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教科書の価格:いくつかの懸念

Công LuậnCông Luận15/10/2023

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実際、教科書のコスト構造には次のものが含まれます: 印刷材料: 印刷用紙、偽造防止スタンプ、ペーパーカッター(ある場合)。印刷コスト:人件費、インク、その他加工材料、輸送費…倉庫賃借費(印刷用紙、完成品)、輸送費;運営費:従業員の給与、施設の賃貸料著者印税、著作権料;生産投資資本;市場開拓:コミュニケーション、プロモーション、紹介、書籍の使用に関するトレーニングなど。電子学習教材は、教育におけるデジタル化の目標を実現することを目的としています。流通コスト: 製品を製造元からユーザーに届けるまでのコスト…

シミュレーションゲーム1の教科書価格

調査の結果、教科書印刷用紙は2006年には1トンあたり約1,100万ドンだったのに対し、2023年には同じ種類の紙は1トンあたり2,400万ドンとなり、2006年の紙の価格の24倍にまで上昇していることが分かりました。

ハノイ市とホーチミン市に2022年1月1日から2023年6月30日まで適用される地域最低賃金は、政令90/2019/ND-CPにより月額4,420,000ドンに規定されており、2006年の地域最低賃金と比較して7.12倍の値上げとなります。このような基本賃金と地域基本賃金の値上げに伴い、労働者の雇用コストもそれに応じて増加する必要があります。

印刷用紙や人件費などの主原材料の価格が何倍にも値上がりしたほか、インクやその他副資材などの資材価格も上昇した。言うまでもなく、電気、水道、ガソリンの価格も継続的に上昇するように調整されています。国が基本賃金と地域の最低賃金を調整するたびに、社会に不可欠な物資の価格も同時に上昇した。銀行金利は以前よりもはるかに高く、教科書編集を社会化する企業にはインセンティブがないことは言うまでもないが、2006年に教科書を編集したベトナム教育出版社は、国営銀行から20年間の低金利融資を受けていた。市場シェアを競うためにプロモーション活動を行う必要はありません。

上記の費用の他に、教科書の費用を生み出すために倉庫保管、輸送、積み下ろしなどの費用もかかります。

問題は、教科書の社会化を実施するユニットによって、2018年プログラムに従った教科書のコストが正確に十分に計算されたかどうかであるが、監視チームはこれについて言及していない。市場で販売される商品の価格を検査およびチェックする際には、その商品の製品コストもチェックする必要があります。

シミュレーションゲーム2の教科書価格

この記事の著者によると、教科書の販売価格は、「製品の総コスト + 期待利益(ある場合) + 特別消費税(ある場合) + 付加価値税」という計算式で決まります。その他の税金(ある場合)は、Circular 25/2014/TT-BTC、第 10 条第 1 項に従って実施されます。教科書は特殊な商品であるため、販売価格を記載する前に、企業は価格計画を作成し、管轄の政府機関に提出して承認を得る必要があります。これは国会の監察代表団が慎重に検討する必要がある問題だと思います。

市場価格に左右される商品においては、原価決定段階から販売価格決定段階までを詳細かつ慎重に検討することが極めて重要です。上司に報告する価格差の数字を提供するだけでなく、規制当局がそのような価格差の原因を理解するのにも役立ちます。原材料価格、人件費、その他製品原価を構成する要因の上昇などの理由により、社会主義志向の市場経済の法則に従って販売価格が合理的に上昇する場合には、国民に安心してもらうために、その価格差を公に透明性を持って発表する必要がある。違反行為が発見された場合は、速やかに関係機関に介入を要請し、速やかに是正を図り、透明性、公平性、公開性を確保する必要がある。

たとえば、2018 年の一般教育プログラムによると、4 年生の教科書一式を購入するために親が費やす必要のある金額です。この4年生の教科書セットの価格は23万ドンですが、それ以前の2006年版の4年生の教科書セットの価格はわずか8万7000ドンでした。しかし、これら 2 つの帳簿のコスト構造は同じではありません。 2 冊の書籍の価格差を生む要因として、材料費、人件費、電気代、水道代、積み下ろし費用などが挙げられるが、これらに加えて、仕様、ページ数、カラー印刷の書籍と非カラー印刷の書籍の数、紙やインクの品質などによっても製品価格に差が生じます。

2006 年度の 4 年生の教科書は 8 教科、合計 9 冊で構成されています。総ページ数は1,084ページです。中はカラー、9冊中7冊は4色印刷、9冊中2冊は2色印刷。本のサイズは17x24です。体育、体育、情報の3教科には教科書がありません。一方、2018年の教科書には11の科目が含まれています。 13 冊/セットです。ページ数:1,268ページ、カラー印刷、9/9冊、4色印刷。本のサイズ 19 x 26.5

2006 年の 8 年生の教科書セットには、合計 10 科目、12 冊の本が含まれています。総ページ数は1,856ページです。本の内部カラーは、4色印刷が12冊中3冊、2色印刷が12冊中4冊、1色印刷が12冊中5冊です。本のサイズ 17cm x 24cm;体育、体育、コンピュータサイエンスの 3 つの科目の書籍がありません。この書籍セット全体の価格は135,000 VNDです。 8年生の教科書セットは2018年度プログラムで、合計11科目です。 13 冊、1,524 ページあります。 13/13 冊、4 色。本のサイズは19 x 26.5です。

監視チームや検査チームが留意すべきまったく異なる点の 1 つは、現在使用されている全科目の教科書 3 セットのうち 2 セットは国有企業によるもので、国有資本で製造されていることです。民間の資金で作られた民間企業の帳簿は 1 つしかありません。したがって、これら 2 つの事業の製品原価を決定する基準も異なります。一方では、オフィスビル、倉庫システムなどの国の資本と資産が使用され、銀行融資の金利にも違いがある場合があります。一方は民間で、オフィスから倉庫システムやその他のリソースに至るまで、すべて国からいかなる支援もインセンティブも受けていません。

国会が教科書を監修対象にするという決定は、全国の有権者の意向に沿ったものだといえる。しかし、監視作業は根本的なものである必要があり、監視チームが発表した結果には、透明性と公平性を確保し、有権者の希望どおりに教科書の価格を下げる解決策を見つけるのに役立つ、主観的および客観的な原因を明記する必要があります。そうして初めて、機械的な比較によって生じた一方的な情報によって世論が混乱することがなくなるでしょう。

幸いにも、教科書の社会化に関連する他の多くの問題にも監督代表団が注目し、全国の有権者を安心させる正しい回答を示し、党の決議29/2013および決議88/2014/QH14に定められた包括的な教育改革の成功裏の実施に大きく貢献するだろう。

ダオ・クオック・ヴィン


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