メコンデルタ、年末に公共投資支出を加速

アンザン省からカマウ省、そしてヴィンロン省に至るまで、経営規律が強化され、支出は各投資家とリーダーの能力を測る重要な課題とみなされています。2025年の成長目標を確実に達成するために、数百ものプロジェクトを停滞させ、進捗を加速させる必要がある中、緊急行動の精神が地域全体に広がっています。

写真のキャプション — カオラン・アンフー高速道路第1区間（カオラン県ニミー村（ドンタップ）区間）の建設現場。写真提供：ニャット・アン/VNA

ボトルネックを徹底的に排除し、ピーク時には加速させる

アンザン省では、11月5日から12月5日まで、公共投資支出を促進するピーク期間に入りました。これは、今年の社会経済目標の達成に向けた重要な時期です。アンザン省人民委員会のホー・ヴァン・ムン委員長は、この期間は「支出率を低水準にとどめることなく、加速させる必要がある」と明言しました。2025年、首相はアンザン省に21兆3000億ドン以上を割り当て、省人民評議会は1000件を超えるプロジェクトと国家目標プログラムに26兆ドン以上を割り当てました。10月31日現在、アンザン省は10兆7000億ドン以上を支出しており、首相が割り当てた計画の50%以上を達成しました。

11月初旬の会議では、支出率が70%を超えた4つのユニットが表彰され、50%に満たない多くの投資家が厳しく批判されたことから、その決意が明確に示された。アンザン省は、11月15日までに既存の問題を完全に解決し、進捗の遅れているプロジェクトへの資金供給を断固として停止し、ピーク月に抜き打ち検査を実施するよう要請した。重要プロジェクトの請負業者には「残業」を義務付け、最大限の人的資源と資金を動員するよう求めた。支出指数は、年末の幹部の能力を評価する上で重要な基準となるだろう。

カマウ省は、緊迫した状況下においても、重点的な財政支出時期を迎えています。11月3日までに、省は5兆6,500億ドン以上の支出を行い、12兆ドン超（2024年からの資本移転を含む）の計画の46.1%に達しました。さらに、わずか1ヶ月足らずで、さらに1兆ドン近くを支出しました。この数字は、同省の強い決意を物語っています。

しかし、カマウ地区の支出状況は大きく異なっており、18ユニットのうち10ユニットが平均以上の成果を上げ、国境警備隊、ウーミン地域プロジェクト管理委員会、バクリュウ都市サービスセンターなど、多くのユニットが計画をほぼ完了しました。一方、大規模プロジェクトは大幅に遅れており、特に総資本3兆VNDを超える1,200床のカマウ総合病院は現在「赤色警報」レベルにあります。バクリュウ地区の交通入札パッケージの中には、工期の91%が経過しているにもかかわらず、実績がわずか14%にとどまっているものもあります。

カマウ省人民委員会によると、建設工事における3つの主なボトルネックは、用地の整地、請負業者の能力、そして天候や資材不足といった客観的な要因です。カマウ省人民委員会のラム・ヴァン・ビ副委員長は、支出を最優先課題と位置付け、各機関に具体的な責任を割り当て、能力の低い請負業者には厳しく対処し、支出能力の高いプロジェクトに資金を投入するよう要請しました。省は、日々の進捗状況を更新し、注意喚起を行うため、財務局を議長とするZaloグループを設置しました。

規律を強化し、リーダーの責任を高める

多くの地方が力強く事業を加速させている一方で、ヴィンロン省は10月31日時点での支出率が37.2%にとどまり、大きなプレッシャーに直面しています。これは、地域主要省の中で最も低い水準です。2025年には、首相が17兆VND以上、省人民評議会が19兆7000億VND以上を省に割り当てましたが、総資本2兆6000億VNDを超えるプロジェクトが85件も未着工のままです。また、支出が50%未満にとどまっているプロジェクトも150件以上あります。

ヴィンロン財務局によると、遅延の主な原因は、長距離輸送および灌漑プロジェクトにおける土地の開墾問題、ODAプロジェクトの複雑な手続き、建設資材の不足、一部の投資家の能力の限界、および郡および町レベルでの行政単位の配置の影響によるものである。

ヴィンロン省人民委員会のルー・クアン・ゴイ委員長は、新規の適格プロジェクトの建設を直ちに開始し、設計・見積書類を可能な限り速やかに完成させるよう要請した。また、進捗が遅れているプロジェクトを速やかに見直し、適切な時期に調整を行うよう求めた。さらに、建設進捗の監督を強化し、支出実績のあるリーダーに責任を負わせるよう求めた。村・区人民委員会は、補償、支援、移住を迅速に進めるよう求められた。土地基金開発センターは、未処理書類の処理に人材を集中的に投入する。財務局は、資本吸収力の高いプロジェクトを優先し、柔軟な資本移転を行う責任を負っている。

さらに、ヴィンロン省人民評議会常任監察代表団は最近、実施プロセスにおける一連の問題点を指摘しました。14の主要プロジェクトを調査し、投資家、各部局、支部と協力した結果、公共投資は成長の重要な原動力であり、遅延は社会経済目標に悪影響を及ぼすと評価しました。2021年から2025年にかけて357の移行プロジェクトに17兆2000億ドン以上が割り当てられ、支出率は現在77.94%です。一方、社会経済復興プログラムに基づくプロジェクトは94.77%に達しています。

モニタリング報告書は、現場状況、資材価格の変動、建設能力のばらつき、投資政策の調整の遅れ、そして多くの完成プロジェクトの決済遅延が主な問題であると明確に指摘した。代表団は、請負業者の能力を見直し、脆弱なユニットを断固として交代させるとともに、金融機関に対し合理的な資本移転を提案するよう要請し、完成プロジェクトの決済を促すことを提案した。

ヴィンロン省人民評議会議長のグエン・ミン・ズン氏は、政治システム全体が規律を強化し、「ボトルネック」と各部門の責任を明確に特定する必要があると強調した。2025年の残された期間において、各機関は最大限の資源を集中させ、建設を加速させ、支出率を計画どおりに、あるいは計画を上回る水準に引き上げる必要がある。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/dong-bang-song-cuu-long-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-dip-cuoi-nam-20251110101930471.htm