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再生可能エネルギープロジェクトの困難の解決:誰も走り回る必要はない

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp13/12/2024

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DNVN - 再生可能エネルギープロジェクトで生じる困難や障害を解決し、排除する決意で、 ファム・ミン・チン首相は次のように指示した。「政府は困難や障害を排除する政策を発表しており、地方自治体は企業と協力して困難や障害を排除しなければならない。誰も走り回る必要はない…」

ファム・ミン・チン首相は12月12日、 ハノイで行われた再生可能エネルギープロジェクトの障害や困難を取り除く政策と方針に関する政府決議の発表と実施のためのオンライン会議で、最近、最速で品質も良く、増資も不要な500kVの3号線が急速に展開されるなど、電力開発において明るい兆しと教訓が得られていると語った。

2023年末までに、電力システムにおける再生可能エネルギー(風力、太陽光発電)の総容量は21,664MWとなり、約27%を占める。また、電源(風力、地上設置型太陽光発電、屋上設置型太陽光発電)の年間累計発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの約13%を占める。これらの成果は、ベトナムがCOP26で表明した「2050年までにネット排出量をゼロにする」という第8次電力計画の方向性の実現、そしてエネルギー安全保障の確保に貢献する。

しかし、政府首脳によると、再生可能エネルギープロジェクトは依然として中断、遅延、稼働開始が遅れている。この資源は非常に大きく、国家、投資家、そして国民の利益を調和させるという精神に基づき、迅速に展開・稼働させる必要がある。ト・ラム事務総長の指示に従い、プロジェクト投資の効率を最大化し、無駄をなくしていく必要がある。

ファム・ミン・チン首相は、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難と障害の除去を断固として指示した。(写真:VGP)

法制度が不完全なため、再生可能エネルギープロジェクトの実施には新たな課題、複雑な問題、そして法文書の整備が遅れている実務上の状況が生じています。太陽光発電と風力発電の開発は迅速かつ積極的に進められていますが、困難、障害、違反も存在します。

プロジェクトの運用開始が遅れると、社会資源が大量に浪費され、利用可能な電源を活用して補償したり、電力供給を確保したり、成長のニーズを満たしたりすることができなくなります。その結果、崩壊の危険が生じ、支払い不能や銀行ローンの返済不能に陥り、倒産につながり、企業や人々がお金を失い、投資やビジネス環境に影響を及ぼします。

最近、政府と首相は、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難と障害を取り除くよう断固とした指示を出しました。2024年12月7日、政府は会合を開き、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難と障害を取り除くための政策と方向性に関する決議を全会一致で採択しました。

再生可能エネルギー事業における困難や障害を解決・排除する決意を固めた首相は、次のように強調した。「再生可能エネルギー事業における困難や障害の排除は、公開され、透明性が保たれ、困難、不便、または迷惑を与えることなく行われなければならない。政府は困難を排除するための政策を策定し、地方自治体は企業と協力して困難や障害を排除しなければならない。いかなる者もロビー活動を行う必要はない。特に、ロビー活動、否定的態度、腐敗行為を行い、その後、人員、資金、時間、信頼、そして機会を失うような対応を強いられることは禁じられている。もし誰かがロビー活動を行った場合、当局は厳格に対処する。」

違反や問題について、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、再生可能エネルギー開発政策の実施は新しい解決策であり、前例がなく、経験が不足しており、法制度もまだ整っていないため、実施プロセスには依然としていくつかの違反があり、政府監査機関が結論第1027号で具体的に結論付けていると述べた。

主な違反行為としては、不適切な対象に対してインセンティブ価格制度を享受すること、管轄政府機関の書面による承認を得ずに商業運転開始日を認識しFIT価格を享受すること、鉱物資源計画の重複などが挙げられる。

グエン・ホン・ディエン商工大臣は再生可能エネルギープロジェクトの困難を取り除くために多くの解決策を提案した。

商工大臣は、再生可能エネルギープロジェクトの困難を解消するには、投資資源の有効活用を確保し、決議55-NQ/TW、電力計画VIII、COP26におけるコミットメントを効果的に実施し、投資を誘致し、ひいてはエネルギー安全保障の強化に貢献する必要があると強調した。解決策は、社会経済的利益を最大化し、紛争を抑制し、国と投資家の利益の調和を確保することを前提として選択されなければならない。

同時に、違反行為や腐敗行為は引き続き法律に基づいて厳格に取り扱われ、経済的解決では解決できない場合、または現行法が腐敗行為を許さず、摘発できない場合にのみ、犯罪化が最後の手段として検討される。

同省はまた、違反行為を合法化したり、損害をもたらした違反行為の責任を免責したりしないという立場を明確にし、同時に、解決プロセスは透明性を保ち、悪影響を及ぼさないことを要求した。関係者の権利と正当な利益の保護は、問題解決における一貫した原則でもある。

これを実現するために、商工省は一連の解決策を提案した。その中には、国家安全保障や重要計画に違反しないプロジェクトについては追加計画を認める一方で、土地・建設手続きに違反するプロジェクトについては合法的な完了条件を整備することが含まれる。計画が重複する場合には、社会経済効率性を評価し、関連する計画を統合・調整して土地の有効利用を図る必要がある。

FIT価格の適用条件に違反するプロジェクトについては、規定に従って電力価格を再決定し、不当な優遇措置を補償によって取り消す必要があります。農林地における太陽光発電プロジェクトについては、投資家はすべての農業手続きを完了し、財務上の義務を履行し、当初の約束を遵守する必要があります。違反があった場合は、FIT価格が取り消されます。特に、省は、補償金の支払いの根拠となる電力売買に関する明確な規則を制定することを義務付け、これらの問題への対応プロセスの透明性を確保しています。

月光


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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-kho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-dut-khoat-khong-de-ai-phai-chay-chot/20241213082451151

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