画期的な進歩が新しい時代の到来を告げます。

政治局が2025-2026年度から幼稚園から高校まですべての公立学校の生徒の授業料を免除することを決定したことは、就学年齢の子供を持つ何百万人もの親にとって大きな喜びです。これは何百万もの家庭の経済的負担を軽減し、すべての国民にとって公平な環境を実現し、1946年にホー・チ・ミン主席が願ったように、誰もが教育を受けられるようになることにつながります。

政府は2025～2026年度から、幼稚園から高校まですべての公立学校の生徒の授業料を無償化する。写真：クアン・ヴィン

国民の意志に沿った人道的な政策。

ダイ・ドアン・ケット紙の記者に対し、第13期国会議員を務めたブイ・ティ・アン博士は、自分も全国の有権者もこれを長い間望んでいたが、それが現実となるには、強い決意と政治システム全体の一致団結した努力が必要だと語った。

「2017年10月25日、第12回党大会中央委員会第6回会議で採択された『政治システムの組織構造を合理化、効果的、かつ効率的にするための継続的な革新と再編に関する若干の問題』に関する決議第18-NQ/TW号を精力的に実施する中で、この重要な決定が下されたことに驚きました。これは、以前懸念されていたように、教員の子女の授業料を免除するだけではありません。私立学校の生徒にも、公立学校の授業料と同等の授業料補助が支給されます。すべての生徒が、より公平かつ包括的な方法で教育を受ける機会が与えられるのです」とブイ・ティ・アン博士は述べた。

親であるレ・ヴァン・ハさん（ハノイ市フースエン区）は、このニュースをメディアで聞いた時、家族全員が大喜びしたと語った。彼と妻は自営業で、都市部で働く間、子どもたちを故郷の祖父母に預けなければならない。2人の子供を小学校と中学校に通わせる費用は、地方では都市部ほど高くはないものの、それでもほとんど貯金がない。授業料が免除されれば、特に両親が高齢で体力に問題を抱えているため、毎年の医療費を節約できるだろう。

ハノイ市ホアンキエム区にあるチュオンズオン中学校のグエン・ティ・ヴァン・ホン校長によると、この決定は保護者と生徒だけでなく、教育界全体にとって喜ばしいことだという。首都の中心部にある学校は、大きな困難に直面しているとは考えられていないが、それでも授業料徴収期間のたびに、授業料を準備しておらず、延滞金の支払いを申し出る保護者3～5人を待たなければならない。「公立学校の授業料を無駄にすることは、国民に喜びをもたらし、教育水準の向上と幸福度指標のランキング向上に貢献する政策です」とホン校長は語った。

ドアン・ティ・ディエム小学校（ハノイ）理事長のグエン・ティ・ヒエン教諭は、この決定を喜び、この政策により、全国のすべての未就学児と小中学生が授業料を支払うことなく学習に参加できる機会が得られると述べました。私立学校の入学者数には影響はなく、むしろプラスの影響をもたらすでしょう。これは、2013年憲法、2019年教育法、決議29-NQ/TW、改正首都法などの精神に則り、国家開発政策の第一歩として前向きな変化を実証するものです。これらの法律では、「教育と訓練は国家の最重要課題であり、教育と訓練への投資は開発への投資である」と規定されています。

ジャン・ヴォ中学校（ハノイ市バディン区）の生徒たち。写真：NTCC。

すべての学生に社会的な安全と公平性を保証します。

これまでに、クアンニン省、ハイフォン省、イエンバイ省、クアンナム省、カインホア省、ダナン省、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ロンアン省の10省市が、2024～2025年度の就学前教育および初等教育の授業料を免除する省人民評議会決議を発布しています。しかし、他の地域では多くの学生とその家族が依然として授業料を支払わなければなりません。

現行の規定によると、2025年9月1日から、国は5歳児の幼稚園から高校までのすべての公立学校の生徒の授業料を無償化する。さらに、政府は授業料を50～70％減額し、貧困層の生徒、恵まれない環境の生徒、社会政策グループの生徒、少数民族の生徒（公立および私立学校に通う）の多くのグループに対して経済的支援を行う政策も規定した。上記に規定された授業料無償グループに加えて、教育訓練省は、3か月から4歳までの幼稚園児と一般教育の生徒の授業料を無償化することを提案し、政治局が同意した。これにより、公立学校の幼稚園、小学校、中学校、高等学校のすべての生徒の授業料が免除される。私立学校の生徒は、法律で規定されているように、公立学校の授業料と同額の授業料補助を受ける。公立と私立の授業料の差額は生徒の家族が負担する。

現在、授業料は政令第81/2021/ND-CP号に基づき、地域ごとに適用されており、教育水準に応じて都市部、農村部、山岳部の3つの地域に分かれています。具体的には、幼稚園の授業料は月額約5万～54万ドン、中学校は月額約5万～65万ドン、高等学校の授業料は月額約10万～65万ドンです。

教育訓練省の統計によると、現在、全国の学生数は2,320万人（職業訓練校・継続教育センターの学生を除く）で、5歳未満の就学前児童が310万人、5歳の就学前児童が170万人、小学生が890万人、中学生650万人、高校生が300万人となっている。このうち、私立学校の生徒の大部分は大都市に集中しており、近年の統計によると、私立学校の生徒は全学生の数%から10%未満に過ぎない。授業料免除には、年間30兆ドンの予算が必要となる。既に授業料免除を実施している省・市の地方予算を差し引くと、中央政府が割り当てる予算はこの額よりも少なくなる。実際には、政府が定める最低授業料と最高授業料に基づき、省人民評議会が各省・中央直轄市の授業料を具体的に決定することが必要となる。

ブイ・ティ・アン博士によると、この政策が効果を発揮するためには、授業料の徴収が停止されても教育の質が損なわれないよう、財源を綿密に準備する必要がある。同時に、公立学校が施設、教育の質、そして教員の福利厚生を継続的に向上させられるよう、予算配分は合理的でなければならない。

公立学校における競争の激化に対する懸念について、ブイ・ティ・アン博士は、これは授業料免除政策が承認された後に初めて生じたものではなく、地方自治体にとって長年の課題であったことを認めています。彼女は、人々が経済力、状況、そして家族の希望に合った選択肢をより多く持てるよう、公立学校制度の拡大と私立学校の質の向上を検討する必要があると考えています。

ファム・タット・ドン教授は、補習教育に関する通達第29号が力強く実施されているとともに、公立学校の生徒の授業料を免除するという決定は、学校における教育と学習を授業料無償化へと向かわせる強いメッセージであると認識しました。今後、地方自治体と教育界が、教育へのアクセスにおける公平性を確保し、「誰一人取り残さない」ために、今後の学年度においても授業料以外の費用の減額について調査・提案を継続することを期待しています。生徒たちは、授業料、社会保険料、そして新学期の初めにしばしば発生する高額な費用の心配から解放され、学校に通って学ぶことができるでしょう。

ファム・タット・ドン教授。

ファム・タット・ドン教授（ベトナム学術振興協会元副会長）：合意があればどんな困難も乗り越えられる。

学生やその家族から見ると、授業料は多くの人にとって少額に見えるかもしれませんが、実際には、農村部、山岳部、そして都市部に住む多くの家庭にとって、授業料は深刻な問題です。授業料支援は、学生が学業への安心感を高め、人生への自信とより良い未来を築くのに役立ちます。実際、特に遠隔地では、多くの学生が資金不足のために教育を継続することができません。

授業料免除政策は、国の開発政策における前向きな変化を肯定する行動として、社会全体に計り知れない影響を与えていることを認識する必要がある。国民の間に広がる熱意の波は、人々を勇気づけ、国民を最優先とする重要な政策に対する信頼と合意につながる。国民が同意すれば、どんな困難も乗り越えられるのだ。

出典: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html