築するよう指示しました。このエコシステムについて、また、その開発と運営に参加することによる靴業界にとってのメリットについて詳しく説明していただけますか？
ゴ・チュン・カン氏：先ほど申し上げた靴業界における5つの課題群は、企業や参加団体の意見を集約した現実です。これらの5つの課題群は、1社や2社の企業だけで解決することは不可能だと認識しています。例えば、資本に関する問題は企業だけで完全に解決することは不可能であり、信用機関の支援が必要です。
政策関連の課題については、規制当局が関与するため、バリューチェーン上の企業でさえ対応できません。実施は地方レベルで行われ、規制は中央政府によって発布されます。したがって、5つの課題グループすべてに対処するには、投入段階から原材料サプライヤーに至るまで、関連するすべてのステークホルダーが協力して、基準の遵守と原材料の追跡可能性を確保する必要があります。
さらに、原材料の取り扱い、加工、そして輸入業者、海外市場の販売業者、物流、信用機関、規制当局といった関連当事者の問題もあります。私たちは、すべてを一つのエコシステムに統合することを考えています。そして、そのエコシステムを効果的にするためには、中央政府と地方自治体の規制機関、そして企業を統合したモデルを研究し、構築する必要がありますが、現状ではそのようなモデルは存在しません。
法規制に適合し、かつ実用性の高いモデルの開発も現在検討中です。既に提案を行い、フィードバックを収集しています。
このモデルが靴業界にもたらすメリットについてですが、まず第一に、既存の課題への対応が挙げられます。例えば、企業は原材料が不足しているものの、どこで仕入れれば良いのか、サプライヤーは誰なのかが分かりません。仕入れたい場合、市場Aか市場Bに出向いて交渉しなければならず、価格や品質が分からないことも少なくありません。しかし、エコシステム内に原材料を完璧に供給してくれる企業が存在すると分かれば、企業は安心して輸入することができます。これが原材料供給の問題を解決し、重要な「ボトルネック」を解消するメリットです。
- 靴業界におけるFTAを活用したエコシステムモデルが成功すれば、ベトナム企業のFTA利用効率の向上に大きく貢献するでしょう。しかし、このような効果的なエコシステムの構築は容易ではありません。このエコシステム構築における主な課題についてお聞かせいただけますか？
Ngo Chung Khanh 氏:実際には、これは非常に困難な作業であり、決して簡単ではないと評価しました。主な課題は 3 つありました。
まず、このエコシステムが機能するためには、取締役会と様々な部門からなる独立した企業のように運営される執行委員会を含む組織構造が必要です。この執行委員会は事業運営の「魂」となり、ステークホルダー間のイニシアチブや連携を活性化させる役割を果たします。
執行委員会を設置するには、人員、事務所、本部、そして運営資金が必要です。将来的には会費収入も見込んでいますが、初期段階では、皆様にメリットを感じていただけるよう、会費は無料とさせていただきます。
その自由期間中、活動資金はどこから調達するのでしょうか？確立されたメカニズムがないため、政府予算の獲得は非常に困難です。そのため、社会資源や国際的な資金を動員する必要があります。成功を願っています。
第二に、エコシステムが機能するためには、ステークホルダーが協力し、規制や法律を遵守する必要があります。原則、つまり「ゲームのルール」が確立され、これらのルールに違反する者は排除されます。しかし、すべてのステークホルダーが規制を遵守することを確保することも課題です。
第三に、企業やその他の団体が自発的かつ効果的に参加できるよう、どのように促し、動員していくことができるでしょうか。参加を促すためには、まず、モデルに参加することのメリットを示す必要があります。
- これらの課題に対処し、近い将来にこのエコシステムを効果的に展開できるようにするための商工省の具体的な実施計画を概説していただけますか?
ゴ・チュン・カイン氏：モデルを開発し、現在、各省、各市、各団体、企業、農家からのフィードバックを集めています。このプロセスは2024年末まで継続し、その後、すべてのフィードバックを草案にまとめ、関係省庁、各部局、各省・各市、各団体に送付する予定です。
情報を取りまとめた後、2024年2月頃に政府に提出し、専門家との協議を継続して更なるフィードバックを収集します。このエコシステムは2025年9月までに運用開始となる予定です。
私たちがこの目標を共有したとき、一部の協会や地方自治体はそれを野心的な目標だと考えましたが、私たちは自分たちにプレッシャーをかけています。
課題については、先ほど申し上げた通りです。まず課題を特定し、その上で解決策を模索する必要があります。例えば、財政面については、資金提供団体や大使館と協議を進めており、非常に良好な結果が得られています。彼らも、このエコシステムがベトナムだけでなく、彼ら自身にとっても意義深く、効果的な双方向のつながりを築く上で役立つことを認識しているからです。
また、誰もが理解し遵守できるよう、分かりやすく実践的な運用ルールや規則を段階的に策定していく必要があります。
さらに、参加する各主体のメリットを明確に定義しました。中央政府機関、地方自治体、金融機関、物流会社、協会、企業など、誰もがこのエコシステムに参加することでメリットを得られます。そのメリットとは、日々の問題が迅速かつ効率的に解決されることです。
ありがとうございます！
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出典: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html
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