2025年8月28日に公布された決議第30/2025/NQ-HĐND号は、2025年9月1日から発効します。ホーチミン市人民委員会は最近、決議第30/2025/NQ-HĐND号の実施に関する公式書簡第1613/UBND-VX号（2025年9月8日付）を発行しました。また、ホーチミン市教育訓練局も、上記決議の実施に関する公式書簡第2819/SGDĐT-GDMN号（2025年9月30日付）を発行しました。
しかしながら、実施過程において、一部の区・町村は依然として困難や障害に直面しました。これを踏まえ、ホーチミン市教育訓練局は、ホーチミン市人民評議会が2025年8月28日に公布した決議第30/2025/NQ-HĐND号（市内の工業団地や労働力の多い地域における就学前教育の発展政策を規定）の実施に関して、区・町村が抱える困難や疑問を明確にし、回答するための文書を発行しました。
ホーチミン市の労働者が勤務を終える。
写真：ナット・ティン
労働需要の高い地域を決定する法的根拠は何ですか?
ホーチミン市教育訓練局は、大規模労働力施設の法的根拠は、労働条件及び労使関係に関する労働法（ 政令第145/2020/ND-CP号）の複数の条項の実施の詳細と指針となる2020年12月14日付政令第145/2020/ND-CP号に基づくと述べた。同政令第75条第1項及び第2項によれば、「大規模労働力施設」は以下のように定義されている。
- 工業団地、産業集積地、輸出加工区、 経済区及びハイテクパーク（以下、「工業団地」という。）には、工業団地内の企業に雇用され、社会保険料を納付している労働者が5,000人以上いる。
- 当該コミューン、区、町内に永住者または臨時住民として登録されている労働者が 3,000 人以上いるコミューン、区、町。
政令第145/2020/ND-CP号第87条第5項b項によれば、省人民委員会は「労働者の多い地域を検討・特定し、本政令第81条の規制の実施を組織する」責任を負う。
そのため、「現在、ホーチミン市教育訓練局は、市の輸出加工区および工業団地管理委員会、商工省と連携し、工業団地、輸出加工区、ハイテクゾーン、産業クラスターのリストを作成し、ホーチミン市内の労働力の多い地域の検討と特定に関する報告書を市人民委員会に提出している」とホーチミン市教育訓練局は述べた。
決議第30/2025/NQ-HĐNDの要点
インフォグラフィック：THUY HANG - AI
労働力の多い幼稚園や保育園に勤務する教師も支援の対象になるのでしょうか？
ホーチミン市フーディン区から質問がありました。決議第30/2025/NQ-HĐND号は、職員数の多い保育園や幼稚園で働く保育士への支援を規定しています。これは、職員数の多い幼稚園や保育園で働く保育士にも適用されるのでしょうか？
この質問に対して、ホーチミン市教育訓練局は次のように回答した。「法令第145/2020/ND-CP号第81条第4項に基づき、『保育園および幼稚園で働く就学前教員』」 就労人口の多い地域にある私立および非公立の幼稚園は、2020年9月8日付就学前教育の発展に関する政策に関する政府法令第105/2020/ND-CP号第10条に規定されているように、工業団地内の私立および非公立の幼稚園で働く幼稚園教諭に適用されるものと同じ政策を受ける権利があります。
政令第145/2020/ND-CP号第77条第1項、第2項、第3項によれば、「保育園、幼稚園クラス」とは、教育法第26条に規定する就学前教育施設であり、(1) 生後3か月から3歳までの児童を受け入れる独立した保育園および児童集団、(2) 3歳から6歳までの児童を受け入れる独立した幼稚園および幼稚園クラス、(3) 生後3か月から6歳までの児童を受け入れる、保育園と幼稚園を併設した教育施設である独立した幼稚園および幼稚園クラスが含まれる。
ホーチミン市の私立学校の教師と幼稚園児たち。
写真：トゥイ・ハン
同時に、決議第30/2025/NQ-HĐND第1条第2項は、政策の受益者は、(a)就学前教育の発展に関する政策を規制する政令第105/2020/ND-CP第5条第1項、第8条第1項、および第10条第1項に規定される主体、および(b)労働条件および労使関係に関する労働法の一部条項の実施の詳細および指針となる政令第145/2020/ND-CP第81条第2項、第3項、および第4項に規定される主体であると規定している。
したがって、決議第30/2025/NQ-HĐNDは、労働力の多い幼稚園や保育園で働く就学前教育者への支援を規定していると理解できる。
子ども、教師、就学前施設に対するサポート レベル。
決議第30/2025/NQ-HĐNDは、2025年9月1日から発効します。工業団地または労働者が多い地域で働く労働者および労働者の就学前の子供は、1学年あたり9か月を超えない範囲で、1人あたり月額24万ドンの支援を受けます。
工業団地内の私立幼稚園に勤務する幼稚園教諭、および職員数の多い保育園・幼稚園に勤務する幼稚園教諭には、1人あたり月額100万ドンの支援金が支給されます。支給期間は1学年度あたり最大9か月です。この支援金は、私立幼稚園の所有者と教諭の間で合意された給与とは別であり、社会保険料、健康保険、失業保険料の計算には使用されません。
工業団地内にある独立型の幼稚園や、労働者が集中する地域にあり児童数が30人未満の幼稚園・保育園には、3,500万ドンの補助金が支給される。
工業団地内にある独立型の幼稚園、および労働者が集中する地域にある30人から50人未満の児童を抱える幼稚園・保育園には、5,500万ドンの補助金が支給される。
工業団地内の独立型幼稚園および労働者集中地域にある50～70人の児童を抱える幼稚園・保育園には、7,000万ドンの補助金が支給されます。労働者集中地域にある70人以上の児童を抱える幼稚園・保育園・幼稚園には、7,000万ドンの補助金が支給されます。
出典: https://thanhnien.vn/giao-vien-tre-mam-non-nao-o-tphcm-duoc-ho-tro-tien-theo-nghi-quyet-moi-185251211153200329.htm
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