1月14日午前、 ハノイでファム・ミン・チン首相が第5回紅河デルタ調整評議会会議を主宰し、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年のハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを掲げた2045年までのハノイ首都マスタープランの調整を発表した。
会議には、ハノイ市党委員会書記で 政治局員のブイ・ティ・ミン・ホアイ同志、党中央委員会の同志、中央の各部、省、支部の指導者、紅河デルタ地域の省や市の指導者の同志、地域調整評議会のメンバーが出席した。
会議において、計画投資省は、2024年の紅河デルタ地域の社会経済状況、2024年の紅河デルタ調整評議会の活動の実施状況、および2025年の活動計画について報告しました。会議に出席した代表団は、深く、責任感があり、献身的で、適切で、実現可能で、実践的な多くの貢献をしました。
経済地域で最高の予算収入
会議での報告と意見では、紅河デルタは国内で最も活力のある2つの地域のうちの1つであり、国の発展にとっての成長の中心であると評価された。
この地域は、国全体の中心である首都ハノイを擁し、国の政治、経済、文化、社会、国防、安全保障、外交の面で特に重要な戦略的地域であり、国家のアイデンティティが浸透しており、多くの有名な大学や研究センターがあり、国全体の人材の生産、訓練、供給の発祥地です。
この地域は、道路、鉄道、水路、国際空港、港湾といった点で国内で最も優れた、最も同期した交通インフラシステムを備えており、北部諸州への海への主要な玄関口となっています。
これまで、紅河デルタ経済は常に全国に大きく貢献してきました。 2024年、国内外の多くの困難と課題に直面しながらも、地域経済はあらゆる面で依然として多くの好成績を達成し、2023年を上回りました。
この地域は経済成長率が7.8%に達し、北部中部・山岳地帯（9.1%）に次ぐ水準となった。2024年のこの地域の国家予算収入総額は882兆6,500億ドンを超え、国家予算収入総額の約43.4%を占め（首相推定値比22%増）、経済地域の中で最も高い水準となった。
2024年の輸出額は1,320億米ドルを超え、全国の輸出額の約32.5%を占め、経済地域の中で最も高い水準となる見込みです。2024年の外国投資資本の誘致も経済地域の中で最も高い水準となる見込みです。年末時点で、紅河デルタ地域の登録投資資本は200億米ドルに達し、全国の登録資本の約53%を占め、最も高い水準となりました。
全国でFDI誘致において上位5地域にランクインしている地域には、バクニン省、クアンニン省、ハイフォン市、ハノイ市の4地域が含まれています。その中でバクニン省がトップであり、クアンニン省は初めて躍進を遂げ、2024年にはFDI誘致において全国2位に躍進しました。
この地域のビジネスセクターは、南東部地域に次いで常に2番目に活発です。社会保障は国内最高水準であり、多次元貧困基準に基づく貧困率は常に国内で最も低くなっています。
社会政治的安定、社会秩序と安全が維持され、国防と安全保障の潜在力が強化され、外交と統合が促進され、国の地位、役割、威信の向上に貢献します。
クアンニンからゲアンまでの沿岸航路が間もなく開通
地域調整協議会の活動については、評価会議における報告と意見から、5回の会議を開催して協議会の活動が正しい軌道に乗っており、障害や困難を克服して設定された目標を達成し、重要な成果を上げていることが示された。
したがって、地域計画期間における主要なタスクとブレークスルーに重点を置き、地域計画と地域計画の運用計画（設定された目標を達成するための重要な方向性、タスク、戦略的ブレークスルー、優先ポリシー、リソースを特定する）を策定し、公布のために提出します。
具体的には、同期化された近代的なインフラを整備し、地域内外、地域間、そして国際的に連携します。イノベーションセンター、科学技術、スタートアップ・エコシステムの構築と運営効率の向上に重点を置き、技術移転活動を促進します。
エレクトロニクス、ソフトウェア製造、人工知能、自動車製造、裾野産業、物流といったハイテク、環境に配慮した高付加価値産業への投資誘致に重点を置く。地域発展のためのメカニズムと政策を整備し、地域間の連携を強固にすることで、様々な分野における効果的な連携を確保する。
それと同時に、地方の省庁や支部は、特に重要な地域間課題やプロジェクトにおいて、地域の社会経済発展と地域計画に関する政治局と政府の決議を実施するために積極的に参加し、前向きな成果を達成しました。
特に、「地方が決める、地方がやる、地方が責任を持つ」の精神で地方分権化、地方分権化、手続きの簡素化を推進する方向で、土地法、公共投資法、投資分野の4つの法律を改正する法律、財政・予算分野の7つの法律を改正する法律の起草と政府への提出、国会での承認に積極的に貢献しました。
設定された進捗状況に対応するため、この地域では、環状道路4号線（首都圏）、ハイフォン、タイビン、ニンビンを通る高速道路、ラックフェンの第3、第4、第5、第6港の緊急完成、クアンニンからゲアンまでの全ルートをまもなく開通させる沿岸ルート、地域および地域間の接続を備えたルートなど、他の多くの主要プロジェクトが緊急に実施されています。
大気汚染、交通渋滞に緊急に対処し、死んだ川を復活させる
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、会議での報告と意見に基本的に同意し、政府を代表して、近年の紅河デルタ地域の地方の努力と重要な成果を認識し、高く評価し、賞賛し、国全体の成果に重要な貢献をしたと述べた。
ファム・ミン・チン首相は、ごく基本的な成果が達成された一方で、紅河デルタには依然としていくつかの障害やボトルネックがあると指摘した。
そのため、大気汚染、交通渋滞、河川環境は喫緊の課題となっています。現在の成長モデルは時代の流れに追いついておらず、地域経済は地域の潜在力、優位性、地位、そして特に重要な役割に見合った発展を遂げていません。産業発展と外資誘致プロジェクトは依然として限界があり、バリューチェーンや産業クラスターの形成には至っていません。
一部の地域では、地域計画・省計画の実施が依然として遅く、抜本的な進展には至っていません。地域内の各地域間の連携・協力は未だ緊密ではありません。公共投資も主導的な役割を果たしておらず、質の高い人材の確保にも依然として限界があります。
地域調整評議会の任務遂行の進捗は依然として遅く、紅河デルタにおける社会経済発展と国防および安全保障の確保に関する2022年11月23日付政治局決議第30-NQ/TW号を実施するための政府行動計画、および2024年地域調整計画に従って実施されていないプロジェクトが多数ある。
首相は、2025年には、党第13回全国代表大会の決議に定められた目標を成功裏に実行するために、2025年の社会経済発展目標の達成に向けて加速し、突破口を開くとともに、党組織機構を合理化し、第14回全国代表大会に向けて各クラスの党大会を開催し、国の主要な祝日や重要行事をうまく運営していくと述べた。
首相は、我が国が国家の成長、力強い発展、文明、繁栄、そして国民のますます豊かで幸せな時代という新たな時代に入る準備をしていることを強調し、我々は成長を優先し、2025年には少なくとも8%のGDP成長を目指し、今後数年間で二桁成長を達成すると述べた。
首相は、地域協議会及び地域内の地方自治体に対し、以上の精神を徹底し、実態に即した、適時、適切かつ効果的な問題解決に向けた心構え、方法論、取り組み姿勢を徹底するよう要請した。
首相は提案された課題と解決策に基本的に同意し、紅河デルタを持続的に発展させ、「二桁」の経済成長の目標を達成するために、各省庁、部門、地方が重点的に実施する必要がある6つの重要な課題と解決策を強調した。
まず、 2025年に政府決議01及び02を実施するための計画を具体化し、直ちに策定します。
第二に、制度上の障害を取り除くことにさらに重点を置き、法律、政令、通達を見直し、どのような障害がどこにあるのか、誰がどのように解決するのかを明確に示します。
第三に、取り決めを完了し、装置を合理化し、2025年第1四半期に新しい装置を運用開始します。
第4に、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号を実施するための行動計画と、この決議を実施するための政府の行動プログラムを策定し、2025年1月に完了する予定です。
第五に、公共投資を主導し、民間投資とあらゆる社会資源を活性化し、あらゆる資源を開発に動員するためのメカニズムと政策を構築する。
第六に、首都圏環状4号線、ハノイの橋梁（フードン橋とトゥーリエン橋は今から2025年4月30日までに着工する必要がある）、ニンビン・ナムディン・タイビン・ハイフォン高速道路の残りの区間の建設を第1四半期に開始する、ヴァンカオ・ホアラック都市鉄道（ハノイ）を開通させる、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道を2025年に開通させる、遅延や長期化しているプロジェクトを取り除くなどのプロジェクトにより、地域の連結性、特に交通連結性を積極的かつ自発的に効果的に展開する。
緊急課題については、首相はハノイ市と地方政府に対し、ハノイの大気汚染や交通渋滞への対応、死滅した河川の再生、人々の食の安全の確保などのための資源動員プロジェクトを直ちに策定・実施し、メカニズムと資源について政府に報告し、2025年第1四半期に完了するよう要請した。同時に、開発資源の動員と公共投資の支出に重点を置く。
地域調整協議会については、首相は、各構成員、地域の省庁、機関、地方自治体が最高の責任を推進し、課題と解決策の実施において引き続きより積極的かつ主体的であり、割り当てられた任務をより良く遂行して、地域調整活動を強力かつ効果的に推進し、協議会の各会議が幸せな日となり、具体的な成果が達成され、前回の会議で指摘された限界、不十分さ、弱点を克服し、二桁成長を優先するための画期的な解決策を提案するよう要請した。
首相は次の5つの指針を強調した。
まず、リソースは思考とビジョンから生まれ、モチベーションはイノベーションと創造性から生まれ、強さは人々と企業から生まれます。
第二に、考え方は明確で、決意は強く、努力は大きく、行動は抜本的かつ効果的で、各タスクは完了しなければなりません。人、タスク、時間、責任、および成果物を明確に割り当てます。
3番目に、時間、知性、決断力を成功の決定要因として考えます。
第四に、党が指示し、政府が統一され、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待するならば、私たちは撤退ではなく行動についてのみ議論します。
第五に、話は行動と密接に関係しています。一度約束したら、必ず実行しなければなりません。そして、実行したら、具体的かつ測定可能な成果をもたらさなければなりません。
計画作業に関しては、首相はハノイが各省庁、支部、地方と連携し、首都、紅河デルタ、そして国全体のための2つの非常に重要な計画を完成させたことを認め、賞賛した。
首相は、明確な潜在力、優れた機会、競争上の優位性を発見し、発展させ、矛盾、欠点、限界、課題を発見し、それらを解決し克服するための解決策を提案する、最近承認されたハノイ計画を高く評価した。
首相は、計画の実施にあたっては、引き続き党の方針や政策、国の法律、地方、地域、世界の実情、人々のニーズや願望に厳密に従う必要があり、資源を動員するための適切かつ効果的な措置を講じ、計画を尊重し、調整が必要な場合は慎重に検討し、研究する必要があることを強調した。
首相は、ハノイ市が、知名度、透明性、公的監視を強化し、投資を誘致し、観光商品となる、その名にふさわしい計画的展示センターを検討・建設すること、「都市の中に村、村の中に都市」を築くこと、文化産業と娯楽産業の発展に重点を置くこと、豊かで英雄的な伝統と文化的・歴史的アイデンティティーを最大限に生かすこと、地下空間、宇宙空間、水面空間、湖沼、特に紅河を有効活用することを提案した。
最近承認された計画によれば、2030年までにハノイ首都は「文化的・文明的・現代的」で、緑豊かでスマート、文化の真髄が集まる場所となり、国際的に深く融合し、紅河デルタの発展の中心、原動力となり、国全体の経済を主導する成長の拠点となる。
2050年までに、ハノイ首都は、力強く繁栄するベトナムの地位を体現するにふさわしい、グローバルで環境に優しく、スマートで、平和で、繁栄した都市となるでしょう。包括的で独自の経済、文化、社会発展を国全体を代表するものとして、世界の先進国の首都に匹敵する、地域をリードする発展レベルを誇る都市となるでしょう。訪れる価値があり、滞在する価値があり、生活し、貢献する価値のある場所となるでしょう。人々は高い生活水準と質の高い生活を享受するでしょう。
この計画では、5 つの開発空間、5 つの経済回廊と経済ベルト、5 つの開発推進軸、5 つの経済および社会地域、5 つの都市地域を特定しています。
ハノイ首都圏の都市システムは、中心市街地、放射状都市軸、首都圏都市を含む都市クラスターモデルに基づいて構築されています。紅河北側の都市圏を拡大・発展させ、両岸にバランスのとれた調和のとれた都市空間を創出することで、紅河軸を中心景観軸とし、首都圏都市のモデルを形成し、成長の拠点と新たな発展の原動力を創出します。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-ha-noi-dong-bang-song-hong-can-dot-pha-tang-truong-2-con-so-va-cap-bach-xu-ly-o-nhiem-385668.html
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