ハノイ：本社移転と公立学校建設のための土地基金を優先

2025-2026年度開始時点で、ハノイには幼稚園、小学校、中学校、高校まで全学年合わせて2,954校の学校があり、約230万人の生徒の教育ニーズを満たしています。この学校規模は非常に大きいと言えますが、一部の都心部では急速な人口増加により、生徒の学習ニーズが満たされていません。

ハノイ教育訓練局の統計によると、現在2,954校ある学校のうち、公立学校は2,324校です。幼稚園は830校、小学校は737校、中学校は622校で、高校は最少の135校です。

ハノイ市ハドン区のトラン・フー小学校は敷地面積が狭いため、生徒たちは依然として2つの分校で学ばなければなりません。（写真：ハ・リン）

2024年末までに、国家基準を満たす学校の割合は61%を超えます。2025年には、200校以上の学校が新規認定および再認定され、市内の学校が国家基準を満たす割合は80.6%に達します。

全体的に見ると、高校は依然として学校数が最も少なく、すべてのレベルの中で国家基準を満たす学校の割合が最も低い（約 55% のみ）一方、幼稚園は基準を満たす学校の割合が最も高い（最大 82.5%）レベルです。

公立高校の不足は深刻で、毎年行われる10年生（10年生）の入学試験は、生徒、中等学校、そして保護者に大きなプレッシャーをかけています。ハノイでは毎年10万人以上の生徒が中等学校を卒業していますが、現在の公立10年生の入学目標は60～62%しか保証されておらず、非常に低い数字となっています。主な原因は、学校と学習場所の不足です。長年にわたり公立高校の新設が行われていない地域もあり、幼稚園から高校まで、学校が「円錐形の塔」となっているケースが数多くあります。

1クラスあたりの生徒数が基準を超えています。

ハノイ教育訓練局は、地域における新しい学校や教室、国家基準の学校の建設は依然として多くの障害や困難に直面していると述べた。

つまり、都心部において基準を満たす学校ネットワークを計画することは、新設校舎を建設するための土地不足、機能的な教室や遊び場などを建設するための土地面積が不足しているため、非常に困難です。一方、各教育段階の面積を含む建設計画に関する国家技術基準では、就学前教育段階では児童1人あたり12平方メートル、一般教育段階では生徒1人あたり10平方メートルと定められています。「この規定により、ハノイ市のレビューでは、多くの学校が現在、学校建設のための十分な土地の確保に困難を抱えていることが示されています」とハノイ市教育訓練局は述べています。

実際、ホアンキエム区（旧）の学校は教室が狭く、敷地も限られており、生徒たちが集団活動や国旗敬礼、体操などに参加できるような運動場もありません。新しく建設された学校でさえ、依然として非常に限られた旧敷地に建っています。

特に、初等・中等教育レベルでは、1クラス当たりの生徒数が教育訓練省の規定をはるかに超える学校が依然として多く存在しています。1クラス当たりの生徒数が50人を超え、1校当たり40～50クラスの規模となっている学校も少なくありません。新学期に入学者数が急増する地域では、60人近くの生徒がいるクラスも依然として存在します。教育訓練省の規定では、小学校は1クラス35人、中学校・高等学校は1クラス45人となっています。これは教育の質に影響を与え、教師へのプレッシャーとなっています。

ハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、この現実に対応して、ハノイ人民委員会は困難や障害を克服し、国家基準を満たす学校の建設を加速するための解決策と指示を出してきたと語った。

つまり、市は各セクター、区、コミューンに、建設投資プロジェクトを緊急に完了し、土地を整地し、工事の進捗を加速して、すぐに工事を引き渡すように指示しました。

資金支出が遅い部門に対する検査を強化し、学校や教室の建設の進捗を妨害し、困難を引き起こし、遅延させる組織や個人の責任を考慮に入れます。

市はまた、規則に従って十分な教室と機能室を確保するために、公立学校の新築、拡張、改築を補うために、庁舎本部と工場の移転後の土地資金、特に土地資金の優先順位を引き続き指示しています。

区および町の人民委員会に、引き続き地域内の学校間で生徒を適切に割り当てるよう積極的に指示し、クラスあたりの生徒数を減らして教育の質を向上させ、国家基準を満たす学校の割合を増やすことに重点を置きます。

今年、ハノイ市は58校を国家基準を満たしていると認定し、161校を再認定しました。これにより、基準を満たした学校の割合は80.6%となりました。加えて、設備が老朽化しており、クラスあたりの生徒数が多い学校も依然として多く存在します。