非営利モデルにより、ベトナム人労働者を安全かつ低コストで海外に派遣

(Chinhphu.vn) - 多額の費用をかけずに、韓国、日本、ドイツといった先進的な市場で働く機会を得られること。これが、国が実施する非営利プログラムのメリットです。このモデルは、何万人ものベトナム人労働者が世界の労働市場に進出し、自らの手で人生を変える手助けをしています。

ヴー・チエン・タン内務副大臣が会議で演説 - 写真：VGP/TG

10月20日午前、 ゲアン省で内務省は省人民委員会と連携し、「新たな状況の要件を満たし、国際協定に基づく労働者海外派遣プログラムの効果的な実施を促進する」と題する会議を開催した。

ヴー・チエン・タン内務副大臣は開会の辞で、この会議は国の制度改革の加速、国際社会への深い統合、二層制の地方自治体モデルの変革という文脈で開催されていると強調した。

過去、党と国家は、国際統合に関する決議59-NQ/TW、立法・執行体制の改革に関する決議66-NQ/TW、 科学技術・イノベーションの発展と国家のデジタルトランスフォーメーションに関する決議57-NQ/TWなど、多くの重要な政策を発布してきました。これらの政策はいずれも、人材を発展の基盤と捉え、統合と持続可能な発展戦略の中核を成す要素としています。

ブー・チエン・タン副大臣によると、非営利の国際協定に基づいて労働者を海外に派遣することは、人道的な考え方と戦略的ビジョンを反映した正しい方向であると考えられており、同時に雇用問題に対処し、収入を増やし、国の工業化と近代化プロセスに役立つ高度なスキル、知識、労働文化の移転に貢献する。

ゲアン省人民委員会のグエン・ヴァン・デ副委員長が会議で演説 - 写真：VGP/TG

労働者の生活を変えるのを支援する効果的なチャネル。

内務省の指導の下、海外労働管理局と海外労働センターは地方自治体と連携して多くの非営利プログラムを実施し、良い結果を出しています。

これらのプログラムにより、これまでに15万5,000人以上のベトナム人労働者が韓国、日本、ドイツ、台湾（中国）、オーストラリアに派遣され、安定した収入と低コストで働き、年間約17兆ベトナムドンの外貨獲得に貢献しています。2018年以降、韓国への季節労働者派遣プログラムだけでも約7,000人の労働者が派遣され、平均月収は2,000米ドルを超えています。

これらのプログラムは、雇用を創出し人々の生活を向上させるだけでなく、ベトナムとホスト国の友好関係を強化し、人々の交流を促進することにも貢献しています。

しかし、ブー・チエン・タン副大臣は、非営利モデルと営利モデルの違いに関する認識が一部の地域ではまだ限られており、仲介や詐欺が依然として発生し、国際協力の経験にばらつきがあるため派遣のコストと規模が制限されているとも指摘した。

副大臣は、非営利プログラムの有効性と持続可能性を向上させることを目指し、代表団に対し、成功モデルの再現、実務経験からの教訓の抽出、政策受益者、貧困世帯、遠隔地、除隊した兵士や警察官に対する支援メカニズムの提案に議論の焦点を当てるよう要請した。

ゲアン省人民委員会のグエン・ヴァン・デ副委員長は、地元の経験に基づき、ゲアン省は常に労働者の海外派遣を社会経済の発展と持続可能な貧困削減に貢献する重要な任務とみなしてきたと述べた。

2023年から2025年にかけて、ゲアン省は6万人以上の労働者を海外に派遣しました。これは年間平均2万人に相当します。現在、ゲアン省から約8万5000人が海外で有期雇用契約を結んでおり、そのうち1万6500人が韓国、2万5000人が日本で働いています。年間送金額は6億～6億5000万米ドルに上ります。

ゲアン省は、 EPS 、 IMジャパン、ドイツ人看護師、韓国人季節労働者など、低コストで透明性が高く、住民から信頼されている非営利プログラムの実施において先進的な地域の一つです。

ゲアン省は、国際労働市場の多様化、人材の質の向上、経営におけるデジタル変革の推進、恵まれない労働者の支援、帰国労働者の持続可能な就職の仕組みの構築を重視し、6つの主要課題を継続的に特定しています。

会議に出席した代表者たち - 写真: VGP/TG

仕組みを改善し、非営利モデルを拡大します。

会議で、海外労働センター所長のダン・フイ・ホン氏は、非営利プログラムは、プロセスの透明性、コストの低さ、財政支援のおかげで、政策受益者や恵まれない地域の労働者に特に適していると述べた。

決定16/2023/QD-TTgによると、 EPSプログラムでは、貧困地区、沿岸地域、島嶼部の労働者が優先的に選定され、最大1億ドンまで無担保で融資を受けることができます。2013年から現在までに、3,786人の政策受給労働者が総額3,786億ドンの融資を受けています。

さらに、 IMジャパンのプログラムは、遠隔地や少数民族出身の労働者を優先しています。センターは1,900社の企業が参加する93回の就職フェアを開催し、貧困地域出身の7,400人を含む15,000人以上の労働者に機会を提供しました。

ダン・フイ・ホン氏は、海外労働者派遣戦略の枠組みの中で、非営利ベースで海外労働者を派遣する戦略を策定することを提案した。

また、内務省が、交渉段階から非営利労働者の派遣・受入れ内容を含めた国際協力を積極的に推進し、国際協定を改正・補足し、所属の公共サービス部門に具体的な任務を与えるべきだと提言した。

会議「新たな状況の要件を満たし、国際協定に基づく労働者海外派遣プログラムの効果的な実施を促進する」 - 写真：VGP/TG

労働者の帰国後の就労効果を最大化するため、ダン・フイ・ホン氏は、海外労働センターが国家職業交流プログラムに参加し、プログラムを修了した労働者に仕事を紹介・斡旋することを許可することを提案した。同時に、内務省、公安省、国防省の間で、海外での就労を希望する除隊軍人・警察官への支援と助言に関する調整メカニズムを構築すること、そして、出発前に外国語や技能を訓練するための職業訓練カードによる財政支援政策を研究する必要がある。

会議では、海外労働管理局が非営利モデルの導入について議論し、社会政策銀行が労働者向け優遇融資政策を更新したほか、公安省と国防省は除隊した軍人・警察官への支援政策策定における連携強化を提案した。また、 EPSプログラムに参加した後、ベトナムに無事帰国し起業した労働者の経験も紹介され、各地域の代表者が成果を共有し、新段階における非営利モデルの改善に向けた提言を行った。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm