ハノイは持続可能な緑の都市の構築を目指している

肯定的な変化

都市部の「グリーン」という概念について、専門家らは、ベトナムでは、2022年11月11日付の決議第148/ND-CP号、2030年までのベトナムの都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発に関する政治局決議第06/ND-TW号を2045年までのビジョンをもって実施するための政府行動計画を公布する決議など、国家政策の中で「グリーン」という用語が言及されていることを確認した。しかし、現時点では、グリーン都市部や都市部のグリーンインフラに関する完全かつ統一された概念はまだ存在しない。

しかし、完全で統一された概念はないものの、 ハノイ市のあらゆるレベルと部門では、長年にわたり、グリーン都市地域、グリーンインフラ、グリーン交通、グリーン排水、グリーン給水、グリーン公園、グリーン照明、グリーン廃棄物管理、グリーン環境衛生などの「ソフト」基準に従って、持続可能な方向でグリーン都市地域を構築するための対策を実施してきました。

例えば、緑の廃棄物管理の分野では、ハノイ市は2022年末にティエンイー廃棄物焼却場を稼働させました。これは、首都ハノイにおける家庭ごみ処理方法を近代化へと転換し、環境衛生を確保する上で重要な意義を持つプロジェクトです。また、ハノイ市は、ホアンキエム区、バーディン区、ドンダー区、ハイバーチュン区の4つの都心部において、発生源での廃棄物分別のパイロットプログラムを実施し、地域の組織や個人の環境保護に対する意識向上に努めています。

グリーン交通に関しては、ハノイ市は公共交通機関の利用を促進し、自家用車の使用を制限するための様々な施策を実施してきました。特に、首都の環境に影響を与える排出ガスを抑制するため、電気鉄道、電気バス、公共自転車レンタルサービスといった環境に優しい交通システムの開発に注力しています。

特に、2016年から2020年にかけて、建設局は、100万本の植樹プログラムに従って、機能ユニットに987,187本の木陰を作る樹木、さまざまな種類の森林樹木、113,155本の単独樹木、群生樹、147,450平方メートルの樹木と芝生を植えることを割り当てました。

さらに、ハノイ市人民委員会が2023年3月8日に発表した計画第76/KH-UBND号に基づき、2021年から2025年にかけて市内に50万本の都市樹を新たに植樹する計画を実施し、各機能部署は既に101,758本の植樹を実施しており、今後も約40万本の植樹を継続する予定です。ハノイ市では、古い空間の改修に加え、9つの大規模公園の建設も進めています。

政策の「ギャップ」を早期に埋める

グリーン都市インフラの構築については、多くの専門家が、これは一朝一夕で達成できるものではないと断言しています。しかし、上記の目標を早期に実現するためには、政策を転換し、困難や障害を取り除き、グリーン都市開発への経済セクターの参加を促進する必要があります。

都市研究・インフラ開発研究所のグエン・ミン・トゥイ氏によると、具体的には、環境保護全般、特に都市環境衛生は、現行の法文書制度において明確に規定されている。これは、環境管理全般、特に都市環境に関する政策および法文書の策定と公布において、大きな前進となる。

 

ベトナムでは、陸上固形廃棄物処理が国内の温室効果ガス排出量の約54.28%を占めています。データ不足のため、利用可能なデータソースには、トン単位などの正確な排出量データは記載されていません。

しかし、これらの排出物の大半はメタン（有機廃棄物が埋め立て地で分解する際に放出される有毒な温室効果ガス）であり、国内の廃棄物の約85％が何の処理もされずに直接埋め立てられていることに留意することが重要です。

サラ・レメイ氏 - 環境都市計画専門家 空間決定

しかしながら、我が国の法政策体系においては、都市環境管理、固形廃棄物管理、都市排水・衛生分野の改革、持続可能な発展の促進といった多くの分野において、依然として具体的な規定が不足しています。さらに、都市問題全般、特に都市環境衛生インフラに関する法政策は、適時に認識されておらず、その範囲は極めて限られており、急速な都市化の進展の中で十分な配慮が払われていません。

一方、都市環境衛生に関する法律は、現在、多様な発行主体と異なる規制メカニズムを持つさまざまな分野で多数の法的規制が存在しています。
「環境衛生は『生き物』であり、特に計画、建設、人口、科学技術など、多くの分野に関連しています。したがって、具体的な法律のない一般的な規制だけでは、環境衛生には効果がありません」とグエン・ミン・トゥイ氏はこの問題を提起しました。

ハノイ市技術インフラ管理センター所長のグエン・ドゥック・フン氏も同様の見解を示し、ハノイ市の緑化樹木システムは緑豊かな都市づくりにおいて重要な役割を果たしてきたと述べた。しかしながら、ハノイ市はこれまで、都市緑化樹木システムの管理、監督、維持管理、維持のための技術経済基準や公共サービス価格を整備しておらず、管理作業の根拠となる都市部における植栽推奨樹木、植栽制限樹木、植栽禁止樹木のリストも公表していない。こうした状況が、緑豊かな都市づくりにおいて多くの困難をもたらしている。

 

ソンタイ市内12区と17区・鎮の道路・街路において、単位階層別に管理されている芝生、樹木、生垣、多年草、観賞植物は240万平方メートル、季節の花は1,500平方メートル、日陰を作る樹木は約19万4,000本、12区の644本の街路、高速道路、国道、環状道路、省道、ソンタイ市内の107本の道路にはアカシア、カユプテ、ユーカリなどの樹木が51万本植えられている。不完全な統計によると、残りの地域では区レベルの人民委員会が約46万900本の樹木を管理している。

グエン・ドゥック・フン- ハノイ市技術インフラ管理センター所長

出典: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html