10月14日午後の会議では、 ハイズオン省内の国家機関や組織が管理する土地を独立したプロジェクトに分割するための条件、基準、規模、比率などが議論され検討された注目すべき内容であった。
この内容について、省人民委員会常任副委員長のルー・ヴァン・バン同志は、堤防外に位置し、埠頭に隣接する公有地は計画段階にあり、存在が認められているものの、独立したプロジェクトに分割されるべきではないと述べた。これらのプロジェクトは100%公有地であるにもかかわらず、年間の半分は操業停止となるため、競売の対象にはならない。交通至便な道路沿いにあるプロジェクトは競売にかけるべきであるが、道路幅員が何メートルであるか、地区の主要交通軸上にあり、コミューンの主要道路とは異なる必要があるなど、具体的な基準枠組みを検討・策定する必要がある。
計画投資、天然資源・環境、建設などの関連部門は、国家予算の損失を避けるために、オークションにかけるべきプロジェクトをローカライズするために、慎重に協議し、計算する必要があります。
トラン・ヴァン・クアン副会長はまた、特に税金に関して、書類が完備し政策や規制を順守した既存のプロジェクトを優先すべきだと提案した。
この内容について、省人民委員会のレ・ゴック・チャウ委員長は、地方自治体に対し、この規制の範囲内のプロジェクトの現状を検討し、公布の時期を決めて、長年の問題を完全に解決するよう要請した。
計画投資省は、代表者らの意見を検討し、より現実に即した規制案を策定する必要がある。運営資格を有する港湾については、円滑な運営ができるよう速やかに手続きを完了させるべきである。資格を有しないプロジェクトについては、断固として運営を停止すべきである。
計画投資局の提案によると、国家機関および組織が管理する土地区域を独立したプロジェクトに分割するための条件には、土地利用計画、承認された地区レベルの年間土地利用計画、およびその他の関連計画への準拠が含まれます。
農業生産や隣接地域の人々の生活に影響を及ぼさず、紛争、苦情、違反がなく、または紛争、苦情、違反があったとしても法律の規定に従って書面で解決されていること。
分離基準について:隣接する1つ以上の土地であること、点在しておらず、国営機関または組織によって管理されていない土地によって分割されていないこと。既存道路、計画道路、または道路交通安全回廊に少なくとも1辺が接していること。既存道路、計画道路、および道路交通安全回廊に接する辺の長さは、都市部では15メートル以上、非都市部では20メートル以上であること。
国家機関及び組織が管理する土地は、詳細な計画と全体計画を策定する必要があり、建築法及びその他の関連専門法規の規定に従って技術基準と規制を保障する形状と規模を有し、かつ、各具体的場合における各種の土地及び建設物の利用目的に適合するものでなければならない。
規模については、国家機関及び組織が管理する土地の面積を独立したプロジェクトに分割する割合が次のように規定されています。
市、町、郷の区、地区、都市計画区域における商業およびサービス投資プロジェクトの場合、国家機関および組織によって管理される土地面積が、新規投資プロジェクトを実施するための土地面積(または拡張投資プロジェクトのためにリースを申請された土地面積)の 40% 以上を占め、最小面積が 1,000 平方メートルです。
本条項のa号に規定されていない地域における投資サービス貿易プロジェクトの場合、国家機関および組織が管理する土地面積が、新規投資プロジェクトを実施するための土地面積(または拡張投資プロジェクトのために賃貸を申請された土地面積)の45%以上を占め、最小面積が2,000平方メートルです。
河川沿いの土地を利用するプロジェクトで、国家機関や組織が管理する土地面積が、新規投資プロジェクトを実施するための土地面積(または拡張投資プロジェクトのためにリースを申請する土地面積)の90%以上を占め、最小面積が1,000平方メートルであるもの。
上記規定に該当しないプロジェクトであって、国家機関及び組織が管理する土地面積が新規投資プロジェクトを実施するための土地面積(又は拡張投資プロジェクトのために賃貸を申請する土地面積)の60%以上を占め、かつ、その最小面積が3,000平方メートルであるもの。
この規制は、2024年土地法のいくつかの条項の実施を詳述する政府2024年7月30日付政令第102/2024/ND-CP号の第59条第3項を規定することを目的としています。
実際には、法律によると、投資家は前年の11月から翌年の6月までしか土地の開発と使用が認められていません(洪水期には、規定に従って、原材料や仮設建築物などを借地区域から移動させ、河岸を洪水排水のために返還する必要があるため)。投資家は土地を整地することしか認められておらず、生産や事業に資する施設を建設することは認められていません(建設する場合は、首相の承認が必要です)。
さらに、これらの土地は必ずしも便利な場所にあるわけではなく、土地にアクセスするための交通ルートは主に一時的なものとなっています(交通の接続が難しいため、投資家は堤防通路、堤防ランプ、河川通路などを使用するために管轄当局と協定を結ぶ必要がある場合が多い)。
土地使用権が制限され、交通の接続が不便なため、川沿いの地域での生産およびビジネスプロジェクトへの投資の魅力は大きくありません。
2022年9月に省人民委員会が下した決定は、実現可能性が低い。規制により、多くの投資プロジェクトが「停止」状態にあり、土地の開発・利用開始の遅れにより予算収入に影響を及ぼし、省の投資環境に悪影響を及ぼしている。
したがって、この新しい規制が可決されれば、同省で生産や事業を営む企業、特に河川沿いや公共用地の一部を含むプロジェクト用地境界内での投資プロジェクトにとっての困難や障害が取り除かれることになるだろう。
10月14日午後の会議で、省人民委員会は、ハイズオン省の工業団地と産業クラスターへの投資プロジェクト誘致と実施における困難と障害の解決方案、2021~2025年の5カ年地方予算公共投資計画の配分方案と2024年計画における「2021~2025年村レベル警察本部建設投資」プロジェクト実施方案、「2020~2025年教育機関不足教室建設・補充」プロジェクト、農村地域における第3級市場建設投資、地区レベルへの重点的な補充、2024年国家予算公共投資計画の配分と調整、2024年国家予算資本計画の支出シナリオ、保健省傘下の部隊向け救急車購入政策の承認と資金配分についてなど、いくつかの内容を審議した。資金を補充し、州立ラジオテレビ局の公共資産、すなわち車両を購入することを決定するという提案について。
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出典: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html
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