ベトナムのビジネスマンは一連の計画を提案し、発注し、国家建設のための官民パートナーシップを望んでいる。

初めて、民間企業コミュニティからの一連のイニシアチブとプロジェクトが、官民連携のメカニズムを期待して、政府に直接「注文」し「登録」した。

港湾インフラと地下鉄路線の開発は、企業が投資を提案しているプロジェクトです。写真：カイメップ - チーバイ港湾群 - 撮影：QUANG DINH

10月10日、「官民協力による強固で繁栄した国家の建設」をテーマとした2025年第1回フォーラム「ベトナム民間経済パノラマ」（ViPEL 2025）が、ファム・ミン・チン首相の参加を得て開催された。

奇跡を起こすための行動

FPTコーポレーション取締役会会長のチュオン・ジャー・ビン氏は、国家発展の道のりにおいて、あらゆる経済セクターが互いに歩み寄るメカニズムを構築するための、官民一体の国家建設モデルについて説明しました。このモデルは、企業が国家を建設するための3つの価値観「3つの共存」を基盤としています。

国を創るという同じ志を共有し、共に働き、共に責任を負う企業です。「一人でやると志は小さくなってしまいます。

しかし、私たちが志を分かち合い、共に行動し、共に責任を負えば、それが国に新たな奇跡を生み出す力となるだろう」とビン氏は語った。

民間部門が数百億米ドル相当の多くの港湾、交通、エネルギーインフラプロジェクトの建設に参加するというイニシアチブにより、ViPEL委員会2の共同議長であり、Gemadept株式会社の副社長であるファム・クオック・ロン氏は、「機会が来た」と述べ、ホーチミン市での地域および世界の海事エネルギーセンターの形成と、洋上風力発電プロジェクトの展開を提案しました。

中部地域の工業団地向け統合物流センタープロジェクトを実施することにより、港湾、産業、金融、テクノロジーを統合したマルチモーダルモデルを試行し、テクノロジーを統合することで物流コストを削減します。同時に、ハイフォンのハナム運河を活用した水上輸送プロジェクトを推進します。

ロン氏によれば、ホーチミン市の国際金融センターと自由貿易地域により、このプロジェクトは毎年20億～30億ドルの収益をもたらし、国に持続可能な収入源を生み出すことが期待されている。

適切な投資が行われれば、南部地域の洋上風力発電プロジェクトは国家エネルギー安全保障の戦略的飛躍をもたらし、ベトナムが世界のグリーン経済の潮流に加わることに貢献するだろう。

これらの大規模プロジェクトを実施するために、ロン氏は、国が大規模で近代的なセンターを形成するための包括的かつシームレスな計画メカニズムを構築することを期待しています。また、主要インフラにおける国営民間企業の保護と発展を目的とした決議68号の実現も求めます。

民間企業は研究に参加し、計画と戦略を策定し、主導的な企業になるための能力を積極的に向上させ、投資、国家的地位の向上、連携の促進、物流コストの削減の取り組みに参加することを約束します。

ホーチミン市人民委員会のグエン・ロック・ハ副委員長が、地下鉄4号線の投資調査方針を承認する文書をソビコ・グループの代表者に手渡した - 写真：タン・タオ

共に価値を創造する

金融、テクノロジー、イノベーションの分野では、民間経済パノラマ（ViPEL）執行委員会メンバー、委員会1共同議長、ソビコグループ取締役会会長を務める億万長者のグエン・ティ・フォン・タオ氏が、人工知能（AI）、半導体、ドローン/UAV、フィンテック、デジタル資産産業による開発の傾向と世界的な技術爆発が大きなスペースを切り開き、ベトナムの新興市場にとって「絶好の機会」であると語った。

しかし、タオ氏は、克服すべき 4 つの大きな障壁を認識しました。ネットワーク帯域幅、データ、通信インフラストラクチャが依然として断片化されており、接続性と安全な共有が欠如しているのです。

制度的および法的要件は、安全な枠組みの中で実験、失敗、そして革新を許容するオープンな思考を要求します。人材育成と資本供給のニーズ、そしてリスクを取る意欲も必要です。

この問題を解決するには、国家と社会全体が新たな思考で協力し、共に価値を創造する必要があると彼女は考えています。

半導体やデジタル金融などの産業をリードする有力企業を選定し、投資や運営におけるリスクを共有・活性化するための共通インフラを構築する。

共に、ベトナムのテクノロジー製品を世界に発信しましょう。目標は、ベトナムをテクノロジーの消費国ではなく、テクノロジー創造国の仲間入りさせることです。

従業員からオーナーへ

製造業において、ゲレクシムコ・グループのヴー・ヴァン・ティエン取締役会長は、ベトナムの現地調達率が非常に低いことに懸念を表明した。例えば、機械・設備部門では25～35%、化学・素材部門では30%近く、自動車・スペアパーツ部門では5～20%にとどまっている。

付加価値が低く、工業製品の輸出の70％以上がFDIに依存しており、生産は主に加工段階にあり、コア技術は依然として弱く、地政学的リスクや貿易障壁が接続能力に影響を与え、イノベーションが限られている。

一方、ベトナムにはバリューチェーンに深く関与し、裾野産業を育成し、国内生産能力を向上させる機会があります。

そのため、ティエン氏は、ベトナム企業の現地化率と生産能力の向上を支援するプログラムを備えたベトナムの製造業者支援連合を結成し、製造業の強みを結集して現地化率を高め、国際基準を満たし、製造業が自立して持続的に発展するための強固な基盤を築くことを提案した。

ティエン氏は、数千億米ドルに達する可能性のある業界の現地化率向上プログラムを実行するために、有利な政策環境を構築することを提案した。

プロジェクトの選定、投資、支援、資本へのアクセス、税制優遇措置、人材育成、技術移転を優先し、柔軟なモニタリング、フィードバック、問題解決のメカニズムを構築する。技術革新、デジタル・グリーン変革、研究開発において、積極的に連携、協力、投資を行う。

この提携により、企業が従業員からオーナーへと転換する機会が得られることを期待し、ハネルPT新世代テクノロジー株式会社の会長であるトラン・ティ・トゥ・トラン氏は自身のストーリーを語った。彼女は外国企業向けの電子部品加工企業から、自社ブランドの開発に投資した。

10年以上前、この会社はエレクトロニクス部門の利益を研究開発に投資し、果物や野菜の乾燥製品を開発するために専門家を雇いました。

実際、このプロジェクトには多額の「費用」がかかったにもかかわらず、「なぜそんなにお金をかけるのか、いつ利益が出るのか」と多くの人が反対しましたが、粘り強く取り組み、現在までに製品は国内の農業機械の需要を満たすだけでなく、海外にも輸出されています。

トラン氏によると、R＆Dへの投資は、企業にとって突破口を開き、現地化率を高め、技術と生産チェーンを掌握する役割に移行する機会となるだろう。

「私たちにとって、このゲームはどれだけのお金を稼ぐかということだけではなく、企業文化、使命、ビジョン、そして国家建設の精神を高めることに関するものなのです」とトラン氏は語った。

カックマンタンタム通りの敷地が整地され、地下鉄2号線ベンタイン - タムルオン線の建設準備が整った - 写真：TRI DUC

登録済みのプロジェクト、合弁事業、協力が多数

ベトナム低高度経済同盟（LAE）の設立および同盟とホーチミン市との戦略的協力。

ホーチミン市人民委員会とソビコグループが都市鉄道路線（地下鉄4号線）の開発に関する協力協定を締結。

「ベトナム支援製造業者連盟」の発足式典と「2025年～2030年におけるベトナム企業の現地化率の向上と生産能力の支援」プログラムの開始。

ハノイ、ソビコ、ユネスコの間で、遺産と伝統的価値観に基づいた創造首都の開発について、2025～2026年の国家建設のための官民協力のパイロットモデルに署名。

グエン・ハイニン氏（法務大臣）：

積極的な政策貢献

官民共創国家モデルという、とても不思議な名前ですが、その事業の面白さが伝わってきて、とても感銘を受けました。

事務総長と首相が直接この問題を指揮し、情報交換し、会談し、法的困難を解消するために話し合う今日ほど、法制度の役割が重要になったことはありません。

政府は長年にわたり、法規制における具体的な問題について企業から提言を受けてきました。しかし、官民連携を実現するためには、ViPELは企業を結集し、より包括的かつ客観的な意見を表明し、具体的な法的課題を提言し、具体的な課題解決に取り組む必要があります。

生産インフラを持ちたいという願望は、十分な規模の土地基金です。

オートメック・メカニカル・エクイップメント・アンド・ソリューションズ株式会社の取締役会長、ルオン・ドゥック・トゥー氏は、企業は十分な土地資金を備えた生産インフラを持つことを望んでいると語った。

なぜなら、工業用地の購入に資金を費やすことは、事業資金が不足し、多額の資金需要があるにもかかわらず、住宅ローンの条件により資金調達が困難な場合、非常にリスクが高いからです。土地価格が1平方メートルあたり120～150米ドルにまで上昇すると、投資は極めて困難になります。

トゥー氏は業界の事例を挙げ、土地を購入して工場を建てるために全資金を費やしたが、その後資金が尽きてしまい、リースという選択肢を選ばざるを得なかった企業もあると述べた。

そのため、実際には、オートメック社は、企業が資本を借り入れ、土地にアクセスできるように、自社の評判とリソースで多くの中小企業のビジネスパートナーを保証する必要がありました。

グエン・ヴァン・フン氏（ベカメックスグループ会長）：

大規模プロジェクトを実現するための「役割分担」

現在、ホーチミン市の指導者たちは、バウバンとカイメップ・チーバイ港間の貨物輸送に特化した鉄道路線、ホーチミン市とカントー間の鉄道、ホーチミン市とビンズオン地域を結ぶ旅客輸送用の地下鉄路線など、多くの大規模プロジェクトの調査をベカメックスグループに委託している。

これらは、慎重な調査、協力方法の検討、政府と企業の役割分担、そして企業コミュニティ間の力の結合を必要とする大規模なプロジェクトです。

2030年までに投資家を獲得し、プロジェクトを迅速に実現しなければなりません。そうでなければ、今後20～30年も引き延ばすと非常に困難になり、開発の機会を失うことになります。

国道13号線やホーチミン市とビンズオン省（旧）を結ぶミーフック・タンヴァン道路など、多くの大規模インフラ・交通プロジェクトへの投資経験から、国と企業の役割分担が円滑であれば効果的であることが分かっている。

国が仕組みを構築し、土地を開墾し、企業が建設、譲渡、または運営を行います。この方法により、予算は「共有」され、プロジェクトは迅速かつ効果的に実施されます。

ホーチミン市で今後建設予定の貨物・旅客鉄道はいずれも大型プロジェクトです。政府と企業の協力体制に加え、産業界間の「役割分担」と分担体制も必要です。

例えば、初期段階では、特定のタスクを実行するために外国投資家の協力が得られる可能性があり、そのタスクには国内企業が参加して協力することになります。

投資コストの大きい都市鉄道路線では、切符を売るだけでは資金を回収できず、投資家を誘致することが困難になります。

もし鉄道がTODモデル（公共交通機関と連携した都市開発）に基づいて開発され、地下鉄沿線の土地資金が明確な仕組みで活用されれば、プロジェクトは確実に実現可能となり、投資家を引き付けることになるだろう。

チン・ティエン・ズン氏（ダイ・ズン・グループ会長）：

特別なポリシーが必要

主要な国家プロジェクトの建設に参加するために、有能なベトナム企業を動員するための具体的な政策が必要です。

まず、自給率を高めるために、技術や工程を習得させる国内の業者を大胆に起用する必要がある。

さまざまな国から機器を輸入すると、メンテナンス、保証、将来の在庫購入に多大なコストがかかります。

英国、日本、中国の規格に従って統一規格を使用する必要があるが、規格は 1 つだけで、ベトナムは技術を習得する必要がある。

第二に、投資に関しては、国内の請負業者に請負業者を任命または指名するメカニズムが必要です。同時に、プロジェクトの割り当ては、契約期間の変更や撤退がなく、一貫性が保たれていなければなりません。一貫性がなければ、投資企業は「死滅」し、ベトナムはコア技術を持つことができません。

第三に、請負業者を統合し、安全性、品質、進捗を確保するために、国際的な専門プロジェクト管理ユニットを雇用する必要がある。国は綿密に監視する必要があるが、プロジェクト管理業務に介入すべきではない。

第四に、現金による一部支払い、土地による支払い、債券による支払いなど柔軟な支払い方法で、BOTまたはBTを含む多くの形式の官民パートナーシップにおいて民間投資を許可する必要がある。

資本に関しては、社会や国際金融機関からの財源は膨大ですが、ベトナムには仕組みはあってもお金が不足しています。

私の意見では、政府は請負業者を組織して団結させ、力を合わせて国のために大きなことを成し遂げ、各部門の強みを生かす必要があります（たとえば、鉄鋼のHoa Phat、鉄道車両のTruong Hai、構造のDai Dung、テクノロジーのViettelとFPT、建設のCoteccons、CC1、Deo Caなど）。

5～10社の大手企業を中核に、小規模企業を下請けとして配置する。この主要グループに、設備、技術、接続を連携させ、すべてのプロジェクトを遂行させる。これは公共と国民に奉仕するプロジェクトであるためだ。

NGOC AN - NGOC HIEN - BA SON

出典: https://tuoitre.vn/doanh-nhan-viet-dua-loat-sang-kien-dat-hang-muon-cong-tu-dong-kien-quoc-20251011083210337.htm