党中央委員会委員、人民評議会議長、 フエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏が討論会で意見を述べた。写真​​：フエ市国会代表団提供

10月22日午後、第15期国会第10回会議の議題を継続し、フエ市、ドンナイ市、ランソン市の国会議員代表団を含む第6グループが、高等教育法（改正）、教育法（改正）、職業教育法（改正）の3つの法案草案について議論した。

党中央委員会委員、人民評議会議長、フエ市国会議員代表団長のレ・チュオン・ルー氏が討論の議長を務め、進行役を務めた。

特定のトレーニングモデルには別のメカニズムが必要

議論に参加したフエ市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は、多くの教育機関が初等、中等から大学まで、多段階にわたる特定の訓練モデルを持っているが、それがまだ法律に反映されていないという現実を指摘した。

「例えば、フエ音楽アカデミーは小学校から大学レベルまでを教育しています。また、 スポーツ分野では、子供からプロアスリートまで才能を発掘し育成することも、繋ぎのプロセスです。こうした具体的なモデルは法律で明確に定義されていません」とルー氏は述べた。

ルー氏は、医療分野に関しては、大学に短期大学を統合するモデルを検討する必要があるが、大学の研修プログラムは廃止するのではなく、新しいシステムの中に残す必要があると述べた。

「現実には、今日多くの大学は政府の支援なしには存続できません。統合や合併は、各レベルの価値と教育能力を維持することを前提としなければなりません」とルー氏は述べた。

フエ中央病院院長のファム・ヌー・ヒエップ代表は、医療分野における特定の研修制度の分析に焦点を当てました。ヒエップ氏は、専門医I、専門医II、研修医といった特定の学位が現在国家学位制度に含まれていないため、法律で明確に定義すべきだと提言しました。

「米国やフランスなど多くの国では、医師の研修は専門分野に応じて3～6年間の研修医としての実習と密接に結びついています。法律が改正されなければ、国内の医学生は卒業後、実習資格が同等と認められず不利な立場に置かれることになります」と、代表のファム・ヌー・ヒエップ氏は述べた。

ファム・ヌー・ヒエップ議員は、保健医療分野における特定の資格の授与と管理において、教育訓練省と保健省の間で調整メカニズムを構築する必要性を提案した。写真：市議会代表団提供

ヒエップ氏はまた、保健医療分野の特定の資格の授与と管理において教育訓練省と保健省の間の調整メカニズムを構築するとともに、病院で直接勤務する医師である講師である「共同教員」の概念を合法化する必要性を提言した。

教育革新のための法的枠組みの整備

フエ市国会代表団のグエン・ティ・スー副団長は、多くの技術的コメントを寄せ、教育、研究、科学技術移転における積極的な協力を確保するための原則を追加することを提案した。スー氏は、「研究と科学協力における自律性なしに、現代の大学について語ることはできない」と述べた。

高等教育法（改正）の内容に関して、グエン・ティ・スー代表は、「誠実さ」という概念には職業倫理の要素が含まれているため、「学術倫理」ではなく「学術誠実さ」という語句の使用を統一することも提案した。

スー氏は、知的財産法との重複を避けるため、第5条の「著作権」という文言を削除することを提案し、特に農林大学やフエ大学など、農林水産業の学生募集に苦労している地域において、農林水産業の発展を優先する政策の必要性を指摘した。

実際の実施に関して同じ懸念を共有する代表者Do Huy Khanh氏（ドンナイ省国会議員代表団）は、土地を教育目的に転用することの大きな障害が私立教育の社会化を妨げている要因であると指摘した。

カーン氏は、多くの地方で、投資家が1〜2ヘクタールの商業用地またはサービス用地を所有し、私立学校の建設を希望しているものの、「教育用地」への転用に関する規制に縛られ、転用額に対して100％の税金を支払わなければならないという例を挙げ、その後、教育用地として利用する必要がなくなっても、以前の用途を変更することはできないと述べた。

ド・フイ・カーン議員は、土地を教育目的に転用することの大きな障害を指摘した。写真：市議会代表団提供

ド・フイ・カーン代表によると、法案には、社会資源が学校への投資に参加するよう奨励するために、教育用地への用途変更を奨励し、組織や個人が教育用地に用途変更する際に支援や免税を受けられるようにし、元の用途に戻す際に再度課税されないようにする仕組みを明確に規定する必要がある。

「教育は公共部門であり、企業や国民は社会化に貢献することを躊躇すべきではない」とカーン氏は強調した。

職業教育法案（改正版）について議論したド・フイ・カーン代表は、芸術やスポーツなど特定の分野において大学が中等教育と大学レベルで並行して教育を提供することを認める場合、厳格な規制がなければ「悪循環を引き起こし、専門大学制度の役割を失わせることになる」とも指摘した。

カーン氏は例を挙げてこう語った。「医科薬科大学、フエ大学、ハノイ医科大学のすべてが医学生を養成すると、地元の医学部は採用先を失い、施設とスタッフが無駄になるだろう。」

ド・フイ・カーン議員は、機能を「分散」するのではなく、法律では大学を訓練と研究に重点を置く場所、短大と中等学校を実践的な職業技能を訓練する場所と定義する必要があると述べた。「大学卒業生が必ずしも職業訓練生よりも自動車修理が得意というわけではありません。各レベルの訓練にはそれぞれ独自の使命があり、画一的であってはなりません」とカーン氏は述べた。

レ・トー

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html