入学者目標の決定に関する回覧草案：恩恵を受ける学校もあれば、損害を受ける学校もある

教育訓練省がパブリックコメントのために発表した大学入学者数目標の決定に関する通達案には、以前の通達に比べて多くの新しい点がある。メリットとデメリットがあります。

ホーチミン市工科大学の入学情報を知る受験生たち - 写真：XUAN DUNG

この通達案は、高等教育機関の基準に関する通達を統一するために発行されます。多くの専門家によると、ほとんどの大学には利点があるが、欠点も数多くある。

入学定員は急増する

草案によれば、学生と専任講師の比率は40と定められている。この規則では、これまでのように学位や学位に応じて換算し、修士課程学生25人、博士課程学生50人、准教授75人、教授課程学生150人という計算は行われない。また、草案によれば、定員の決定には学校の専任講師のみがカウントされ、非常勤講師はカウントされない。これは草案における注目すべき新しい点です。さらに、草案では、学校が決定した定員の20％を超えない採用レベルも規定されている。この 20% の水準は、入学希望者の多い学校にとって非常に有利だと考えられています。以前は、学校が生徒を3％多く募集するだけで罰金が科せられ、翌年の定員が削減されていた。ヴァンラン大学のヴォー・ヴァン・トゥアン副学長は、定員を決定する新しい方法を評価し、学校の定員は大幅に増加するだろうと述べた。 「新規制によれば、修士課程修了者の多い大学は入学定員の増加という恩恵を受けます。一方で、博士課程修了者の多い大学は定員が削減される可能性があります。大学における博士号取得者講師の割合が低いため、入学定員の増加は多くの大学にとって新規制の恩恵となるでしょう。さらに、各大学が入学できる学生数を20%以上増やさないことも、大学にとって有利です」とトゥアン氏は述べた。ホーチミン市工科大学のグエン・クオック・アイン副学長もこの見解を共有し、実際の計算では、新しい規制が適用されれば、多くの学校の定員が2024年に比べて30～50％増加する可能性があると述べた。多くの大学では講師の約7割が修士号取得者であるため、1講師当たりの学生数が25人から40人に増えたことで、定員は1.6倍に増加したことになる。定められた定員より20％以上多く募集することが認められないことに加え、多くの学校の実際の募集人数は2024年よりもはるかに多くなるでしょう。これは、ホーチミン市国家大学工科大学、ホーチミン市商工大学など多くの大学の代表者も同様の意見を持っており、新しい規則は定員を決定する際に学校にとって有益であると述べています。ホーチミン市商工大学の副学長タイ・ドアン・タン氏は、基本的に、新しい規制は定員が増えるため、修士号を多数取得できる学校にとって有益であると述べた。

「新規定では、教授、准教授、博士、修士も定員に含まれます。修士号取得者が講師の大部分を占めるため、定員は自然と増加します。また、20%増の採用を認める規定により、大学が過剰採用を懸念する状況も軽減されます」とタン氏は付け加えた。

多くの心配

利点の一方で、多くの大学は入学やスタッフの育成を妨げるであろう新規制の欠点についても懸念している。ホーチミン市国立大学工科大学の研修部門長ブイ・ホアイ・タン氏は、草案の規制は制度に不規則性をもたらすと述べた。一般教員が多く修士課程の教員が多い学校では定員を増やし、博士課程の教員が多い学校では定員を減らしている。工科大学の講師の65%以上が博士号を取得しています。大学の定員にも影響が出ます。さらに、教育実習を専門とする講師の中には、定員の決定においてカウントされていない人もいます。彼らは工学や医学の分野で教育実習を専門とする高い専門能力を持つ人々です。医学分野では彼らを講師として認める規定がありますが、他の分野では規定がありません。これは不合理です」とタン氏は述べた。国際大学（ホーチミン市国家大学）のディン・ドゥック・アン・ヴー副学長も同様の意見を述べ、現在同校の博士号取得講師の割合は約70％であると述べた。草案の新しい規則によれば、学校の定員は減少することになる。同様に、ホーチミン市国家大学経済法科大学の入学・学生課長であるCu Xuan Tien氏は、この新しい規制は大学講師の資格の向上に影響を及ぼす可能性があると述べた。大学に教授、准教授、博士などの講師が多くいるほど、定員が大幅に削減されたときにその大学が失うものも大きくなります。また、共同講座の定員は総定員に算入されるものの、特別講師の定員が算入されないため、学校側に支障が生じている。プログラム、講師、学位は外国のパートナーによって調整され、授与されます。講師はパートナー校から一定期間派遣され、教鞭をとります。フルタイムで働く場合は、ベトナムに滞在し、労働許可を申請する必要があります。外国人専門家や講師の労働許可の申請は非常に困難で時間がかかることを付け加えておきます。したがって、共同プログラムを持つ講師には、別途メカニズムを設けるべきです」とティエン氏は提案しました。新しい規制には多くの利点があるものの、一部の学校の代表者は採用リソースの不足についても懸念を表明した。ヴォー・ヴァン・トゥアン氏は、ほとんどの学校の定員が増加し、入学する生徒数が20％を超えると、トップスクールとミドルスクールに入学する生徒の総数は非常に多くなるだろうと分析した。さらに、トゥアン氏は、ターゲットを決定する際に研究者を考慮する必要があるとも勧告した。現在、研究者は研究と教育の両方を行っていますが、割り当てを決定する際に彼らはカウントされません。トゥアン氏によれば、講師のように係数40を計算することはできず、20〜30で計算できるとのこと。

品質保証が必要

定員、施設、教員の相関関係について、タイ・ドアン・タン氏は、新しい規制が適用されれば、学校の定員は確実に増加するだろうと述べた。ただし、学校は品質を確保するために適切な増加を計算します。 「学校の教員の能力は問題ではないが、学習場所、実習、実験設備といった質の問題も考慮する必要がある。したがって、教員数を増やす場合は、質を確保しつつ、バランスの取れた水準にとどめ、上限まで増やすべきではない」とタン氏は述べた。出典: https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-xac-dinh-chi-tieu-tuyen-sinh-truong-duoc-loi-truong-thiet-thoi-20241205101009785.htm