現代の若者に向けた、海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダコンテンツの革新

TCCS - 海と島嶼の主権を守ることは、国民全体の神聖な使命であり、若者は重要な役割を担っています。若者向けの海と島嶼の主権に関するプロパガンダの内容と形態を革新することは、喫緊の課題であり、若い世代の意識を高め、誇りと革命的な行動を喚起するための効果的な解決策です。

海洋と島の主権を守り、若者に海洋と島の主権を広める

ベトナムの海と島々は祖国の神聖な領土の一部であり、生活空間であり、 経済、文化、社会の発展、そして国防と安全保障の保証です。

ホー・チミン主席は生涯を通じて、国の潜在力と優位性を活用し、祖国の海と島々の主権を守ることに常に留意した。彼によれば、海と島々を守る力は全人民の強い団結の力であり、それは大衆に依拠しなければならない。1956年4月10日、沿岸地域発足のための幹部会議で演説したホー・チミン主席は次のように指摘した。「デルタは家であり、海は玄関である。玄関を守らずに家を守ることができるだろうか？スパイはどこから最初に侵入するだろうか？彼は玄関から侵入する。したがって、我々は同胞に沿岸を守る方法を教育しなければならない…したがって、沿岸地域の同胞の重要な任務は沿岸を守ることである。沿岸地域の同胞は祖国の門番である」 ⁽¹⁾ 。ホーチミン主席と我が党は、国防戦略、人民戦力の構築、民族の大団結の力を結集し、武装勢力を核として他の勢力を協調的に参加させる戦略を堅持し、全人民と全軍を率いて多くの海からの侵略者を打ち破り、独立回復と祖国の海と島々の神聖な主権の保護に貢献した。

伝統を継承した上で革新を進める中で、我が党は、祖国を早くから、そして遠くから守る上での海と島嶼の主権の価値と重要性を明確に認識し、「海洋における国家の主権と合法的権利を守るために断固として粘り強く闘うと同時に、国際法、特に1982年の国連海洋法条約（UNCLOS 1982）に基づき、東海における紛争や意見の相違を平和的手段で自発的に積極的に解決・処理し、平和で安定した協力的な発展環境を維持する」 ^{（2）という}理念を堅持し、2045年までのビジョンを掲げた2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略を公布した^（3） 。第13回党大会の文書は、「時代の力と融合した全民族、全政治体制の総合力を最高レベルにまで高め、国際社会の共感と支持を最大限に活用して、祖国の独立、主権、統一、領土保全を断固として守る」ことを強調した^（4） 。

2024年6月7日、ト・ラム書記長は海軍との視察および作業セッションにおいて、「主権保護と海域および島嶼地域の社会経済発展を密接に連携させ、強固な国防態勢、海域における強固な国防態勢を構築し、沿岸・海域・島嶼のシームレスな態勢を構築し、祖国の海域および島嶼地域の管理・防衛能力を向上させる必要がある」と指摘した⁽⁵⁾ 。2024年11月14日、バックロンヴィ島地区（現ハイフォン市バックロンヴィ特別区）を訪問・作業したト・ラム書記長は、「エネルギーインフラ、交通、通信、軍事施設、漁業インフラ、気候変動対策、海面上昇対策、嵐の避難所といったインフラへの投資を同期させ、社会経済発展の緊密な連携を確保し、国防と安全保障の強化につながるよう、軍区、経済区、生態区を綿密に計画する必要がある」と強調した⁽⁶⁾ 。

党の方針と政策を忠実に守り、国会と政府は、海洋と島嶼の主権を守るために、それらを政策と法律に制度化してきた。1977年5月12日、祖国再統一直後、政府は領海、接続水域、排他的経済水域、大陸棚に関する宣言を公布した。1994年、ベトナムは1982年の国際連合海洋法条約（UNCLOS 1982）を批准した63番目の国となり、同条約は1994年12月に正式に発効した。この条約は、320の条項、9つの付属書、1,000以上の法規範からなる多国間の法的文書であり、海洋に関する国の権利と義務を規定している⁽⁷⁾ 。ベトナム政府は、条約の条項を明記する多くの法的文書を発行している。 2012年のベトナム海洋法は、7章55条から構成され、1982年の国連海洋法条約の精神に沿ってベトナムの海と島嶼に関する包括的な問題を規制する重要な法的文書である⁽⁸⁾ 。

ダナン市で開催された「故郷の海と島々を愛する若者たち」展には多くの若者が参加し、ベトナムの海と島々にまつわる文化的、歴史的価値を学んだ。出典：tienphong.vn

2013年憲法（2025年に改正・補足）第1条は、「ベトナム社会主義共和国は、独立した、主権を有する、統一された、領土が保全された国家であり、本土、島嶼、海域、領空を含む」と明確に規定している。第53条はさらに、「土地、水資源、鉱物資源、海域、領空、その他の天然資源、および国家が投資・管理する資産は、全国民の所有する公共資産であり、国家が所有者として代表し、統一的に管理される」と規定している。

2020年3月5日、政府は「2018年10月22日付け第12期党中央委員会第8回会議決議第36-NQ/TW号（2030年及び2045年までのビジョンを有するベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する決議）に基づく政府マスタープラン及び5カ年計画の公布について」に関する決議第26/NQ-CP号を発布しました。2021年11月24日、首相は「2030年及び2045年までのビジョンを有するベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略の実施体制の革新及び強化について」に関する指令第31/CT-TTg号を発布しました。

外交面では、ベトナムは、常に地域及び世界の国々と協力し、東海における平和、安定、海上の安全と秩序、航行と航空の自由の維持に協力し、国際法に基づき平和的手段で東海における紛争の解決に協力し、各国の役割を評価し、東海における相互利益と持続可能な発展を目指したあらゆる分野での海洋協力の取り組みを歓迎することに尽力しています。 2024年8月20日、ト・ラム書記長兼国家主席の中国公式訪問の際、ベトナム社会主義共和国と中華人民共和国の「両国の包括的戦略的協力パートナーシップを一層強化し、両国の運命共同体の構築を促進することに関する共同声明」 ⁽⁹⁾ 、および2025年4月15日、習近平中国総書記兼国家主席のベトナム公式訪問の際、ベトナム社会主義共和国と中華人民共和国の「両国の包括的戦略的協力パートナーシップを一層深化させ、戦略的意義を有する両国の運命共同体の構築を促進することに関する共同声明」 ⁽¹⁰⁾において、双方は海洋問題に関して誠実かつ率直な意見交換を維持し、意見の相違をコントロールして適切に解決し、両国関係の大局に影響を与えないようにするとともに、海洋経済と沿岸交流の発展に向けた協力を推進することで合意した。ベトナムは、「東海における関係国の行動に関する宣言」(DOC) ⁽¹¹⁾に署名して23年、また「東海問題に関するASEANの6項目原則」 ⁽¹²⁾を採択して13年を経て、東南アジア諸国連合(ASEAN)や中国とともに、東海における関係国の行動規範(COC)の交渉に引き続き努力している。

その特別な意味から、若者の間で海と島嶼の主権に関する意識を高め、「赤」かつ「専門」である若い世代を育成するためのプロパガンダ活動は、戦略的な課題である。ホー・チ・ミン主席は、プロパガンダの力と方法について議論した際、「プロパガンダとは、人々に何かを伝え、理解させ、記憶させ、従わせ、そして行動させることである。この目的が達成されなければ、プロパガンダは失敗する」と述べた⁽¹³⁾ 。

青少年のための海洋と島の主権に関する宣伝は、海洋と島の主権に関する問題についての青少年（16歳から30歳） ⁽¹⁴⁾の認識、理解、意識を高め、海洋と島の安全と主権を確保するための青少年の支持を創出し、同時に海洋と島の資源の保護と持続可能な管理、経済的可能性と海洋と島の観光の開発と開発に貢献することを目的とした情報教育活動です。

ベトナム統計総局によると、2022年にはベトナムの青年勢力は20,720,907人に達し、全人口の20.9%を占める見込みです⁽¹⁵⁾ 。2024年には20,041,000人に達し、全人口の19.8%を占める見込みです⁽¹⁶⁾ 。これは、海と島嶼地域に直結した活力ある社会勢力であり、祖国建設と防衛の事業において重要な役割を果たしています。

青少年向け海洋・島嶼主権に関するプロパガンダコンテンツの革新の現状

2022年から2025年にかけて、若者向けの主権と海と島に関する宣伝内容は重要な成果を達成しました。

まず、プロパガンダの内容は、法、歴史、実践の面で中核的な価値観を継承し、ホアンサ島とチュオンサ島の両群島に対するベトナムの揺るぎない主権を主張するとともに、国家発展における海と島嶼の戦略的役割を強調しています。プロパガンダの内容は、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、国際情勢、東シナ海における紛争の状況、そしてベトナムの外交政策といった新たな要素を加えて更新されています。

第二に、プロパガンダの内容は「主権」という側面に留まらず、海洋経済、持続可能な開発、違法漁業（IUU）対策、環境保護、気候変動への対応といった新たなテーマにも拡大されています。海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダの内容は、ホーチミン共産青年同盟の「青年ボランティア」「祖国を守る青年ボランティア」「創造的青年」といった運動の実践と一体化しています。これらの運動では、「3月の国境月間」「祖国の海と島々のための青年」「国境と島々への愛」「祖国の海と島々を愛する学生たち」「一帯の山河の誇り」など、多くのプログラム、旅、キャンペーンが実践的かつ効果的に組織されています。

第三に、青年連合の宣伝チームは、強固な政治的立場、知識、そして虚偽や敵対的な主張と闘う経験を有しています。省市出身の青年たちは、海域や島嶼の主権に関する宣伝コンテンツ（動画、写真、漫画、実体験旅行コンテストなど）の制作に参加し、宣伝コンテンツの革新において積極的な主体となっています。

第四に、海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダの内容は多様であり、直接的なものとオンライン的なもの、伝統的なものと現代的なものを組み合わせています。その内容は、青年連合の活動（劇化、クイズ、グループディスカッション）やデジタル技術の応用（モーショングラフィックビデオ、デジタルマップ、3Dモデル、VR/AR、ソーシャルネットワーク）にも反映されています。プロパガンダの方法と手段には多くの革新性があります。

しかし、達成された成果に加えて、若者向けの海洋と島嶼主権に関する宣伝内容の革新には依然としていくつかの限界がある。それは、(1)一部の地域では、海洋と島嶼主権に関する宣伝内容の革新が依然として遅く、地域の特性に合わせた調整が不足している。気候変動や海洋経済などの新しい問題の統合は均一ではなく、依然として理論的で実用性に欠けている。(2)多くの宣伝作品は依然として独創性に欠け、スローガンばかりで、若者の関心を惹きつけていない。デジタル技術、人工知能、ソーシャルメディアの応用による宣伝内容のデジタル化とその発信は依然として限られており、体系性に欠け、広く普及するには不十分である。(3)一部の運動は依然として形式的で持続性に欠けている。若い宣伝チームの新しいメディア技術の使用スキルは均一ではない。(4)実施形態は、オンラインメディアと従来型メディアの間で依然としてアンバランスである。若者との交流は多くなく、その結果、プロパガンダの内容は深みと持続性に欠ける。

若者向けの海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダコンテンツの革新に影響を与える要因

有利な要因

海洋と島嶼の主権を守るための党、国家、各レベルの当局による全面的かつ緊密な指導と指揮は、今後ホーチミン共産青年同盟の青年たちに対する海洋と島嶼の主権に関する宣伝を革新するプロセスにとって引き続き好ましい条件である。

情報技術とデジタルコミュニケーションの飛躍的な発展は、若者に創造的で魅力的な形でリーチするための幅広い空間を生み出しています。ソーシャルメディアプラットフォーム、電子新聞、マルチメディア製品（インフォグラフィック、ショートビデオ、ポッドキャスト）、そしてデジタルインフラ（モバイルデバイス、5G、デジタルコンテンツ作成ツール／AI）は、正確かつ親密なコンテンツの作成を飛躍的に促進し、インタラクションと情報発信を促進します。

国が新たな発展の時代を迎える中、青年連合の宣伝担当者は、海域と島嶼の主権に関わる複雑な問題を分析し、説得力を持って説明する能力、そして理論と実践を巧みに融合させる能力を備えている必要があります。さらに、北部沿岸の省や都市の若者の教育水準はますます向上しており、特に沿岸部の生活や生産に関する科学技術知識など、新しい知識を吸収する能力も高まっています。

青年連合と海軍、沿岸警備隊、漁業監視、税関などの海上の専門部隊、そして大学、研究機関、港湾や海洋観光の分野で活動する企業との緊密な連携により、新たなリソースが開拓され、豊富で多様かつ非常に実用的なアーカイブが作成されるものと期待されます。

ベトナムと近隣諸国、特に中国および国際機関との間の海上における国際協力の内容と形態は、ますます広範囲に及んでいます。ベトナム、ASEAN諸国、中国は、国際法、特に国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、効果的かつ実質的な行動規範（COC）の策定に向けて努力しています。海上における多くの外交活動、国際協力活動は、ベトナムと各国間の政治的信頼、友好関係、協力関係の強化、そして海上紛争の漸進的な解決に重要な貢献を果たし続けており、東海を平和、安定、持続可能な発展の海とすることを目指しています。

困難で挑戦的な要因

世界情勢と地域情勢、特に東海情勢は、今後も多くの予測不能な要因を抱え、複雑な展開を続けると予想されます。大国間の戦略競争はますます激化し、国防・安全保障政策、航路管理、海洋資源開発などに明確に反映されています。国際関係の「多極化」と「多層化」の潮流は、東海を大国から国際機関・地域機関に至るまで、多くの主体の利益が重なり合う「ホットスポット」にしています。

青年連合の組織機構、支援資源、そして宣​​伝スタッフの質は依然として困難と不十分さに直面している。一部の地域では、青年連合スタッフの専門能力、技術力、そして思想的志向が基準を満たしていない。

若者は教育水準、職業、生活環境、経済状況、習慣などが異なるため、ターゲット層を「個別化」する必要があります。資金源、最新の資料、通信設備は省や都市によって均一ではなく、イノベーションのプロセスを規模と質の両面で困難にしています。

敵対勢力は、特に若者をターゲットにして、党、国家、大民族統一圏を破壊すべく、ソーシャルメディアを徹底的に利用して海と島嶼の主権を歪曲している。

青年連合のメンバーと若者たちが、巡回展「ベトナムのホアンサ諸島とチュオンサ諸島 - 歴史的および法的証拠」で、ホアンサ諸島とチュオンサ諸島に対するベトナムの主権を証明する古文書を鑑賞している。2025年10月9日_出典：nhandan.vn

今後、若者向けの海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダの内容を革新し続けるための解決策

まず、若者向けの海洋と島嶼の主権に関するプロパガンダコンテンツの構築は、党の指導、政策、方針、および国家の法律、特に第13回党大会の決議、2018年10月22日付第12期中央会議第8回決議第36-NQ/TW号「2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略と2045年までの展望」、2023年11月24日付第13期中央会議第8回決議第44-NQ/TW号「新たな情勢における祖国防衛戦略」に示された視点と解決策に厳密に従う必要がある。 2024年6月28日付第15期国会決議第139/2024/QH15号「2021～2030年、2050年までの国家海洋空間計画」、林鄭月娥書記長の指示：「警戒を強め、敵対勢力の標的、パートナー、陰謀、策略を明確に認識し、新たに発生する問題を鋭敏かつ的確に把握し解決し、海域と島嶼の主権を守る任務を断固として粘り強く遂行し、党の見解と方針、国家の政策と法律に基づき、海域における複雑な事態を冷静かつ的確に処理せよ」 ⁽¹⁷⁾ 。今後は、北部沿海省・市の党大会決議および第14期党大会決議に示された海域と島嶼の主権に関する内容を重点的に普及させる。

2番、 ベトナム祖国戦線は、政治組織、社会政治組織、社会団体、そして優れた個人の自発的な連合体であり、社会全体の力を結集して、若者への海洋・島嶼主権の普及活動への参加を続けています。各省・都市におけるベトナム祖国戦線は、加盟組織の結集という強みを活かし、漁民をはじめとする人々と緊密に連携し、海洋・島嶼主権の普及活動を愛国的模範運動や地域社会の行動計画に統合しています。

第三に、宣伝の主体と対象に対する意識を高める。各省市のホーチミン共産青年連合は、思想を指導し、若者の海域と島嶼の主権に関する感情と知識を育む役割を果たしている。若者は、海域と島嶼の主権に関する歴史、法律、実践について正確な情報を探し出す先駆者であり、創造性と責任感を持っている。ソーシャルメディアを積極的に活用して国際的な友人にメッセージを伝え、青年連合と青年連合が主催するコンテストやキャンペーンに参加している。

4番目に、コンテンツと伝達方法を多様化します。 プロパガンダの内容は、簡潔で、分かりやすく、身近で、鮮明で、現実に即したもので、画像、短編映画（ビデオクリップ）、グラフィック（インフォグラフィック）を用いて説明され、同時に、海洋環境の保護、海洋と島嶼の主権の保護に関連する持続可能な海洋経済の発展など、若者の関心の高いテーマに焦点を当てる必要があります。また、課外活動や学校の教科に組み込むとともに、作文、作文、絵画、ビデオ制作などのコンテストを開催し、若者の意識と責任感を高めるための有益な場を設ける必要があります。

第五に、青年連合と各部局、各支部、組合、報道機関、研究機関、海軍・沿岸警備隊、教育訓練機関等との連携を強化する。代表的かつ著名な若者を起用し、宣伝活動の影響力を高める。同時に、Facebook、TikTok、YouTube、中央青年連合のベトナム青年アプリといったソーシャルメディアを通じた広報活動を推進する。テクノロジー企業と積極的に連携し、海と島に関するアプリやインタラクティブゲームを開発することで、若者が自然で魅力的な方法で知識にアクセスする機会を創出する。

第六に、海と島嶼主権に関する宣伝内容の革新のための施設・設備への投資を継続する。域内各省市の博物館、文化センター、青年文化会館に、デジタル空間、電子図書館、地図ギャラリー、関連史料の展示を充実させる必要がある。各級青年連合組織には、プロジェクター、ポータブルスピーカー、モバイルコンピューター、高品質の映画・グラフィック制作設備などの設備を整備し、宣伝活動を革新する必要がある。同時に、島嶼公社や前哨特区に青年ステーションや文化会館を建設し、インターネットインフラを整備し、大陸と島の青年間のオンライン交流を促進することで、宣伝内容をより現実に即したものに近づける。

第七に、若い世代の意識、政治力、愛国心、そして公民としての責任感を高めるための宣伝と教育を推進する。これらは、活力と創造性に富む若い世代を形成する上で重要な原動力となる。彼らに深い知識と適切なコミュニケーション能力を身につけさせ、専門家の指導の下で研修やセミナーに参加する機会を与える。祖国の海と島々の主権に関する宣伝活動において優れた功績を挙げた青年連合の各階層、青年連合幹部、青年連合メンバーには、適時に報奨を与える。

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（１）ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社『真実』ハノイ、2011年、第10巻、311頁
（２）第12期中央執行委員会第8回会議文書、国家政治出版社真実、 ハノイ、2018年、104-105ページ
（3）参照：2018年10月22日、第8回党中央委員会（第12期）会議決議第36-NQ/TW号「2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略と2045年までのビジョン」
（4）第13回全国代表者会議文書、国家政治出版社『真実』、ハノイ、2021年、第1巻、155～156頁
（５）ホアイナム：ラム主席、「人民の心と精神」の立場をしっかりと強化するよう訴える、 Vietnamplus.vn電子新聞、2025年6月7日、 https://www.vietnamplus.vn/chu-tich-nuoc-to-lam-cung-co-vung-chac-the-tran-long-dan-tren-bien-post957816.vnp
（6）ファム・キエン、ヴィエット・チュン：書記長がバクロンビ島地区（ハイフォン市）を訪問・活動、人民軍電子新聞、2024年11月14日、 https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/tong-bi-thu-to-lam-tham-lam-viec-tai-huyen-dao-bach-long-vi-tp-hai-phong-802894
（7）国際連合：国際連合海洋法条約（UNCLOS） 、1982年
（８）国会：ベトナム海法、第18/2012/QH13号、2012年6月21日
（9）ベトナム・中国共同声明全文、 VnExpress電子新聞、2024年8月20日、 https://vnexpress.net/viet-trung-ra-tuyen-bo-chung-4783742-p2.html
（10）ベトナム・中国共同声明全文、電子国防誌、2025年4月15日、 https://tapchiqptd.vn/vi/chuyen-luan-chi-dao/toan-van-tuyen-bo-chung-viet-namtrung-quoc/24006.html
（11）東海における関係国の行動に関する宣言（DOC）、電子国防誌、2025年4月15日、 https://tapchiqptd.vn/vi/chuyen-luan-chi-dao/toan-van-tuyen-bo-chung-viet-namtrung-quoc/24006.html
（12）グエン・フォン：ASEANが東海に関する6項目の原則を発表、タンニエン電子新聞、2012年7月21日、 https://thanhnien.vn/asean-cong-bo-nguyen-tac-6-diem-ve-bien-dong-185407579.htm
(13) ホーチミン：全集、 同書、第5巻、162ページ
（14）国会：青少年法、第57/2020/QH14号、2020年6月16日
（15）青少年研究機関： 2022年の青少年の状況と青少年のための政策と法律の実施に関する年次調査報告書、ハノイ、2022年、4頁
（16）青少年研究所：ベトナムの若者に関する年次調査報告書2024、ハノイ、2024年、6頁
(17) ハタン：トー・ラム大統領が海軍を訪問、トイ・チェ・オンライン新聞、2024年6月7日、 https ://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-to-lam-tham-quan-chung-hai-quan-20240607102349609.htm?utm_source=chatgpt.com

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1147502/doi-moi-noi-dung-tuyen-truyen-ve-chu-quyen-bien%2C-dao-cho-thanh-nien-hien-nay.aspx