省党委員会は、組織体制の合理化の重要性を認識し、第12期中央委員会第18-NQ/TW号決議「政治システムの組織体制を継続的に革新し、スリムで効果的かつ効率的なものに再編し、意識と行動の統一性を高める」の実施を主導・指導することに注力した。中央委員会が決議の総括計画を発表した直後、省党委員会は指導委員会を設置し、各クラスの党委員会、組織、地方、機関、単位に対し決議の総括を指導した。決議の実施から7年以上が経過した現在、人員削減に伴う組織・単位の設立、合併、解散は、規定の遵守と地方の実情への適合を確保しつつ、計画的に実施されている。機関・組織の機能、任務、業務関係は迅速に調整され、任務遂行における重複や不備は徐々に解消されている。多くの中間段階と段階が合理化され、より円滑で効率的な業務体制が構築されている。第18-NQ/TW号決議の実施における注目すべき成果は、2020年から2025年の任期中に、省全体で892の組織、機関、ユニットが削減され、約1,500人の人員が削減され、228の党の基層組織が削減され、コミューンレベルの行政単位の数が106から38に減少したことです。
省党委員会は、党中央、 政治局、書記局が政治体制の組織機構の継続的な革新と再編、地方の二層制モデルの実行について下した決議と結論を貫徹し、各クラスの党委員会、党組織、機関、単位を指導・監督し、中央委員会の政策を貫徹する上で最高の政治的決意を示した。省党委員会は、党委員会の人事計画策定に関する指針と、改編合併後のコミューンクラスの幹部、公務員、公務員の配置に関する指針を公布し、廃止前の地区クラスの指導・管理幹部を中核として、改編合併後のコミューンで中核を形成した。また、省内の複数の部門、機関、大衆組織から22人の幹部を採用し、うち12人がコミューンクラスの要職に就いて党委員会を強化した。全政治システムの断固たる関与の下、統合・合併の対象となる党委員会、党組織、機関、単位は関係機関と積極的に調整を行い、人事計画などの必要な条件を綿密に準備し、組織機構の適時な運用を確保し、業務の中断を防ぎ、空きスペースを作らないようにしました。2025年7月1日から2ヶ月以上運用を開始し、二層制の地方自治モデルは当初順調に運営されています。社区と区は速やかに党組織、人民評議会、人民委員会、祖国戦線などの大衆組織の統合を進め、2025～2030年期の党大会を計画通り成功裏に開催し、業務規則を制定し、任務を割り当て、効果的な活動を展開し、行政手続きを迅速かつ効率的に処理し、人民に効果的に奉仕することで、95%以上の満足度を達成し、新たな発展段階に入るための重要な基礎を築きました。
省党委員会は、組織機構の改革と合理化を引き続き効果的に推進し、新たな段階における二層制地方政府モデルの人材の質と運営効率を向上させるため、 ト・ラム書記長の「一直線、明確な道、団結して前進」の指示の精神に基づき、幹部と党員、特に末端の指導幹部、公務員、公務員が高い責任感を持ち、困難を乗り越え、任務を着実に遂行できるよう、政治思想活動を引き続き強化すること、宣伝活動を強化し、速やかに世論を導き、信頼を固め、合理化され、効果的で効率的な政治体制の構築という目標に向けて党全体で高い団結を築くことを、今後の重要な任務と位置付けた。
思想活動の強化と並行して、組織機構の見直し、強化、再編を引き続き合理的かつ効率的に推進している。大衆組織と機関・単位内の内部組織を合理的に整理し、党組織の再編を政治体制内の機関・単位の組織機構の再編と同期させている。村・郷・集落の見直しと再編は、中央委員会の指示に基づき、実情に即して進められ、村・郷の非常勤職員の能力向上を図り、任務遂行の要求に応えている。公務員制度を社会経済発展計画と連携させ、学級規模の調整、学校所在地の縮小、教育の質の向上を図っている。効果の低い公務員制度を再編し、公務員制度を完全な自治制に移行させるとともに、条件を満たす経済・その他の公務員制度を株式会社制に移行させている（病院と学校を除く）。
政治制度の改善と有効性・効率性の向上は重要な課題と位置付けられています。組織構造、人員配置、公務員・公務員の管理に関する規制は、新たな組織モデルと実情に適応するため、継続的に見直し、改正、補足されています。分権化と権限委譲が推進され、権限と責任が結び付けられ、厳格な権力統制メカニズムが整備され、あらゆる活動が民主集中制、公開性、透明性の原則を遵守することが確保されています。
人員の合理化と人材の質の向上は、同時に進められています。各機関・部署は、国家予算から給与を支給されている職員を段階的に自主収入で賄う職員へと移行する計画を策定し、専門職・プロフェッショナル職員の比率を高めるとともに、兼務やサポート役のポストを削減しています。これは、効率性の向上を図る上での要件であると同時に、職員・職員がスキルを向上させ、新たなニーズに対応するためのインセンティブにもなります。
同時に、人事活動にも引き続き重点が置かれ、各レベルの指導・管理幹部の育成に重点が置かれています。幹部の採用、評価、計画、配置、活用は、公開かつ透明な方法で行われ、資質、能力、威信を備え、大胆に考え、大胆に行動し、公益のために責任を負う人材の選抜に重点が置かれています。活力と創造性に富む幹部を奨励し、保護するためのメカニズムが具体化され、必要な資質、能力、威信を欠く幹部は断固として排除され、その職から排除されます。研修・開発計画の策定と効果的な実施に重点が置かれ、幹部と公務員が学び、スキルを向上させ、新たな要求に適応するための条件が整えられています。
人材育成に重点的に投資するだけでなく、省は社級庁舎、公務員用公舎、専門業務を支える必須設備への投資を優先的に行っています。デジタルトランスフォーメーションと管理・行政における情報化の推進、電子政府・デジタル政府の発展を推進することで、透明性の向上、行政手続きの迅速化、そして住民と企業へのサービス向上を目指しています。同時に、党委員会、人民評議会、祖国戦線、政治・社会組織による監査・監督を強化し、新段階における二層制地方自治モデルの実施において、腐敗、浪費、不良慣行の防止・撲滅、苦情・請願への対応を強化しています。
莱洲省における過去数年にわたる組織機構の改革は、党の指導力、国家の管理能力の向上、そして人民の自治権の促進に向けた重要な基盤を築いたと言える。強い政治的決意、政治システム全体の協調的な関与、そして人民の総意のもと、莱洲省はこれまでの成果を基盤として、困難をチャンスに変え、新たな段階における発展の突破口を開き、ますます急速かつ持続的に発展する省の建設という目標を着実に達成していくだろう。
レ・ティ・フオン - 常任委員、省党委員会組織部長
2025年9月17日更新
出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html
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