一貫性と実現可能性を確保するための計画システムの完成

gen-h-z7198556100745_f4c1cd4a55cc5e6f9262cab86ff4d005.jpg — *第13グループで議論する代表者たち。写真：マン・フン*

11月7日午前、第10回国会会議継続中、ソンラ省国会代表団とヴィンロン省国会代表団は、第13グループで計画法草案（改正）、都市計画法及び農村計画法の一部条項の改正及び補足に関する法律草案、並びに2021～2030年国家マスタープランの調整について議論した。

計画間の一貫性を確保する

クアン・ヴァン・フン議員（ソン・ラー議員）によると、環境保護、自然災害防止、気候変動対応といった要素は、計画策定においてますます重要になっている。同議員は、国家計画、地域計画、省計画に至るまでの一貫性を確保するため、計画法案第4条第2項の「環境保護」という文言の後に「自然災害防止と気候変動対応」という文言を追加することを提案した。

gen-h-z7198556380451_84d1e4e47bbe5a674eb00cde870dc983.jpg — *クアン・ヴァン・フオン代表（ソン・ラ）が話す。写真: マン・フン*

包摂的発展の目標に関しては、国会決議第81号に基づく地域格差の縮小の方向性に沿って、第4条第4項に「社会福祉へのアクセスと享受の機会の平等」という内容を追加し、恵まれないグループ、少数民族、女性、子供に対する政策の質を向上させる基盤を作ることを提案した。

都市及び農村計画法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に関して、代表団は、新たな農村建設における経済と社会の機能分野の役割を明確にし、文化、社会、サービス、訓練、コミュニティ経済を網羅することを確保するとともに、目標の偏りを避けるために計画内容に「経済・社会・環境保護」の要件を追加することを提案した。

gen-h-z7198556386478_a137a23c4bd34ef351d2b0a4c76a3c19.jpg — *代議員のThach Phuoc Binh (Vinh Long)がスピーチします。写真: マン・フン*

タック・フオック・ビン代表（ヴィンロン）によると、国家マスタープランの調整は、世界経済の新たな状況と持続可能な開発の要件と密接に結び付く必要がある。特に、デジタル経済、イノベーション、そして総生産性がGDP成長にもたらす貢献について代表者が議論するメカニズムを補完し、地域評議会のモデルに基づき、特に恵まれない地域への資源の効果的な配分と調整を行うための、実権を握る地域連携メカニズムを確立する必要がある。

gen-h-z7198556384934_10a16f3525b33d04eaa5ac81343dca32.jpg — *グエン・チュク・ソン代議員（ベン・チェ）が話す。写真: マン・フン*

地域計画に関して、グエン・チュック・ソン代表（ベンチェ）は、地域計画は資源配分とプロジェクト承認の権限を持つ地域調整機関が存在する場合にのみ真の意味を持つため、その機能と実効性を明確にする必要があると述べた。「執行メカニズムが欠如すると、地域計画は形式的なものになりやすく、開発への連携を促す動機付けにはならない」と同代表は評価した。

gen-h-z7198556107253_9a0caa54df9f0b91a3d3cd197d5109eb.jpg — *ホアン・ヴァン・ギエム代議員（ソン・ラ）が話す。写真: マン・フン*

ホアン・ヴァン・ギエム代表（ソンラ）は、地域連携メカニズムと「実力のある地域調整」メカニズムの継続的な改善を提案し、各地域がそれぞれ独自の行動を取り、資源が分散し、実施における連携が欠如する状況を回避することを提案した。また、国境ゲートの経済的潜在力を効果的に活用することの重要性、特に北部国境省の重要性を強調した。そのため、国家計画において国境ゲート経済圏開発モデルを明確に定義し、投資資源の同時動員のための条件を整える必要がある。

国防と安全保障に関連する社会経済発展

ヴォー・ヴァン・ホイ代表（ヴィンロン）は、国家計画は国の全体的な発展の文脈に位置付けられる必要があり、同時に主権、国境警備、そして長期的な利益の保護という要件と密接に関連していると述べた。代表は、国境地域、国境ゲート、海域、戦略的に重要な地域の計画に焦点を当て、国防と安全保障の確保に関する内容を明確にすることを提案した。

gen-h-z7198556094727_378ee792be58ea0c1ed7ac71cf0fd40b.jpg — *代議員ボー・ヴァン・ホイ（ヴィン・ロン）が話す。写真: マン・フン*

「計画に国防と安全保障の要件を組み込むことは必須の原則であるだけでなく、祖国を早期に、遠くから守ることに関連する社会経済発展の総合力を促進する解決策でもある」と代表のヴォー・ヴァン・ホイ氏は述べた。

国家空間の開発と組織化に関して、代表のグエン・ティ・クエン・タン氏（ヴィンロン）は、国家マスタープランの調整は単に目標や産業の割り当てを調整するだけではなく、気候変動、グリーン変革、経済再編の文脈で国家開発の戦略的ビジョンを再構築することであると強調した。

gen-h-z7198556095169_1b84714073bc9626abe794a64fa35e99.jpg — *グエン・ティ・クエン・タイン代表（ヴィン・ロン）が話す。写真: マン・フン*

代表団は、デジタル経済、循環型経済、海洋経済といった新たな成長原動力についてより明確な論拠を追加するとともに、特に海面上昇と塩水侵入の影響を大きく受けているメコンデルタ地域を対象とした地域間開発回廊の構築を提案した。「計画は一歩先を見据え、長期的な開発戦略を確実に実行するための十分なリーダーシップを持ち、課題への対応において受動的であってはならない」と、代表団のグエン・ティ・タン・クエン氏は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html