メコンデルタ：「3つの海」を持つ開発空間

Đồng bằng sông Cửu Long - Ảnh 1. — カマウ海域 - 写真: THANH HUYEN

南西海岸道路はデルタ全体の海岸回廊です。

ホーチミン市からハティエン市までの全長740キロメートルの南西海岸道路プロジェクトは、ドンタップ省、ビンロン省、カントー省、カマウ省、アンザン省の各市を通過する。

10年以上前に計画文書に「登録」され、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の道路網計画に関する決定1454号で首相の承認を得たものの、これまで断片的にしか形作られておらず、全体像は依然として不明瞭である。

このプロジェクトは非常に重要であると認識されていますが、このルートは地方自治体によって投資されており、これまで運輸省に割り当てられていた予算は使用できず、州の予算も少ないため、2021年から2025年の期間は中央予算の資本が割り当てられません。

このままでは、海洋経済構想と結びついた地域間プロジェクトは、依然として地方自治体にとって「投資負担」となるだろう。「お金がある」者が先に行動し、「お金がない」者は待つことになる。

南西海岸道路プロジェクトをメコンデルタ地域の全体的な開発の中に位置づけると、この遅延は矛盾である。

この地域は、国内で唯一「三方が海に面している」地域で、東海、南は世界で最も交通量の多い太平洋航路、西海はタイランド湾に面しています。

近年のメコンデルタの発展は、主に国道、省道、内陸河川、運河沿いの米、果物、水産物、加工産業といった「陸上空間」に集中している。一方、海洋経済は、それに対応するインフラを備えた一連の開発空間として十分に整備されていない。

このプロジェクトは、地域公共投資プログラムとして捉えるべきである。

南西海岸道路は、新たな交通軸であるだけでなく、デルタ地帯全体の沿岸回廊でもあります。港湾、物流拠点、都市部、そして沿岸・島嶼経済圏を結ぶ赤い糸です。

ティエンザン、ベンチェ、トラヴィン、トランデ - ソクチャン、ガンハオ - バクリュー、ナムカン、ホンコイ - カマウの港から、かつてはハティエン、フーコック - キエンザンまで、そして現在は、ドンタップ、ヴィンロン、カントー、カマウ、アンザンの新しい省と都市の「港」です。

この沿岸回廊は、沿海地域の路線当たり数十キロメートルの距離を短縮するだけでなく、国道1号線の負担を分担し、「陸の経済空間」と「海の経済空間」を結び、農業、漁業、海洋経済の強みを促進し、地域の再生可能エネルギー、海と島の観光、物流サービスを発展させる新たな推進力を生み出します。

気候変動、海面上昇、地盤沈下、そして深刻化する海岸浸食といった状況下において、南西海岸道路は沿岸住民の保護と生活空間の再編という使命も担っています。道路を海に近接して建設し、継続的にかさ上げし、運河を横断し、浸食と流れを無視すれば、わずか数十年で道路は「飲み込まれ」、停滞と汚染を引き起こす壁と化してしまう可能性があります。

しかし、合理的なセットバック、低地の高架道路、地元の砂や土砂を吸収しながら換気と真水の貯留も行う並行運河、運河網を尊重する高架システム、そして海岸ルートなど、賢明に設計すれば、「経済的な軟らかい堤防」となり、開発への道を開くインフラと自然災害防止策の両方として機能する可能性がある。

西南海岸道路プロジェクトは10年以上議論されてきましたが、資金問題だけでなく、メカニズムの問題もあって、実現は遅れています。このプロジェクトは地域をまたがり、多くの省を経由し、交通、灌漑、都市開発、環境、国防、安全保障などに関わるものですが、地域間の調整拠点が十分に整備されていません。

各省には区間があり、各場所には優先順位、予算能力があり、ルート沿いの進捗状況、技術基準、経済空間モデルに関する共通の枠組みがなければ、連続した真の沿岸回廊を作り出すことは困難です。

このプロジェクトは、政府および省庁が資金を提供する地域公共投資プログラムとして捉えるべきであり、戦略的セクションには中央予算、都市部、観光地、沿岸経済圏に関連するセクションには地方資本、官民パートナーシップ（PPP）資本といった混合資本メカニズムを採用すべきである。地価上昇分を回収し、インフラへの再投資に充てるメカニズムを構築すべきであり、リスク分担は長期投資家を惹きつけるのに十分な魅力を持つべきである。

南西海岸道路は10年間遅れていますが、位置づけを変え、アプローチを転換すれば、建設は加速するでしょう。このプロジェクトをデルタ地帯の沿岸回廊にすることは、発展の選択肢の一つであるだけでなく、国家発展時代におけるデルタ地帯が「海に手を伸ばす」ための必須条件でもあります。

トラン・フー・ヒエップ

出典: https://tuoitre.vn/dong-bang-song-cuu-long-khong-giant-phat-trien-ba-mat-bien-20251130170708493.htm