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教師法案:教育部門が教師採用を主導するための地方分権化

教員法案は国会の専門議員らによって審議されており、教員採用の主導権を教育部門に分散させる方向に改正されている。同時に、公立教育機関の長に教員採用の権限を与える方向で地方分権を徹底する。

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam25/03/2025

PNVN新聞の報道によると、国会常任委員会は3月25日、国会議事堂で第15期国会議員常任委員による第7回会議を開催し、第9回国会に提出される法案について議論し、意見を述べた。

教師法案の受理、説明、改正におけるいくつかの主要な問題について、教師を採用する権限(第14条)に関しては、教師を採用する権限を教育分野に割り当てるという規則に賛成する意見が多くある。分散化された公認募集代理店を明確にするための提案があります。文化社会委員会常任委員会は「教員採用に関する助言や組織化を統括する権限を教育部門に委譲することは、社会の注目を集める新たな政策の一つである」と述べた。

実際の要求に基づき、地方分権と権限委譲の政策を実施し、代表者の意見を吸収して、教育分野が教員採用で主導権を握れるよう地方分権の方向に法案が改正された。併せて、普通教育、職業教育、高等教育の各段階の公立教育機関の長に教員の積極的な採用を認める方向で、地方分権を徹底する。

募集を行う条件及び能力を備えない公立普通教育機関については、教育管理機関が募集を行うものとする。

就学前教育施設については、規模、条件、定員の確保が困難なことから、就学前教育職員の採用権限が地方自治体に委ねられている。要件を満たす場合は、幼児教育施設の長が認可を受けて募集を行うものとする。

Dự thảo Luật Nhà giáo: Phân quyền cho ngành Giáo dục chủ động trong tuyển dụng nhà giáo- Ảnh 1.

国会常任代表が教員法案の作業部会で議論

軍隊に属する公立教育機関の場合、教員の採用は公安大臣と国防大臣がその分野の特殊性に応じて規制することになっている。教育訓練および育成プログラムの任務を遂行するための国家機関、政治組織、社会政治組織の学校における教師の採用は、教育機関を管理する所轄官庁によって決定され、指導されます。

公立以外の学校においては、教員の採用は、学校機関の組織及び運営に関する規則に従って、学校機関の長が行います。

法案では、公立教育機関における教員の採用に関する権限と内容を詳細に定めることも政府に義務付けている。外国人教師の採用に関する詳細な規則。

Dự thảo Luật Nhà giáo: Phân quyền cho ngành Giáo dục chủ động trong tuyển dụng nhà giáo- Ảnh 2.

ディスカッションセッションの様子

また、教員採用において重点教科や特例教科を明確にすべきだという意見もある。国会常任委員会は国会議員らの意見を受けて、第14条第3項に教員採用における優先科目を明確に定義する方向で法案の改正を指示した。第27条第1項及び第2項に定める採用における優遇政策を含む、教員の誘致及び昇進政策の対象となる科目を規制する。

同時に、本法案は、公務員の特別採用に関する法律規定と整合させるため、教員の受け入れを採用上の特例(通常の採用プロセスを経ない)とみなす方向で、公立教育機関における教員の受け入れに関する規定を改正する。政府は、教員の受け入れに関する条件、科目、手続き、実績などを詳細に規定するものとする。

出典: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-phan-quyen-cho-nganh-giao-duc-chu-dong-trong-tuyen-dung-nha-giao-20250325161644216.htm


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