新しい考え方、画期的な進歩、創造的なやり方の実証
－先日、第13期党中央委員会第12回会議が開かれ、革新的な思考、果断な行動、団結、民主主義、規律、創造性、発展といった精神が明確に示され、第14回党大会の準備過程において重要な一歩となりました。会議の結果について、どのような印象をお持ちですか。
先日開催された第12回中央会議は、第14回党大会の開催に向けた直接的な準備ロードマップにおいて、極めて重要な一歩となりました。会議において、中央委員会は、第14回党大会に提出する文書案、第14回党大会の人事方針、各級党大会の組織、二層制地方自治モデルの運用に関する初期評価、 世界情勢と国内情勢の評価、いくつかの重要な党決議の実施、党規律問題など、多くの主要事項について検討・再検討を行いました。
ファン・スアン・ソン教授 - ホーチミン国立政治学院上級講師
第14回党大会に提出された文書草案についてですが、ご存知の通り、これは各党大会において非常に重要な要素です。なぜなら、これらの文書は党の思想、方針、政策を示すだけでなく、世界情勢と国内情勢、時代の潮流、そして党の将来構想と目標を的確に捉えているからです。
今回の草案文書にはいくつかの違いがあります。第一に、通常の内容に加え、今回は40年間の改革の理論を総括する内容も含まれています。第二に、大会草案文書の作成過程において、政治システムの機構を合理化し、その有効性、効率性、効果性を確保し、二層制地方政府モデルを実施するという革新的な政策を実施しています。
そのため、第14回党大会に提出する政治報告草案第1版は党員からの意見募集のために公表されたが、実際の状況を踏まえ、文書の内容と思想に根本的な調整と修正が加えられた。会議では、中央委員会からの意見に基づき、草案が完成された。
第三に、今回の党大会に提出される文書草案に関して、中央委員会は画期的な決定を下し、政治報告、 社会経済報告、党建設の総括と党規約の実施に関する報告の3つの報告を、第14回全国党大会に提出する1つの政治報告に統合するという方針に同意することになった。
――今回、三つの文書の内容を、一貫性、統一性、同期性を持った一つの政治報告書としてまとめ、第14回党大会に提出する意義は何でしょうか。
- 3つの報告書（政治報告書、社会経済報告書、党建設の概要と党規約の実施に関する報告書）を統合するという決定は、新しい画期的な考え方であり、創造的なアプローチを示し、報告書間の重複と矛盾を避け、政治報告書の地位を適切に示し、視点、政策、戦略的方向性が明確で、主要な任務が具体的で、戦略的な突破口があり、非常に実行可能で一貫性があります。
文書の統合により、中央執行委員会はより包括的な視点を持つことができ、党建設活動、社会経済発展、そして政治課題遂行における指導力の全体的な有機的な関係を反映できるようになります。これは指導方法の改善に向けた一歩であり、より科学的、統一的、かつ実践的な方法で任期を要約し、時間を節約し、形式的な手続きを回避し、指導思考の革新に貢献します。
この統合には高い要求が課される。構成文書の各草案は簡潔で明確であり、一般性と連結性を確保し、構成の他の草案との整合性が保たれなければならない。この革新を実行するには、党大会の草案文書の作成と統合のプロセスにおいて、新たな勇気と思考が不可欠であり、古い慣習ややり方に従うことは不可能である。
組織のイデオロギー、精神、行動の大きな変革
―会議では、中央委員会は、第14回党大会に向けた人事活動の重要な方向性についても合意しました。人事の準備、紹介、選抜に関するいくつかの新しい点も含まれていますね。
- 人事活動は「鍵の中の鍵」であるため、中央委員会は、第14回党大会に向けた人事準備は、党の規則、民主集中制の原則、法律の規定の適切な実施を確保しながら、同期的、科学的、計画的、厳格、民主的、客観的、透明な方法で行われる必要があると決定しました。
同時に、中央委員会は会議において人事活動における二つの新たな点を強調した。一つは、幹部の評価、配置、活用において、幹部の質、効率、成果、献身性を促進すること。もう一つは、名声、職務経験、発展の方向性を調和的に扱うこと。これら二つの要素は、幹部を総合的に評価する上で役立つ。もし、これらの二つの要素のいずれかが欠けていると、評価の客観性は確保できないことが多い。
幹部を適切に評価するには、職務に基づき、具体的な成果、成果、そして有効性（KPI）に基づいて評価する必要があります。なぜなら、実際には、成果や仕事の有効性に基づかずに、例えば精神面、態度、あるいは単なる経歴といった少数の要素のみに基づく評価は不正確であり、形式的で感情的な評価につながりやすく、グループの利益に左右されやすいからです。旧来の評価方法は、組織の停滞、「人手不足、仕事不足」といった状況、腐敗、ネガティブな感情などにもつながりかねません。
中央委員会はまた、人材の採用と選抜は、規定に従った基準と条件に基づき、一般的には計画に基づいて行われるべきであるが、あまり厳格であってはならず、計画のみに基づくべきではないという点でも合意した。計画外の人材選抜も可能であるが、具体的な実践に基づいて検討し、新たな時期の革命的任務の要求に最も合致する優秀な人材を見逃さないよう努める必要がある。
この視点は、人事業務を党内だけでなく企業や社会とも連携させ、党と国家のための人材の流動性を高めることに貢献します。したがって、公的機関、民間企業、国内外を問わず、十分な資質、能力、倫理、資格、才能を備え、国家、人民、党と国家の革命事業のために尽力し、人民と国家の利益を何よりも優先することを知っているベトナム国民は、採用され、重要かつ適切で価値のある役職に配属され、国家と人民に最大の貢献を果たすことができるのです。
第12回中央会議では、人事業務に関して、より柔軟で柔軟な新たなアプローチが導入されました。以前は、幹部チームが計画策定に関与することが多く、幹部は計画策定過程においてのみ活用されていました。
しかし、今回は新時代の要請、革新事業の革命性、そして政治体制の組織化により、人事活動は従来とは異なるものとなり、単に幹部を計画に活用するだけでは不十分です。人事活動における新たな理念は、計画には含まれていなくても、能力と才能を備え、人民の信頼を得、国家と人民のために奮闘し、犠牲を払う覚悟のある人材を発掘、育成、活用、任命、配置することを可能にするものです。
幸い、今回の会議で示された人事活動に関する考え方はすぐに標準化され、党の人事活動、特に各レベルの戦略級幹部と指導者のチームの構築に新たな活力がもたらされるだろう。
- これらの新たな点は、会議の結果が、トゥ・ラム事務総長が強調した革新的思考、断固たる行動、団結、民主主義、規律、創造性、発展の精神を明確に示したことを示しています。そう思いませんか？
第12回中央会議は、二層制地方自治モデルが正式に運用開始されてからほぼ1ヶ月が経ったという特殊な状況下で開催されました。当初の懸念や懸念にもかかわらず、このモデルは順調に運用されています。社会経済活動、公共サービス、行政手続きは、基本的にすべて正常に、あるいはそれ以上に行われています。これは、ほとんどの手続きが住民に最も近いコミューンレベルで行われているためです。
会議は非常に短い時間で行われましたが、多くの重要な問題が議論され、決定されました。質の高さは確保され、議論の内容は深く包括的で、党と人民の共通の利益を第一とする革新的で効果的な活動の精神が明確に示されました。これはまた、幹部と党員の思考、精神、行動における上から下までの大きな変化を示しています。
第12回中央会議の成果は、幹部、党員、そして国民に新たな活力と大きな自信を与えました。特に、省級行政単位の統合と二級地方政府の運営という、全国が前例のない新たな局面を迎えたこの時期に、その成果は計り知れません。幹部、党員、有権者、そして国民は、遅延と停滞を乗り越え、当初の混乱を克服し、国が真に国家成長時代の新たな力強い発展段階へとしっかりと踏み出すことを信じ、期待しています。
ありがとう！
出典: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-trung-uong-12-tao-sinh-khi-moi-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-10380725.html
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