10月14日午後の会議では、 ハイズオン省内の国家機関や組織が管理する土地を独立したプロジェクトに分割するための条件、基準、規模、比率などが議論され検討された注目すべき内容であった。
この内容について、省人民委員会常任副委員長のルー・ヴァン・バン同志は、堤防外に位置し、埠頭に接する公有地で、計画段階にあり存在が認められているものについては、独立したプロジェクトに分割すべきではないと述べた。100％公有地であるにもかかわらず、これらのプロジェクトは年間の半分の期間は操業を停止しなければならないため、競売の対象にはならない。交通至便な道路沿いにあるプロジェクトについては、競売にかけるべきだが、道路幅が何メートルで、地区の主要交通軸に位置し、コミューンの主要道路とは異なることなど、具体的な基準枠組みを検討・策定する必要がある。
計画投資、天然資源・環境、建設などの関連部門は、国家予算の損失を避けるために、オークションにかけなければならないプロジェクトをローカライズするために、慎重に協議し、計算する必要があります。
トラン・ヴァン・クアン副会長はまた、特に税金に関して、書類が完備し政策や規制を順守している既存のプロジェクトを優先すべきだと提案した。
この内容について、省人民委員会のレ・ゴック・チャウ委員長は、長年の問題を完全に解決するため、この規制の範囲内のプロジェクトの現状を検討して公布時に決定するよう地方に要請した。
計画投資省は、代表者らの意見を検討し、より現実に即した規制案を策定する必要がある。運営資格を有する港については、円滑な運営ができるよう手続きを迅速に完了させる必要がある。資格を満たさないプロジェクトについては、断固として運営を停止する必要がある。
計画投資局の提案によると、国家機関および組織が管理する土地区域を独立したプロジェクトに分割するための条件には、土地利用計画、承認された地区レベルの年間土地利用計画、およびその他の関連計画の遵守が含まれます。
農業生産や隣接地域の人々の生活に影響を及ぼさず、紛争、苦情、違反がなく、または紛争、苦情、違反があったとしても法律の規定に従って書面により解決されていること。
分離基準について：隣接する1つ以上の土地であること、点在しておらず、国営機関または組織によって管理されていない土地によって分割されていないこと。既存道路、計画道路、または道路交通安全回廊に少なくとも1辺が接していること。既存道路、計画道路、および道路交通安全回廊に接する辺の長さは、都市部では15メートル以上、非都市部では20メートル以上であること。
国家機関及び組織が管理する土地は、詳細な計画と敷地全体の計画を持たなければならず、その形状と規模は建築法及びその他の関連専門法規の規定に従って技術的な基準と規制を確保しなければならず、かつ、それぞれの具体的な場合における各種の土地や建設物の利用目的に適合していなければならない。
国家機関及び組織が管理する土地の面積を独立したプロジェクトに分割する場合の規模及び割合については、次のように規定されている。
市、町、郷、地区の区、都市計画区域における商業およびサービス投資プロジェクトの場合、国家機関および組織が管理する土地面積が、新規投資プロジェクトを実施するための土地面積（または拡張投資プロジェクトの場合は拡張を要求される土地面積）の40％以上を占め、最小面積が1,000平方メートルです。
本条項のa項に規定されていない地域における投資サービスおよび貿易プロジェクトの場合、国家機関および組織が管理する土地面積が新規投資プロジェクトを実施するための土地面積（または拡張投資プロジェクトのために拡張を要請された土地面積）の45％以上を占め、かつ、最小面積が2,000平方メートルであるもの。
河川沿いの土地を利用するプロジェクトで、国家機関や組織が管理する土地面積が新規投資プロジェクト実施用地面積（または拡張投資プロジェクトの場合は拡張申請用地面積）の90％以上を占め、かつ、最小面積が1,000平方メートルであるもの。
上記規定に該当しないプロジェクトであって、国家機関及び組織が管理する土地面積が新規投資プロジェクト実施用地面積（又は拡張投資プロジェクトの場合は拡張申請用地面積）の60％以上を占め、かつ、その面積が3,000㎡以上のもの。
この規制は、2024年土地法のいくつかの条項の実施を詳述する政府2024年7月30日付政令第102/2024/ND-CP号の第59条第3項を規定することを目的としています。
実際には、法律によると、投資家は前年の11月から翌年の6月までしか土地の開発と使用が認められていません（洪水期には、規定に従って洪水排水のために河岸地帯を復旧するため、原材料や仮設建築物などを借地区域から移動させる必要があるため）。投資家は土地を整地することしか認められておらず、生産や事業に資する施設を建設することは認められていません（建設する場合は首相の承認が必要です）。
さらに、これらの土地は必ずしも便利な場所にあるわけではなく、土地までの交通ルートは主に一時的なものとなります（交通の接続が難しいため、投資家は堤防通路、堤防傾斜路、河川通路などを使用するために管轄当局と協定を結ぶ必要がある場合が多い）。
土地使用権が制限され、交通の接続も不便なため、川沿いの地域での生産およびビジネスプロジェクトへの投資の魅力は大きくありません。
2022年9月に省人民委員会が下した決定は、実現可能性が低い。規制により、多くの投資プロジェクトが「停止」状態にあり、土地の開発・利用開始の遅れにより予算収入に影響を及ぼし、省の投資環境に悪影響を及ぼしている。
したがって、この新しい規制が可決されれば、同省で生産や事業を営む企業、特に河川沿いや公共用地の一部を含むプロジェクト用地境界内での投資プロジェクトに対する困難や障害が取り除かれることになるだろう。
10月14日午後の会議で、省人民委員会は、ハイズオン省の工業団地と産業クラスターへの投資プロジェクト誘致と実施における困難と障害の解決方案、2021～2025年の5ヵ年地方予算公共投資計画の配分方案と2024年計画における「2021～2025年社級警察本部建設投資」プロジェクト実施方案、「2020～2025年教育機関教室新設・補充」プロジェクト、農村部3級市場建設投資、地区レベルへの重点的な補充、2024年国家予算公共投資計画の配分と調整、2024年国家予算資本計画の支出シナリオ、保健省傘下の部隊向け救急車購入政策の承認と資金配分についてなど、いくつかの内容を審議した。資金を補充し、州立ラジオ・テレビ局の公共資産、すなわち車両を購入することを決定するという提案について。
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出典: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html
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